En la historia de Checoslovaquia , normalización ( en checo : normalizace , en eslovaco : normalizácia ) es un nombre comúnmente dado al período posterior a la invasión de Checoslovaquia por el Pacto de Varsovia en agosto de 1968 y hasta la era de liberalización de la glásnost que comenzó en la Unión Soviética y sus naciones vecinas en 1987. Se caracterizó por la restauración de las condiciones prevalecientes antes del período de reforma de la Primavera de Praga liderado por el Primer Secretario Alexander Dubček del Partido Comunista de Checoslovaquia (KSČ) a principios de 1968 y la posterior preservación del nuevo status quo . Algunos historiadores datan este período desde la firma del Protocolo de Moscú por Dubček y los otros líderes checoslovacos encarcelados el 26 de agosto de 1968, [1] mientras que otros lo datan desde la sustitución de Dubček por Gustáv Husák el 17 de abril de 1969, seguida de las políticas oficiales de normalización conocidas como husakismo . La política terminó con la destitución de Husák como líder del Partido el 17 de diciembre de 1987, o con el comienzo de la Revolución de Terciopelo el 17 de noviembre de 1989, que vería la renuncia de toda la dirección del Partido Comunista en una semana y el fin del régimen comunista en Checoslovaquia.
Cuando Husák sustituyó a Dubček como líder del KSČ en abril de 1969, su régimen actuó rápidamente para "normalizar" la situación política del país. Los principales objetivos de la normalización de Husák eran la restauración de un firme gobierno del partido y el restablecimiento del estatus de Checoslovaquia como miembro comprometido del bloque socialista. El proceso de normalización comprendía cinco pasos interrelacionados:
En el plazo de una semana desde que asumió el poder, Husák comenzó a consolidar su liderazgo ordenando amplias purgas de reformistas que todavía ocupaban puestos clave en los medios de comunicación, el poder judicial, las organizaciones sociales y de masas, los órganos inferiores del partido y, finalmente, los niveles más altos del KSČ. En el otoño de 1969, veintinueve liberales del Comité Central del KSČ fueron reemplazados por conservadores. Entre los liberales expulsados estaba Dubček, que fue expulsado del Presidium (al año siguiente Dubček fue expulsado del partido; posteriormente se convirtió en un funcionario menor en Eslovaquia). Husák también consolidó su liderazgo designando a potenciales rivales para los nuevos puestos gubernamentales creados como resultado de la Ley Constitucional de la Federación de 1968 (que creó la República Socialista Checa y la República Socialista Eslovaca ).
Una vez consolidado el poder, el régimen se apresuró a aplicar otras políticas de normalización. En los dos años posteriores a la invasión, el nuevo liderazgo revocó algunas leyes reformistas (como la Ley del Frente Nacional y la Ley de Prensa) y simplemente no hizo cumplir otras. Devolvió a las empresas económicas, a las que se les había otorgado una independencia sustancial durante la Primavera de Praga , el control centralizado mediante contratos basados en la planificación central y en cuotas de producción. Restableció un control policial extremo, una medida que se reflejó en el duro trato a los manifestantes que conmemoraron el primer aniversario de la intervención de agosto.
Finalmente, Husák estabilizó las relaciones de Checoslovaquia con sus aliados organizando frecuentes intercambios y visitas dentro del bloque y reorientando los vínculos económicos externos de Checoslovaquia hacia una mayor participación con las naciones socialistas.
En mayo de 1971, Husák pudo informar a los delegados asistentes al XIV Congreso del Partido, oficialmente sancionado, que el proceso de normalización se había completado satisfactoriamente y que Checoslovaquia estaba lista para avanzar hacia formas más elevadas de socialismo.
El método que empleó el KSČ bajo el gobierno de Husák se definió comúnmente como "terror a regañadientes". Implicaba una cuidadosa adhesión a los objetivos políticos de la Unión Soviética y el uso de lo que se percibía como la mínima cantidad de represión en el país necesaria para cumplir esos objetivos e impedir un retorno al reformismo al estilo Dubček. El resultado fue un régimen que, si bien no era un retorno completo al estalinismo , tampoco estaba lejos de ser liberal.
La composición del Presidium del KSČ cambió muy poco después de 1971. El XVI Congreso del Partido en 1981 reeligió a los miembros actuales del Presidium y del Secretariado y elevó a un candidato, Miloš Jakeš , a miembro de pleno derecho del Presidium. El XVII Congreso del Partido en 1986 mantuvo el Secretariado y el Presidium actuales y añadió tres nuevos candidatos al Presidium. En marzo de 1987, Josef Korčák se retiró del Presidium y fue reemplazado por Ladislav Adamec . Al mismo tiempo, Hoffman, miembro del Presidium, también fue nombrado secretario del Comité Central. En diciembre de 1987, Husák se vio obligado a retirarse y Jakeš se convirtió en secretario general del KSČ.
El control popular durante esta era de ortodoxia se mantuvo a través de diversos medios. Las detenciones y encarcelamientos repetidos de personas que se oponían al régimen, como los miembros de la Carta 77 y los activistas religiosos, continuaron durante la década de 1970 y en la de 1980. También prevalecieron controles menos coercitivos, como el castigo mediante la pérdida del trabajo, la degradación, la negación de empleo, la negación de oportunidades educativas, las restricciones de vivienda y la negativa a conceder solicitudes de viaje. El nivel de represión aumentó con los años a medida que Husák se volvía más conservador, y en el ámbito cultural a veces se acercó a los niveles observados en la Alemania del Este de Erich Honecker e incluso en la Rumania de Nicolae Ceauşescu .
Otro medio por el cual el régimen de Husák mantuvo el control fue ofrecer considerables beneficios a los consumidores como sustituto de la pérdida de libertad personal. Las políticas gubernamentales en la primera mitad de la década de 1970 dieron como resultado un alto crecimiento económico y grandes aumentos en el consumo personal. La amplia disponibilidad de bienes materiales apaciguó a la población en general y promovió la aceptación general de los estrictos controles políticos de Husák. Sin embargo, a fines de la década de 1970, la economía de Checoslovaquia comenzó a estancarse y la capacidad del régimen para apaciguar a la población brindándoles beneficios materiales disminuyó.
Aunque el régimen de Husák logró preservar el status quo en Checoslovaquia durante casi dos décadas, la década de 1980 trajo consigo presiones internas y externas para la reforma. En el plano interno, el pobre desempeño económico obstaculizó la capacidad del gobierno para producir los bienes necesarios para satisfacer las demandas de los consumidores. La presión para el cambio político continuó por parte de activistas que representaban, por ejemplo, a la Iglesia Católica Romana y al movimiento Carta 77. En el plano externo, Checoslovaquia luchó por encontrar una respuesta adecuada a los cambios introducidos por el nuevo liderazgo en Moscú bajo Mijaíl Gorbachov . La respuesta inicial de Checoslovaquia (1985-1987) a las tendencias reformistas en la Unión Soviética se centró en expresar el apoyo público a los nuevos programas de Gorbachov, al tiempo que evitaba firmemente la introducción de programas similares dentro de Checoslovaquia. En abril de 1987, Husák finalmente anunció un programa de reformas poco entusiasta que comenzaría en 1991, pero ya era demasiado tarde.
Una característica notable de la dirección del KSČ bajo Husák fue la ausencia de cambios significativos en el personal. La estabilidad de la dirección durante finales de los años 70 y la primera mitad de los 80 no se podía atribuir a la unanimidad de opiniones políticas, sino más bien al compromiso práctico entre las diferentes facciones que competían por mantener sus posiciones de liderazgo. El liderazgo de Husák, por tanto, no se basaba en su capacidad para movilizar opiniones, sino más bien en su habilidad para conseguir consensos que fueran de interés mutuo para una coalición de líderes del partido. Después de la invasión de 1968, Husák gobernó con éxito lo que era esencialmente una coalición de las facciones conservadoras y de línea dura dentro de la dirección superior del partido. (Para más detalles, véase la historia del KSČ ).
Los objetivos oficiales de la normalización (en sentido estricto) eran la restauración del poder firme del KSČ y el restablecimiento de la posición de Checoslovaquia en el bloque socialista. Sin embargo, su resultado fue un ambiente político que hizo hincapié principalmente en el mantenimiento de una dirección estable del partido y su estricto control sobre la población.
La falta de apoyo popular a la dirigencia de Husák fue una reacción inevitable a las políticas represivas instituidas durante el proceso de normalización. Los primeros intentos posteriores a la invasión de mantener vivo el espíritu de la Primavera de Praga fueron aplastados por una serie de juicios por subversión en 1972 que llevaron a sentencias de prisión que iban desde nueve meses hasta seis años y medio para los líderes de la oposición. Los ciudadanos checoslovacos mayores de quince años debían llevar una pequeña libreta roja de identificación, que contenía una serie de datos sobre el individuo y una serie de páginas que debían ser selladas por los empleadores, los funcionarios de salud y otras autoridades. Todos los ciudadanos también tenían archivos permanentes en la oficina del comité local de barrio de KSČ, otro en su lugar de trabajo y otro en el Ministerio del Interior.
Las actitudes más comunes hacia la actividad política desde la invasión del Pacto de Varsovia en 1968 han sido la apatía, la pasividad y el escapismo. En su mayoría, los ciudadanos de Checoslovaquia se retiraron de la preocupación política pública durante la década de 1970 para dedicarse a la búsqueda de los placeres privados del consumismo. Los individuos buscaron los bienes materiales que seguían estando disponibles durante la década de 1970, como automóviles nuevos, casas en el campo, electrodomésticos y acceso a eventos deportivos y entretenimiento. Mientras se satisfacían estas demandas de consumo, la población en su mayoría toleraba el estancamiento del clima político.
Otro síntoma del malestar político durante los años 70 fue la aparición de diversas formas de comportamiento antisocial. Se dice que los robos menores y la destrucción gratuita de la propiedad pública estaban muy extendidos. El alcoholismo, que ya había alcanzado niveles que alarmaban a los funcionarios, aumentó; el ausentismo y la disminución de la disciplina laboral afectaron la productividad; y la emigración, la expresión máxima de la alienación, superó los 100.000 durante los años 70.
Los filósofos checos Václav Bělohradský y Stanislav Komárek utilizan el término «neonormalización» ( neonormalizace ) para designar una etapa de la sociedad checa del periodo poscomunista que se compara con la torpeza e hipocresía de los años 1970 y 1980.
Bělohradský en su libro Společnost nevolnosti (Slon, 2007) llama 'neonormalización' a la dirección desde 1992 en la que todas las opiniones alternativas son expulsadas, la cultura se desplaza hacia la basura del entretenimiento, luego se bloquea la profundización de la democracia, el espacio público está infestado de ideología de derecha y la República Checa participó en todo tipo de guerras nefastas.
Komárek, filósofo y biólogo, en muchos de sus artículos desde 2006 [2] populariza su opinión de que en ciertas etapas del desarrollo de la sociedad, el aspecto administrativo y formalista (o el "poder de los mediocres") prevalece sobre el sentido común, la creatividad y la utilidad. [3] La presión por la conformidad aumenta intensamente y todos se ven obligados a "vender su alma" para mantenerse a la altura de las estructuras sociales. [4] Este período neonormalista en la República Checa comenzó "después de 20 años de libertad", es decir, aproximadamente en el año 2010, según Komárek. [4]
Este término es discutido y utilizado por muchos otros autores. [5]
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