El Consejo de Seguridad Nacional es un comité del gabinete del Reino Unido . En septiembre de 2022 se dijo que los términos de referencia del Consejo incluían cuestiones relacionadas con la seguridad nacional, la política exterior, la defensa, el comercio, las relaciones internacionales, el desarrollo, la resiliencia y la seguridad de los recursos. [1]
El NSC tiene homólogos en los consejos de seguridad nacional de muchas otras naciones.
El entonces Consejo de Seguridad Nacional fue creado el 12 de mayo de 2010 por el Primer Ministro David Cameron . [2] El NSC formalizó la toma de decisiones en materia de seguridad nacional, que anteriormente se había llevado a cabo en grupos informales compuestos en gran parte por funcionarios. [3] Aumentó el poder del Primer Ministro , que preside el consejo, e incorporó a los ministros de alto rango del gabinete a la formulación de políticas de seguridad nacional, dándoles acceso a los más altos niveles de inteligencia. [3] Coordina las respuestas a las amenazas que enfrenta el Reino Unido e integra al más alto nivel el trabajo de las entidades gubernamentales relevantes con respecto a la seguridad nacional. [4] El consejo reflejó la coordinación central de las cuestiones de seguridad nacional vista en el Comité de Defensa Imperial , [5] que operó desde 1902 hasta 1947, aunque también se inspiró en parte en el Consejo de Seguridad Nacional de los Estados Unidos . [3]
El primer Asesor de Seguridad Nacional (NSA) también fue nombrado el 12 de mayo de 2010. [2] Actúa como secretario del consejo. El titular de la NSA es Sir Tim Barrow . [6]
Desde el 1 de abril de 2015, el consejo supervisó el recién creado Fondo para Conflictos, Estabilidad y Seguridad , un fondo de más de mil millones de libras esterlinas al año para abordar los conflictos y la inestabilidad en el extranjero. [7] Tras una investigación crítica sobre el fondo realizada por el Comité Conjunto sobre la Estrategia de Seguridad Nacional en 2016, [7] en la que el comité declaró que el fondo era secreto y que "existe el riesgo de que el CSSF se esté utilizando como 'soborno'". "fondo" [para proyectos que no] satisfacen las necesidades de seguridad nacional del Reino Unido", se reveló el gasto del fondo a nivel de país y se elaboró un informe anual. [8]
En abril de 2019, se anunció una investigación, que podría dar lugar a un proceso penal, sobre la filtración al Daily Telegraph de una decisión del NSC que permitía a Huawei presentar ofertas para elementos "no esenciales" de la construcción de la futura red 5G . [9]
En los primeros meses del mandato de Johnson, varios subcomités del NSC dejaron de existir. [10] Además, el NSC se reunió semanalmente durante los ministerios de David Cameron y Theresa May , pero no se reunió en absoluto entre enero y mayo de 2020, bajo Boris Johnson . [11] Johnson ha confirmado desde entonces que presidirá una reunión del NSC al menos una vez al mes y con mayor frecuencia si las circunstancias lo exigen. [12] Se ha criticado la falta de uso del NSC por parte de Johnson. [13]
El Consejo pasó brevemente a llamarse Consejo de Seguridad y Política Exterior (FPSC) durante la presidencia de la Primera Ministra Liz Truss . [1] La lista de Comités de Gabinete publicada el 3 de noviembre de 2022 confirmó que el nombre había sido cambiado nuevamente a Consejo de Seguridad Nacional bajo el gobierno del Primer Ministro Rishi Sunak . [14]
En noviembre de 2023, la composición del Consejo de Seguridad Nacional es la siguiente: [12] [15]
Otros ministros y altos funcionarios asisten al NSC y al NSM cuando corresponde. [12] Se ha observado que estas otras figuras incluyen al Jefe del Estado Mayor de la Defensa (no a los jefes individuales de cada servicio), [10] [16] los jefes de las agencias de inteligencia [10] y el líder de la oposición . [17] También se consulta a las partes interesadas, incluidos los gobiernos descentralizados, las autoridades locales y expertos externos, en la preparación de las reuniones. [12]
El mandato del Subcomité Nacional de Disuasión y Seguridad es considerar cuestiones relacionadas con la disuasión y la seguridad nucleares. [1] A 21 de abril de 2023, su composición es la siguiente: [1]
El mandato del Subcomité de Europa es considerar cuestiones de política exterior y comercio en relación con Europa. [1] Al 21 de abril de 2023, su composición es la siguiente: [1] [Nota 1]
El tamaño y la forma de la Secretaría de Seguridad Nacional (NSS) y su alto liderazgo han fluctuado desde su creación en mayo de 2010. Desde julio de 2010, hubo dos Asesores Adjuntos de Seguridad Nacional (DNSA): Julian Miller para Política Exterior y de Defensa y Oliver Robbins. de Inteligencia, Seguridad y Resiliencia. [18] En marzo de 2013, Hugh Powell – anteriormente Director de la Secretaría de Seguridad Nacional – había sido ascendido a un tercer puesto DNSA recién creado. [19] Al 6 de noviembre de 2014, había tres DNSA: Hugh Powell como DNSA (Política Exterior), Julian Miller como DNSA (Defensa, Nuclear y Estrategia) y Paddy McGuinness como DNSA (Inteligencia, Seguridad y Resiliencia). [20] A principios de diciembre de 2014, la Secretaría de Seguridad Nacional contaba con 180 funcionarios [21] y comprende cinco direcciones: Política Exterior y de Defensa; la Secretaría de Contingencias Civiles ; Seguridad e Inteligencia; la Oficina de Seguridad Cibernética y Garantía de la Información y el Equipo de Respuesta a Emergencias Informáticas del Reino Unido (CERT UK). [20] A partir del 10 de febrero de 2015, Liane Saunders – anteriormente Directora de Política Exterior de la Secretaría de Seguridad Nacional y su Coordinadora de Afganistán/Pakistán – fue descrita como Asesora Adjunta Interina de Seguridad Nacional (Conflicto, Estabilidad y Política Exterior). [22]
El 16 de junio de 2016, la Oficina del Gabinete publicó datos de personal, correctos al 31 de marzo de 2016, que enumeraban a dos asesores adjuntos de seguridad nacional actuales: Paddy McGuinness (responsable de Inteligencia, Seguridad y Resiliencia) y luego el brigadier Gwyn Jenkins (responsable de Conflictos, Estabilidad y Defensa). [23] Jenkins parecía haber estado en el cargo desde al menos junio de 2015. [24] Antes de convertirse en asesor adjunto de Seguridad Nacional, Jenkins fue asistente militar del primer ministro David Cameron . [25]
En abril de 2017, se anunció que un diplomático, Christian Turner , había reemplazado a Jenkins como segundo asesor adjunto de seguridad nacional, con una cartera que comprendía "política exterior y de defensa". [26] Según uno de los tweets de Turner, fechado el 13 de abril de 2017, su primera semana como Asesor Adjunto de Seguridad Nacional fue la semana que comenzó el lunes 10 de abril de 2017. [27] Turner es ahora el Alto Comisionado en Pakistán. [28] Turner fue reemplazado por David Quarrey en julio de 2019. [29]
El 14 de enero de 2018 se informó que Paddy McGuinness dejaría la secretaría de seguridad nacional. [30] Su sucesor como asesor adjunto de seguridad nacional para inteligencia, seguridad y resiliencia, Richard Moore, anunció su nombramiento el 8 de enero a través de su cuenta personal de Twitter. [31] El mandato de Moore como adjunto de la NSA fue relativamente breve (alrededor de tres meses), y terminó a principios de abril cuando regresó al Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth como Director Político, medida que también anunció a través de Twitter el 8 de abril. [32] Aunque el gobierno del Reino Unido no lo confirmó públicamente, Madeleine Alessandri había reemplazado a Moore como segunda asesora adjunta de seguridad nacional. [33] Sin embargo, en septiembre de 2018, el nombre y el nombramiento de Alessandri fueron mencionados en una respuesta del gobierno al Comité de Inteligencia y Seguridad del Parlamento y en una lista de salarios del gobierno. [34] [35] Alessandri aparentemente asumió su nombramiento en julio de 2018. [36] Alessandri dejó su puesto adjunto de la NSA para trabajar en la Oficina de Irlanda del Norte en enero de 2020. [37] Alessandri fue reemplazada por Beth Sizeland [38] mientras que Alex Ellis también ha sido añadido como adjunto con el título de 'Asesor Adjunto de Seguridad Nacional para la Revisión Integrada sobre diplomacia, desarrollo y defensa'. [39] El nombramiento de Sizeland fue confirmado en una evidencia oral por Mark Sedwill; sin embargo, al 25 de mayo de 2020, su nombramiento no se ha actualizado en el sitio web de la Oficina del Gabinete. [40]
A partir de octubre de 2020, Quarrey asumió el cargo de interino de la NSA, mientras que Lord Frost sigue siendo el negociador jefe para las conversaciones de la Unión Europea . [41] El 29 de enero de 2021, se anunció que Stephen Lovegrove , no Frost, sería nombrado Asesor de Seguridad Nacional. [42] En abril de 2022, Quarrey fue nombrado Representante Permanente del Reino Unido ante la OTAN. [43] [44] Fue sucedido por Sarah Macintosh. Beth Sizeland fue reemplazada por Matthew Collins en una fecha desconocida y el título pasó a denominarse Asesor Adjunto de Seguridad Nacional (Inteligencia, Defensa y Seguridad). [45]
En la actualidad, los subcomités Subcomité de Seguridad y Disuasión Nuclear, Subcomité de Amenazas, Peligros, Resiliencia y Contingencias, Subcomité de Implementación de Revisión de Seguridad y Defensa Estratégica y Subcomité de Fondos Transgubernamentales no existen.
David Cameron cree que el antiguo enfoque está obsoleto.
Así que en la oposición prometió establecer un Consejo de Seguridad Nacional (NSC) –en la práctica, el subcomité de asuntos exteriores del gabinete– y dijo que el líder de la oposición sería invitado de vez en cuando.
Cameron dijo que hay algunas cuestiones, como Afganistán, que están por encima de la política partidista.
Esto significa que esta tarde Miliband tendrá un asiento en la COBR (sala de información de la Oficina del Gabinete) para una reunión completa del Consejo de Seguridad Nacional.
Alto Comisionado británico designado para Pakistán: Dr. Christian Turner CMG
Asesor de Asuntos Internacionales del Primer Ministro y Asesor Adjunto de Seguridad Nacional David Quarrey CMG
Beth Sizeland es ahora asesora adjunta de seguridad nacional y asesora del primer ministro sobre resiliencia y seguridad nacionales.
Lex Ellis comenzó como Asesor Adjunto de Seguridad Nacional para la Revisión Integrada sobre diplomacia, desarrollo y defensa en enero de 2020.
Hay una diputada que es la asesora de resiliencia y seguridad del primer ministro... Beth Sizeland, que acaba de ser nombrada.
David Frost sigue siendo el negociador jefe de las conversaciones de la UE y esas negociaciones seguirán siendo su principal prioridad hasta que hayan concluido, de una manera u otra.
Por lo tanto, el Primer Ministro acordó que David Quarrey debería convertirse en interino de la NSA.
David se desempeñó como asesor del Primer Ministro en Asuntos Internacionales y asesor adjunto de seguridad nacional de 2019 a 2022.
Finalmente, me complace informarles que Sarah MacIntosh ha sido nombrada Asesora Adjunta de Seguridad Nacional (Asuntos Internacionales) y Matthew Collins ha sido nombrado Asesor Adjunto de Seguridad Nacional (Inteligencia, Defensa y Seguridad).