Kenneth Roy Feinberg (nacido el 23 de octubre de 1945) es un abogado estadounidense especializado en mediación y resolución alternativa de disputas . Se desempeñó como jefe de gabinete del senador Ted Kennedy , maestro especial del Fondo de Compensación para las Víctimas del 11 de septiembre del gobierno de los EE. UU. y maestro especial para la Compensación Ejecutiva del TARP . Además, Feinberg se desempeñó como administrador designado por el gobierno del Fondo de Compensación para las Víctimas del Desastre de BP Deepwater Horizon . Feinberg también fue designado por la Mancomunidad de Massachusetts para administrar el One Fund, el fondo de asistencia a las víctimas establecido a raíz de los atentados con bombas en la maratón de Boston de 2013. Feinberg también fue contratado por General Motors para ayudar en su respuesta al retiro del mercado y por Volkswagen para supervisar su compensación en EE. UU. de los propietarios de VW diésel afectados por el escándalo de las emisiones de Volkswagen . Feinberg fue contratado por The Boeing Company en julio de 2019 para supervisar la distribución de $ 50 millones para apoyar a las familias de las víctimas del accidente del 737 MAX . [2] Feinberg también es profesor adjunto en la Facultad de Derecho de la Universidad de Columbia , la Facultad de Derecho de la Universidad de Pensilvania , el Centro de Derecho de la Universidad de Georgetown , la Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York , la Facultad de Derecho de la Universidad de Virginia y en la Facultad de Derecho Benjamin N. Cardozo .
Feinberg nació en una familia judía en Brockton, Massachusetts . [3] [4] Recibió una Licenciatura en Artes de la Universidad de Massachusetts-Amherst en 1967 y un título de JD de la Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York en 1970. Trabajó durante cinco años como asistente administrativo y jefe de personal para el senador estadounidense Ted Kennedy [5] y como fiscal del Fiscal General de los Estados Unidos . Antes de fundar su propia firma The Feinberg Group (ahora Law Offices of Kenneth Feinberg) en 1993, fue socio fundador de la oficina de Washington de Kaye Scholer LLP .
Feinberg ha actuado como árbitro especial designado por el tribunal en casos que incluyen litigios de responsabilidad por productos relacionados con el Agente Naranja , litigios por lesiones personales causadas por amianto y casos de DES . Feinberg también fue uno de los tres árbitros que determinaron el valor justo de mercado de la película de Zapruder sobre el asesinato de Kennedy y fue uno de los dos árbitros que determinaron la asignación de honorarios legales en el litigio sobre trabajo esclavo durante el Holocausto . Es ex profesor de Derecho en varias facultades de Derecho de Estados Unidos.
Feinberg fue el presidente de la junta directiva de la Fundación de la Biblioteca John F. Kennedy. [6]
Designado por el Procurador General John Ashcroft como Perito Especial del fondo, Feinberg trabajó durante 33 meses completamente de forma voluntaria . Desarrolló las normas que rigen la administración del fondo y administró todos los aspectos del programa, incluida la evaluación de solicitudes, la determinación de la compensación adecuada y la distribución de las adjudicaciones.
Al principio del proceso se le describió como distante y arrogante. Feinberg fue objeto de algunas críticas muy públicas en reuniones, en los medios de comunicación y en sitios web. [7] "Al principio subestimé la emoción que esto generó", dijo Feinberg. "No aprecié completamente lo rápido que se había establecido este programa después del 11 de septiembre, por lo que hubo un cierto grado de ira imprevista dirigida hacia mí al que debería haber estado más atento". [8]
Feinberg fue quien decidió cuánto dinero recibiría cada familia de una víctima del 11 de septiembre. "Es una decisión brutal y un tanto fría. Cualquiera que vea este programa y espere que, emitiendo un cheque del Tesoro de Estados Unidos , hará felices a las familias de las víctimas del 11 de septiembre, está malinterpretando en gran medida lo que está sucediendo con este programa", dijo Feinberg. "No conozco a ningún familiar que no devuelva con gusto el cheque o, en muchos casos, su propia vida para recuperar a ese ser querido. La 'felicidad' nunca entra en esta ecuación". [8]
Feinberg fue capaz de cambiar la opinión de algunos de sus críticos más duros. Charles Wolf, cuya esposa murió en la torre norte, rebautizó su sitio web altamente crítico, llamado "Arreglen el Fondo", como "El Fondo está arreglado". Al principio, calificó a Feinberg de "condescendiente, manipulador y, a veces, incluso cruel". Más tarde, comentó: "Que uno de sus críticos más agudos cumpla una promesa y no sólo se una al programa que estaba criticando, sino que lo promueva entre sus pares, dice mucho sobre usted y la forma en que ha ajustado tanto el programa como su actitud... Hoy, tengo plena fe en usted".
En 2005 se publicó su libro titulado ¿Cuánto vale la vida?: El esfuerzo sin precedentes para compensar a las víctimas del 11 de septiembre .
Feinberg escribió que la viuda de un bombero lo maldijo, diciendo "Te escupo a ti y a tus hijos", por ser injusto en sus compensaciones. [9]
En su libro titulado ¿Cuánto vale la vida?, Feinberg describió el plan de ocho partes que se aplicó para abordar el Fondo de Compensación para las Víctimas del 11 de septiembre.
El 5 de julio de 2007, un comunicado de prensa de Virginia Tech decía que Feinberg trabajaría pro bono como administradora principal del Fondo Conmemorativo Hokie Spirit (HSMF). El HSMF fue creado por la Fundación Virginia Tech tras los ataques con armas de fuego del 16 de abril de 2007 en el campus de Virginia Tech. Feinberg y la universidad planeaban difundir un conjunto de propuestas para que se hicieran comentarios sobre las distribuciones a las familias a mediados de julio. El comunicado de prensa afirma que las víctimas o las familias tendrán opciones sobre los usos finales de los fondos y que los pagos se completarían en algún momento durante el otoño. [11] [ se necesita una fuente no primaria ] [ se necesita una actualización ]
El 10 de junio de 2009, Feinberg fue designado por el Departamento del Tesoro de Estados Unidos para supervisar la remuneración de los altos ejecutivos de las empresas que han recibido asistencia de rescate federal. [12] Como parte de sus políticas, ha sugerido a muchos ejecutivos bancarios que enfaticen la remuneración a largo plazo en acciones en lugar de pagos en efectivo. [13]
El secretario del Tesoro, Timothy Geithner , en una declaración sobre las decisiones de Feinberg sobre los salarios de los ejecutivos, dijo: "Todos compartimos el interés de ver que estas empresas devuelvan el dinero de los contribuyentes lo antes posible, y Ken hoy ha ayudado a acercar un poco más ese día". [14] [15]
El 16 de junio de 2010, se informó que Feinberg iba a administrar un fondo de 20 mil millones de dólares para pagar las reclamaciones por el derrame de petróleo de BP. [16] El presidente Obama dijo que los 20 mil millones de dólares de BP "no serán controlados ni por BP ni por el gobierno. Serán colocados en una cuenta de depósito en garantía administrada por un tercero imparcial e independiente". Obama dijo que él y el presidente de BP, Carl-Henric Svanberg , acordaron que Feinberg administrara el fondo. [17] Feinberg también fue seleccionado por Obama para supervisar la compensación de los altos ejecutivos de los bancos rescatados.
BP ha acordado pagar a Feinberg Rozen, la firma de seis abogados de Feinberg en Washington DC, una tarifa fija de 1.250.000 dólares al mes por mano de obra y gastos generales, pero se desconocen los detalles completos de la compensación. [18] Feinberg ha sido duramente criticado [19] [20] por grupos de interés público por negarse a revelar el monto de su compensación o los detalles de su acuerdo con la empresa. [21]
El 6 de diciembre de 2010, el Centro para la Justicia y la Democracia (CJ&D) envió una carta [22] a Robert Dudley , el director ejecutivo de BP, en relación con "nuevas cuestiones graves planteadas sobre la falta de transparencia y los posibles conflictos de intereses relacionados con la administración del Fondo de Reclamaciones de la Costa del Golfo". En la carta, CJ&D señaló las acciones adoptadas por Feinberg en la administración del fondo de compensación que apuntan a graves conflictos de intereses:
El señor Feinberg, empleado de BP, ha decidido por su propia cuenta que todos los beneficiarios de las reclamaciones deben liberar de toda responsabilidad legal a las empresas que causaron este desastre, sin importar cuán negligentes hayan sido. Esta amplia exención, que asigna las reclamaciones de las víctimas a BP, beneficia sólo a un actor: BP, la empresa que paga el salario del señor Feinberg.
En enero de 2011, el juez Barbier, el juez federal encargado del litigio del derrame de petróleo, tras escuchar las pruebas y los argumentos de los abogados, dictaminó que Kenneth Feinberg no era independiente de BP y que ya no podía afirmar que lo era. Feinberg había estado diciendo a las víctimas que era su abogado y que no respondía ante BP.
La carta también criticó la falta de transparencia de Feinberg en materia de compensación:
A pesar de los repetidos llamamientos para que se hagan públicos los documentos que establecen la relación formal entre BP y Feinberg Rozen, así como los de sus subcontratistas que están examinando y juzgando las reclamaciones, casi nada se ha hecho público. Y ahora nos enteramos, como informó Reuters el 22 de noviembre de 2010, de que BP y Feinberg Rozen consideran que su acuerdo es "verbal", es decir, que no se han comprometido a redactar el acuerdo de compensación de la empresa, por lo que no puede haber un examen público del mismo. ¿Debe creer el público que no existe ninguna prueba en papel que documente un acuerdo financiero de 10 millones de dólares anuales entre BP y Feinberg Rozen? ¿Qué pasa con los contratos entre BP, Feinberg Rozen y los subcontratistas que asesoran y juzgan las reclamaciones y que también reciben pagos directos de BP? Sin duda, estos contratos deben estar por escrito y hacerse públicos. Esta falta de publicación de los términos de todos estos acuerdos financieros en circunstancias de enorme importancia histórica y pública es simplemente inaceptable.
El 12 de septiembre de 2012, Feinberg fue contratado por la Universidad Estatal de Pensilvania para ayudar en la resolución de docenas de demandas por lesiones personales contra la institución derivadas del escándalo de abuso sexual que involucraba a Jerry Sandusky . [23] Cuatro meses después, Feinberg dijo que esperaba que las conversaciones de conciliación con 28 personas arrojaran resultados en cuestión de semanas. [24]
Feinberg supervisó el desembolso de donaciones a las víctimas heridas y a las familias de los fallecidos en el tiroteo en el cine de Aurora, Colorado , que dejó 12 personas muertas y otras 70 heridas. [25]
En junio de 2013, la Newtown-Sandy Hook Community Foundation recibió permiso del Fiscal General de Connecticut para distribuir 7,7 millones de dólares del fondo. Un comité de tres personas, encabezado por un juez retirado del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, estaba siendo asesorado por Kenneth Feinberg. [26]
El 1 de abril de 2014, General Motors anunció que había contratado a Feinberg para que se encargara de parte de su respuesta a un retiro de productos por motivos de seguridad que había sido ampliamente difundido. GM dijo que Feinberg actuaría como consultor "para explorar y evaluar opciones en su respuesta a las familias de las víctimas de accidentes cuyos vehículos están siendo retirados del mercado por posibles defectos en el interruptor de encendido". [27]
El Departamento del Tesoro de los Estados Unidos publicó una propuesta de reglamento temporal para implementar la Ley de Reforma de Pensiones Multipatronales Kline-Miller de 2014, tal como lo exigió el Congreso. En la ley Kline-Miller, el Congreso estableció un nuevo proceso para que los planes de pensiones multipatronales propongan una reducción temporal o permanente de los beneficios de pensión si se prevé que el plan se quede sin dinero. [28] Como parte del compromiso del Tesoro de garantizar un proceso abierto y justo, el Secretario del Tesoro, Jacob J. Lew, nombró a Kenneth Feinberg como Perito Especial para ayudar a proporcionar una revisión dedicada, imparcial e informada de las solicitudes que propongan reducir los beneficios de pensión. Feinberg supervisará la implementación de la ley Kline-Miller por parte del Tesoro, incluida la revisión de las solicitudes para determinar si cumplen con los requisitos establecidos por el Congreso. También se asegurará de que las partes interesadas afectadas tengan un único punto de contacto dedicado a este proceso. [29] [30]
En febrero de 2016 se anunció que Feinberg se haría cargo del fondo de compensación de Volkswagen, creado para compensar a los aproximadamente 600.000 propietarios estadounidenses de vehículos diésel cuyas emisiones superan el límite legal. [31] [32]
En marzo de 2016, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos nombró a Feinberg para supervisar el Fondo para las Víctimas del Terrorismo Patrocinado por el Estado. [33]
Como mediador, Kenneth Feinberg se desempeñó como mediador para ayudar a resolver demandas antimonopolio por fijación de precios interpuestas contra un grupo de instituciones financieras. Trabajando como el neutral acordado, ayudó a asegurar acuerdos integrales por miles de millones de dólares y, posteriormente, ayudó a diseñar y administrar un programa de compensación para distribuir los ingresos del acuerdo entre los demandantes elegibles. [34] [35] [36]
En 2016, la Arquidiócesis de Nueva York estableció el Programa Independiente de Reconciliación y Compensación dirigido por Kenneth Feinberg. Este Programa Independiente de Reconciliación y Compensación (el "IRCP") sigue la estela de las iniciativas ya implementadas por la Arquidiócesis de Nueva York (la "Arquidiócesis") para abordar el problema del abuso sexual de menores alegado contra el clero de la Arquidiócesis. El IRCP es un nuevo programa diseñado para compensar a las víctimas de abuso que reúnen los requisitos. Durante los últimos años, la Arquidiócesis ha recibido varias denuncias individuales que alegan abuso sexual por parte del clero de la Arquidiócesis. Este Protocolo describe los requisitos de elegibilidad y el proceso para que estas personas presenten y resuelvan las denuncias que alegan dicho abuso sexual. Este Protocolo rige solo las denuncias individuales presentadas previamente a la Arquidiócesis y se considerará la Fase I de un Programa de dos fases. [37]
En 2019, Feinberg trabajó pro bono para mediar en el impasse entre representantes de facciones dentro de la Iglesia Metodista Unida con respecto a su posición sobre la homosexualidad. En consecuencia, el 3 de enero de 2020, las partes acordaron por unanimidad presentar un plan a la Conferencia General de 2020 para escindir una o más denominaciones tradicionalistas y permitir que las iglesias y denominaciones se retiren o permanezcan, al tiempo que se dividen los bienes de la iglesia. [38]
En 2021, Feinberg fue designado como Magistrado Especial en el litigio multidistrital del producto Roundup por el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, Distrito Norte de California. [39] Feinberg está determinando una vez más el valor de la vida de una persona para ayudar a Bayer a resolver miles de demandas judiciales. [40]
Feinberg y su esposa, Diane ("Dede") Shaff, tienen tres hijos [41] y cuatro nietos. [42]
Se le concedió un Doctorado honorario en Letras Humanitarias y pronunció el discurso de graduación en el Saint Anselm College en 2023. [43]
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