Nikolay Aleksandrovich Alekseyev [1] ( en ruso : Николай Александрович Алексеев , 1852-25 ( OS 13) de marzo de 1893) fue el alcalde electo de Moscú entre 1885 y 1893. A Alekseyev se le atribuye la construcción del primer sistema de saneamiento de la ciudad, la primera red de suministro de agua presurizada que llegaba a las casas individuales, un hospital psiquiátrico y 30 nuevas escuelas públicas. Alekseyev reorganizó las finanzas de la ciudad, aumentando significativamente la proporción de ingresos no fiscales de las empresas comerciales propiedad de la ciudad, y era conocido por sus campañas de recaudación de fondos poco ortodoxas y exitosas para las organizaciones benéficas municipales. Alekseyev fue un patrocinador de mucho tiempo del Conservatorio de Moscú y de los músicos locales; Durante su mandato la ciudad adquirió la Galería Tretiakov .
Alekseyev fue asesinado a tiros en su oficina por un visitante demente. Sigue siendo el único alcalde de Moscú que ha sido asesinado. [2]
Nikolai Alekseyev pertenecía a la cuarta generación de una antigua y rica familia de comerciantes e industriales que se instaló en la calle Alekseyevskaya (sin conexión directa) [3] del distrito de Tagansky después del incendio de 1812. La zona era una comunidad tradicional de viejos creyentes , sin embargo, los Alekseyev eran ortodoxos convencionales . Su principal activo en Moscú, una fundición de cobre con planta de fabricación de alambre, estaba ubicada a una cuadra al norte de la mansión familiar. La familia estaba conectada a través de matrimonios con los clanes comerciales Tretyakov, Mamontov, Chetverikov, los Sheremetev [4] y la diáspora griega. Un pariente lejano, Alexander Vasilyevich Alekseyev, sirvió como alcalde de Moscú en 1840-1841, [5] aunque entonces el papel del alcalde era mucho menos significativo que en la década de 1880. [6]
La madre de Alekseyev era de etnia griega ; Boris Chicherin , alcalde de Moscú entre 1882 y 1885, dijo que "el carácter de Alekseyev fusionaba la astucia y el refinamiento de un griego con la arrogancia de un ruso" ( ruso : Он соединил в себе хитрость и утонченность грека с разнузданностью русской naturaleza ). [7] El actor y director de teatro Konstantin Stanislavsky , también nacido Alekseyev, era primo de Nikolay; eligió un nombre artístico diferente para disociar a la familia de sus esfuerzos teatrales.
Nikolai fue educado en casa , hablaba tres idiomas extranjeros, pero nunca asistió a la universidad ni recibió ninguna calificación formal. Al igual que su primo Konstantin, se inclinó por las artes escénicas, pasando su juventud en los círculos musicales bohemios . Amigo cercano de Nikolai Rubinstein , Alekseyev cofinanció el Conservatorio de Moscú [5] y la Ópera independiente de Moscú [4] junto con su mentor mayor Sergei Tretyakov (alcalde de Moscú en 1876-1882) y con frecuencia actuó como representante de músicos. Al mismo tiempo, Alekseyev, a sus veinte años, administró los activos textiles de la familia y fue responsable de reequipar las fábricas con maquinaria y tecnologías modernas. [4] Sus actitudes proactivas y asertivas no siempre fueron bien recibidas por la élite moscovita; el influyente banquero y filántropo , jefe de la bolsa de productos básicos de Moscú, Nikolai Naidenov, siguió siendo abiertamente hostil a Alekseyev durante toda su vida. [4]
Esta exposición a los problemas empresariales de la vida real llevó finalmente a Alekseyev a buscar un cargo público. En 1880 fue elegido miembro de la Duma de la Gobernación de Moscú , en 1881 de la Duma de la ciudad de Moscú; como miembro de la Duma participó en varias actividades municipales, desde el consejo escolar hasta la coronación de Alejandro III (1883). [8]
Las elecciones municipales de 1885 fueron reguladas por el Estatuto de la Ciudad de 1870. Según la ley, todos los contribuyentes del impuesto sobre la propiedad tenían derecho a votar; sin embargo, para diluir la proporción de pequeños propietarios, los votantes elegibles se dividieron en tres grupos desiguales según su evaluación fiscal. En la década de 1880, estos grupos sumaban entre 2 y 3 mil, entre 5 y 6 mil y entre 12 y 15 mil votantes [9] para una población de 753 mil. [10] Cada grupo eligió a 60 representantes para la Duma de la ciudad. 180 miembros de la Duma eligieron al alcalde que, de oficio , presidía las sesiones de la Duma. [9] Boris Chicherin describió a los miembros de la Duma como "nobles ausentes, comerciantes indiferentes y democracia arrogante". [11] Este último grupo estaba formado por pequeños comerciantes, trabajadores y agricultores sin educación, y era conocido como el centenar negro . [11] [12] Astutos más allá de lo razonable, los centuriones negros bloqueaban regularmente proyectos municipales legítimos por considerarlos demasiado caros o innecesarios. [13]
El número de candidatos a la elección de la Duma era ilimitado; la elección por lista con bolas blancas y negras requería mucho tiempo y causaba absentismo electoral. Los contemporáneos estimaron que sólo entre el 3 y el 6% de los menos de 20.000 votantes elegibles se presentaron a las elecciones de 1880. [11] La política estaba dominada por unas 300 familias adineradas, muchas de ellas miembros de clanes comerciales históricos. [14] En 1885, Alekseyev, que entonces tenía sólo 32 años, logró atraer a los votantes durmientes a las elecciones, reduciendo así el peso de las centenas negras y ganando fácilmente las elecciones a la alcaldía en noviembre. Logró formar una coalición mayoritaria leal; equilibrando una administración autoritaria y una mediación continua de los clanes rivales, Alekseyev logró mantener el apoyo a sus iniciativas en la Duma y entre los círculos empresariales. [15]
Alekseyev comenzó su mandato con el polémico cierre de las Altas Filas Comerciales de la Plaza Roja . El edificio, construido en 1815 por Joseph Bove , fue demolido en 1889 y reemplazado por las nuevas Altas Filas Comerciales, diseñadas por Alexander Pomerantsev , entre 1890 y 1893. En 1890 inició la construcción de un nuevo edificio de la Duma en la cercana plaza Voskresenskaya; el proyecto fue criticado por su estilo pseudo-ruso y los sobrecostes. [16]
En 1885, Moscú no contaba con servicios sanitarios ni con una red de abastecimiento de agua en el sentido actual: el agua fluía desde Mytishchi por la zanja abierta del acueducto de Rostokino y se distribuía a un número limitado de fuentes en las plazas centrales. En la década de 1870, la ciudad construyó tres redes locales de agua de capacidad insuficiente que fueron abandonadas en 1885. Después de largas disputas entre los partidarios del suministro de agua municipal y privado, en 1888 la ciudad decidió construir un único sistema de agua a presión. [17] El elemento clave del sistema -dos depósitos de agua en forma de torre cerca de la actual terminal ferroviaria de Rizhsky- se financiaron parcialmente con fondos personales de Alekseyev. [7] La tubería principal de distribución, de 108 verstas de longitud, se completó durante el mandato de Alekseyev en 1892. En 1896, el sistema llegó a las casas individuales a lo largo del Anillo de los Jardines y en 1912 la ciudad pudo exigir la conexión obligatoria al agua corriente para todos los edificios nuevos dentro de los límites de la ciudad. [18]
En 1886-1889, Alekseyev patrocinó un estudio detallado de viabilidad de varios diseños de sistemas de alcantarillado . El plan modular, adoptado en 1889, dividió la ciudad en partes prácticamente independientes (central y periférica), previendo una previsión para la posterior expansión de la ciudad. El proyecto se retrasó por restricciones presupuestarias; en 1892, la ciudad obtuvo dinero mediante un préstamo a 49 años. Las primeras 37 verstas de tuberías de alcantarillado de gran diámetro estuvieron operativas en 1894, medio año después de la muerte de Alekseyev; a fines de 1895, la mitad del sistema estaba completo y la ciudad instaló su primera planta de tratamiento de aguas residuales .
Alekseyev supervisó la construcción de un gran matadero municipal situado fuera de los límites de la ciudad (actual planta procesadora de carne de Mikoyan); cuando se completó, se cerraron todos los mataderos del centro de la ciudad.
Alekseyev, personalmente comprometido con el destino de los enfermos mentales , pidió la construcción de un nuevo hospital psiquiátrico en 1889; el hospital psiquiátrico existente en Preobrazhenskoe, construido antes de la guerra de 1812 , era inadecuado para la creciente ciudad. Alekseyev reunió personalmente a los moscovitas ricos para donaciones, y sus travesuras para recaudar fondos se convirtieron en una fuente de anécdotas. [19] Sin embargo, recaudó suficiente dinero para financiar la primera etapa del hospital que se inauguró en 1894. Los estudios contemporáneos de las organizaciones benéficas de Moscú afirman que los esfuerzos de Alekseyev cambiaron radicalmente el patrón de las donaciones comerciales a las organizaciones benéficas; se convirtieron en un estándar de práctica comercial y continuaron creciendo durante dos décadas después de su muerte. [20]
Durante los siete años y medio que duró el mandato de Alekseyev, Moscú adquirió 30 nuevas escuelas, su primer pavimento asfáltico , la primera planta de energía eléctrica permanente (1888), [21] un sistema de tranvía unificado (1891) [22] y la Galería Tretyakov (1892).
Los proyectos de Alekseyev desequilibraron el presupuesto de la ciudad, que operó con un déficit significativo durante la década de 1880. Respondió con inversiones en empresas municipales generadoras de ingresos. 1888, el año en que entró en funcionamiento el nuevo matadero central, se considera un año decisivo: la ciudad adquirió su primer gran activo rentable. Los ingresos de las empresas de la ciudad crecieron de forma lenta pero segura y en 1913 representaban el 55% de los ingresos de la ciudad. [23]
Limitado por sus conexiones políticas, Alekseyev se mostró reacio a aumentar los impuestos; los impuestos a la propiedad crecieron proporcionalmente a la expansión de la ciudad, mientras que las tasas de impuestos a las empresas disminuyeron (la recaudación se mantuvo en el mismo monto nominal a pesar del rápido crecimiento de la economía).
En 1882 la ciudad obtuvo su primer préstamo público, y en 1886 Alekseyev destinó los fondos a la construcción del matadero municipal. No quería pedir más préstamos debido a la oposición de la Duma a los préstamos; el primer préstamo importante de este período se aprobó en 1892 para financiar el sistema de alcantarillado.
El Gran Duque Serguéi Alexandrovich de Rusia , nombrado gobernador de Moscú en febrero de 1891, inició una orden real para la deportación de los judíos de la ciudad a la Zona de Asentamiento . El decreto afectó directamente a casi la mitad de los aproximadamente 20 mil judíos de Moscú, incluidos los soldados retirados. Según fuentes occidentales, Alekseyev apoyó la deportación y proporcionó recursos de la ciudad para la acción policial dirigida por el Gran Duque. La operación continuó en el momento de la muerte de Alekseyev e instaló "un odio eterno hacia él entre la diáspora judeo-rusa". [15] SM Dubnow, autor de "Historia de los judíos en Polonia y Rusia" (1918) incluso calificó a Alekseyev de "un comerciante ignorante con una reputación sospechosa", y alegó que sus esfuerzos estaban motivados por la rivalidad con el banquero judío Lazar Polyakov (descrito incorrectamente como el propietario de un "banco rural"). [25]
Por el contrario, Alekseyev se puso del lado del primer ministro Witte en su campaña en apoyo de los judíos de Bujará . Esto puede explicarse por los vínculos de larga data entre la industria textil de Moscú y los comerciantes de algodón de Asia Central (incluidos los judíos de Bujará). [26]
El 21 de marzo ( OS 9) de 1893, un hombre llamado Andrianov mató a tiros al alcalde en su despacho del Ayuntamiento. Los primeros informes calificaron al tirador de nihilista , [27] pero más tarde se comprobó que estaba loco. [7] Después de cuatro días de agonía, Alekseyev murió el 25 de marzo (OS 13). Poco antes de su muerte, ordenó a su esposa que donara 300.000 rublos de su riqueza personal para la finalización del hospital psiquiátrico; el deseo se cumplió y el hospital, inaugurado en 1894, recibió el nombre de Alekseyev. [28]
A su funeral en el cementerio del Monasterio Novospassky asistieron 200 mil dolientes. [7] El cementerio fue destruido en la década de 1930 y se perdió el lugar de su tumba.
Los logros de Alekseyev y su personalidad carismática se convirtieron en un criterio para evaluar a los funcionarios municipales hasta la Primera Guerra Mundial . Su sucesor inmediato, Konstantin Rukavishnikov, completó los proyectos iniciados por Alekseyev y se deshizo del déficit presupuestario , pero perdió la reelección de 1897 ante la opinión pública de que "no estaba a la altura de su demasiado espléndido predecesor". [7]
La ciudad permaneció dividida en facciones pro-Alekseyev y anti-Alekseyev; sus recuerdos fueron invocados frecuentemente por los políticos para apoyar sus propias iniciativas y denigrar las de sus oponentes. [26]