OPAP - Organización griega de pronósticos de fútbol SA ( griego : ΟΠΑΠ – Οργανισμός Προγνωστικών Αγώνων Ποδοσφαίρου Α.Ε. ) es una empresa griega que organiza y dirige juegos de azar. Tiene su sede en Atenas y durante muchos años la OPAP fue un monopolio de juego de propiedad estatal. La empresa posee los derechos exclusivos para organizar y gestionar loterías numéricas y apuestas deportivas en Grecia. [4] En 2013, la privatización de la empresa se completó mediante la venta de la participación restante del 33 % del Estado al plan de inversión Emma Delta .
En la década de 1950 se inició un esfuerzo por modernizar el deporte griego y mejorar su infraestructura. En este marco, en 1957 se creó la Secretaría General de Deportes (griego: Γ.Γ.Α). Para conseguir financiación, se hizo realidad la idea de utilizar los ingresos de los pronósticos de fútbol, siguiendo el ejemplo de otros países europeos. Con este objetivo, la OPAP se constituyó en 1958 como entidad jurídica privada bajo el paraguas de la Secretaría General del Deporte. [5] Al mismo tiempo de su creación, un Real Decreto institucionalizó el primer juego introducido por la OPAP, llamado PRO-PO (acrónimo griego de pronósticos de fútbol), que se organizó siguiendo las líneas del Toto Calcio de Italia. [6] PRO-PO se lanzó en marzo de 1959, unos meses antes de la introducción de la Primera División de la Liga de Fútbol y parte de sus ingresos contribuyó a financiar la división recién creada. Inicialmente no había agencias exclusivas ni jugadores de juegos en tiendas/quioscos, lecherías, etc. asociados, mientras que geográficamente el juego se limitaba a Atenas, Salónica y El Pireo.
PRO-PO tuvo éxito desde el principio. Esto se debió, en parte, a fuertes campañas publicitarias. En la década de 1960, el juego experimentó varias mejoras, como el pago de ganancias por boletos con 11 predicciones correctas. La OPAP estaba presente en 70 ciudades y en 1966 había llegado a 795 agencias. Durante este período, trasladó su sede a la calle Panepistimiou , frente a la Biblioteca Nacional . En marzo de 1965, OPAP lanzó su segundo juego, denominado "6 de 36", una adaptación de un juego alemán similar, cuyo establecimiento estaba previsto en el mismo real decreto que PRO-PO. Había 36 juegos en cada papel y los jugadores tenían que predecir 6 que resultarían en un empate con la mayor cantidad de goles marcados. Inicialmente, el juego recibió aprobación, pero sus errores disminuyeron rápidamente, lo que provocó que el juego se detuviera en abril de 1966. [7]
Durante el período de la junta militar , la OPAP experimentó un crecimiento impresionante, ayudada por la promoción del deporte por parte del régimen dictatorial. Las agencias se dispararon de 900 a 2.000 y en 1974 los ingresos ascendieron a 1.300 millones de dracmas, frente a 176 millones de dracmas en 1966. El aumento de los márgenes de beneficio de las agencias, del 5% al 10%, contribuyó a esta expansión, al igual que la introducción de sistemas grupales. y los valiosos regalos que se sortearon (coches, viajes, etc.) desde 1965. [7]
Tras el fin de la dictadura , continuó el impresionante crecimiento de la OPAP. En 1981 las agencias ascendían a 2.952 y los ingresos ascendían a 7.300 millones de dracmas. Al mismo tiempo, la gestión de su patrocinio se volvió más transparente y quedó sujeta a control parlamentario. Los fondos de la OPAP contribuyeron a la creación de cientos de estadios, gimnasios cerrados y otros recintos deportivos en todo el país, mientras que su patrocinio ya no se limitaba al deporte sino que se extendía también a la cultura. Al final del decenio, el número de agencias había llegado a 4.000 y se introdujeron dos juegos más, LOTTO y PROTO, cuya realización condujo a una importante mejora de la informatización de la Organización. [7]
LOTTO y TZOKER se lanzaron en 1990 y PROTO en 1992; y seguido por PROPOGOAL en 1996. Además, 2000 fue un año importante en la historia de OPAP cuando Pame Stoixima, el primer juego de apuestas deportivas legal, se lanzó en Grecia. Este juego se convertiría rápidamente en el producto más rentable de OPAP. En 1999, OPAP se convirtió en Société Anonyme , bajo el nombre de OPAP SA y la duración de esta forma de entidad jurídica se fijó en 100 años. En 2001, OPAP empezó a cotizar en la Bolsa de Atenas mediante una ley, según la cual el Estado podía entregar hasta el 49% del capital social de la empresa a los inversores. Inicialmente se entregó el 5% del capital total y el Estado procedió a realizar más acciones en 2002, 2003 y 2005, reduciéndose su participación al 33,6%. [8] En 2003, tras un acuerdo bilateral entre el Estado griego y la República de Chipre, OPAP SA creó OPAP Chipre Ltd, principal responsable de la organización, realización y comercialización de los juegos de la empresa en Chipre .
El 11 de octubre de 2013, el Estado vendió su participación restante en la organización (33% del capital social) a un fondo de capital privado Emma Delta , que pagó 622 millones de euros al antiguo accionista principal, Hellenic Republic Asset Development Fund (HRADF), por la adquisición de esta participación.
En julio de 2013, HRADF y Hellenic Lotteries SA firmaron un acuerdo de concesión para el derecho exclusivo de explotar las Loterías Estatales de la República Helénica por un período de 12 años. [9] Hellenic Lotteries SA es un consorcio de OPAP Investment Limited (67%), Intralot Lotteries Limited (16,5%) y Scientific Games (16,5%). [10] El valor total de la contraprestación financiera para la República Helénica incluía el pago inicial de 190 millones de euros en efectivo y un ingreso mínimo garantizado de 580 millones de euros (durante un período de 12 años). [11]
En noviembre de 2015, la filial de OPAP, Horse Races SA, adquirió de HRADF la licencia de apuestas de carreras de caballos por 20 años , por un precio de 40 millones de euros. [12] [13] [14] Las apuestas en carreras de caballos en Grecia estaban dirigidas por el grupo estatal ODIE. [15] Las primeras carreras griegas organizadas por Horse Races SA, filial de OPAP, se celebraron en la ciudad de Markopoulo Attica, el viernes 22 de enero de 2016. [16] El 26 de noviembre de 2016, PMU y Hellas Horse Races SA anunciaron el lanzamiento de una asociación para poner a disposición de los apostadores griegos las apuestas comunes en las carreras francesas. [17] Horse Races SA también ofrece apuestas sobre carreras de caballos británicas y sudafricanas.
OPAP ejecuta los siguientes juegos: [5] [18]
El primer boleto PRO-PO se lanzó el 1 de marzo de 1959 e incluía 12 partidos, así como dos suplentes, cuyos resultados serían efectivos sólo en caso de aplazamiento o cancelación de uno o más de los 12 partidos. Los partidos fueron elegidos de la ronda final del Campeonato Helénico de 1959, de la segunda división de la Unión de Clubes de Fútbol de Atenas, de la Unión de Clubes de Fútbol del Pireo y de la Unión de Clubes de Fútbol de Macedonia, así como del campeonato italiano. Se completaron 213.670 columnas y solo hubo un ganador que logró acertar 12 pronósticos. Se trataba de Nikos Passaris, residente en Atenas , que ganó 228.360 dracmas, una cantidad excepcionalmente alta para aquella época. También estuvieron 48 jugadores con 11 pronósticos acertados, que se repartieron la cantidad de 6.750,50 dracmas. [19]
OPAP tiene cinco subsidiarias: OPAP Chipre Ltd, que opera agencias de lotería en Chipre ; OPAP SPORTS Ltd (f/k/a OPAP Glory y Glory Sports Betting), que opera agencias de apuestas deportivas en Chipre ; OPAP International Ltd, OPAP Investment Ltd y OPAP Services SA [20]
En noviembre de 2008, el gobierno de Grecia cerró las operaciones griegas de Stanleybet International , una empresa de juegos de azar europea con sede en Liverpool . Stanleybet había abierto recientemente dos oficinas en Grecia y se convertiría en un importante competidor de OPAP. [25] El gobierno actuó ante las quejas públicas de la OPAP y allanó las oficinas de Stanleybet el 7 de noviembre de 2008, confiscando sus activos. [26]
Una de las quejas expresadas por las protestas durante los disturbios griegos de 2008 fue la rápida acción del gobierno al actuar en nombre de OPAP para eliminar la competencia, mientras que en cuestiones que afectan la seguridad pública o los derechos del pueblo se ha pensado popularmente que el gobierno actúa con lentitud. . [27]
En 2011, Stanleybet y otras dos empresas con sede en el Reino Unido, William Hill y Sportingbet , entablaron una acción legal ante el Symvoulio tis Epikrateias ( Consejo de Estado ) después de que sus solicitudes ante la OPAP para obtener permiso para proporcionar servicios de apuestas deportivas en Grecia fueran rechazadas. El Consejo de Estado remitió el asunto al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas para una decisión prejudicial en relación con la libertad de establecimiento y la libre prestación de servicios que son fundamentales para el Derecho de la UE. La cuestión prejudicial confirmó que la legislación griega que concedía un monopolio de juegos de azar a OPAP era incompatible con el Derecho de la UE. [28]
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