Ley de Autorización de Defensa Nacional para el Año Fiscal 2024

ley federal de los estados unidos

La Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2024 (NDAA 2024) es una ley federal de los Estados Unidos que especifica el presupuesto, los gastos y las políticas del Departamento de Defensa de los EE. UU. (DOD) para el año fiscal 2024. ^[1]

Fondo

La Ley de Autorización de Defensa Nacional es un proyecto de ley anual propuesto en el Congreso de los Estados Unidos que redefine el presupuesto militar de los Estados Unidos para el siguiente año fiscal. ^{[2] [3]} Cada cámara del Congreso presentó una versión de la NDAA: HR 2670 en la Cámara y S. 2226 en el Senado .

Historia

La Cámara aprobó su versión el 14 de julio de 2023 por 219 a 210 votos. Dirigido por Chuck Schumer y Mike Rounds , el Senado aprobó el suyo el 27 de julio de 2023 por 86 a 11 votos. Luego, el Senado reemplazó la HR 2670 con el texto de la S. 2226 y la aprobó por consentimiento unánime, y pospuso indefinidamente la S. 2226. ^{[4] [5]} La Cámara no estuvo de acuerdo con la enmienda del Senado y pidió celebrar una conferencia el 19 de septiembre, ^{[ 6]} y el Senado insistió en su enmienda y acordó celebrar una conferencia el 15 de noviembre. ^[7] El informe de la conferencia posterior se presentó el 6 de diciembre (H. Rept. 118-301). ^[8] El proyecto de ley fue aprobado por el Senado y la Cámara y enviado al presidente Joe Biden el 14 de diciembre. ^[9] Biden lo promulgó el 22 de diciembre. ^{[1] [10]} En su declaración de firma , Biden expresó reservas sobre las disposiciones. que restringen la discreción del poder ejecutivo en las transferencias de detenidos de Guantánamo y plantearon preocupaciones constitucionales con respecto a la supervisión del Congreso y la autoridad de política exterior. ^[11]

Provisiones

Objetos voladores no identificados (OVNI)

Artículos 1841 y siguientes. describir la creación y gestión de una colección integral de registros gubernamentales sobre ovnis o fenómenos anómalos no identificados (UAP) en los Archivos Nacionales (NARA), detallando los procesos para ensamblar, preservar y proporcionar acceso público a estos registros, junto con protocolos específicos para su revisión, divulgación y manejo seguro. Posteriormente, NARA dirigió y brindó orientación a las agencias federales para identificar, organizar y divulgar registros de UAP para la nueva colección. ^[12]

Las secciones 1687 y 7343 no permiten el uso de fondos o gastos indirectos de investigación y desarrollo independiente (IRAD) para OVNIs o UAP a menos que dicho material e información se pongan a disposición de los comités y líderes del Congreso correspondientes.

Ley de prevención de la extorsión extranjera

La Ley de Prevención de la Extorsión Extranjera (FEPA) permite a las autoridades estadounidenses procesar a funcionarios extranjeros que exijan o acepten sobornos de un ciudadano estadounidense, una empresa estadounidense o dentro de una jurisdicción estadounidense. Los analistas afirmaron que la FEPA aborda una brecha de larga data en la legislación antisoborno de Estados Unidos al abordar el lado de la "demanda" del soborno. Al mismo tiempo, la Ley de Prácticas Corruptas en el Extranjero (FCPA) se centra en el lado de la "oferta" del soborno. ^{[13] [14]}

Propuestas originales

El proyecto de ley original de la Cámara contenía disposiciones para:

• Ley de Gestión de Personal de la Fuerza Espacial: Desestablecer la Fuerza Espacial regular para integrar tanto al personal en servicio activo como al de reserva en una entidad de la Fuerza Espacial. Esto es para permitir una mayor flexibilidad para la Fuerza Espacial reemplazando el "servicio activo" por el estado de "servicio sostenido" o "tiempo completo", y reemplazando la "reserva" por el estado de "tiempo parcial". ^[15] Este cambio solo pertenecería a la Fuerza Espacial y no a los otros servicios armados . ^[15]
• Elevar el cargo de subjefe del Negociado de la Guardia Nacional al rango estatutario de general . ^[dieciséis]
• Establecer permanentemente que los títulos de los rangos de oficiales comisionados de la Fuerza Espacial sean los mismos que los del Ejército, la Infantería de Marina y la Fuerza Aérea.
• Autorizar un presupuesto de gastos de 886 mil millones de dólares para programas de defensa nacional que incluyan: ^{[17] [18]}
  • Un aumento salarial del 5,2% para los militares en servicio de las fuerzas armadas. ^{[17] [18]}
  • Adquisición de hasta 13 submarinos clase Virginia . ^{[19] [20]}
• Autorizar la venta y transferencia de artículos y servicios de defensa relacionados con la implementación de la asociación AUKUS , incluyendo:
  • Hasta tres submarinos clase Virginia , un año después de que se apruebe esta ley, sin embargo, la Armada no tiene intención de implementar esto hasta 2032. ^{[21] [22]}

La enmienda del Senado contenía:

• Ley de Divulgación de UAP: ^[23] La Ley de Divulgación de Fenómenos Anómalos No Identificados de 2023 ordenaría a la Administración Nacional de Archivos y Registros que recopile y divulgue registros sobre objetos voladores no identificados (OVNI) o fenómenos anómalos no identificados (UAP) a más tardar 25 años después de su promulgación con una presunción de divulgación inmediata. El presidente de Estados Unidos puede certificar que un aplazamiento continuo puede ser necesario debido a un daño identificable a la defensa militar , las operaciones de inteligencia, la aplicación de la ley o la conducta de las relaciones exteriores . El gobierno federal tendría dominio eminente sobre tecnologías recuperadas de origen desconocido (TUO) y evidencia biológica de inteligencia no humana (NHI) que puedan ser controladas por personas o entidades privadas, como empresas aeroespaciales . La legislación era necesaria en parte porque los registros de UAP no habían estado sujetos a una revisión de desclasificación obligatoria debido a las exenciones previstas en la Ley de Energía Atómica de 1954, así como a una interpretación demasiado amplia de la "información nuclear extranjera transclasificada". ^[24]
• La Ley de Autorización de Inteligencia (IAA) requiere que las personas que actualmente o anteriormente tienen contrato con el gobierno federal pongan a disposición de la Oficina de Resolución de Anomalías de Todos los Dominios (AARO) todo el material e información OVNI/UAP y una lista completa de todo el material UAP extraterrestre o exótico. . ^[25]
• Una disposición que impide que el Presidente de los Estados Unidos retire a su país de la OTAN sin la aprobación de una supermayoría de dos tercios del Senado o una ley del Congreso. ^[26]

Referencias

1. Waldenberg, Samantha (22 de diciembre de 2023). "Biden promulga un proyecto de ley de política de defensa de 886.300 millones de dólares | CNN Politics". CNN . Consultado el 23 de diciembre de 2023 .
2. Demirjian, Karoun (14 de julio de 2023). "La Cámara aprueba por poco el proyecto de ley de defensa, estableciendo un enfrentamiento sobre cuestiones sociales". Los New York Times . Consultado el 14 de julio de 2023 .
3. Demirjian, Karoun (11 de julio de 2023). "La extrema derecha presiona luchas de guerra cultural sobre el proyecto de ley de defensa, poniendo en peligro su aprobación". Los New York Times . Consultado el 15 de julio de 2023 .
4. Registro del Congreso de 2023  , vol. 169, página S3725 (27 de julio de 2023)
5. Registro del Congreso de 2023  , vol. 169, página S3730 (27 de julio de 2023)
6. Registro del Congreso de 2023  , vol. 169, página H4401 (19 de septiembre de 2023)
7. Registro del Congreso de 2023  , vol. 169, página S5529 (15 de noviembre de 2023)
8. Registro del Congreso de 2023  , vol. 169, página S5837 (7 de diciembre de 2023)
9. CONNOR O'BRIEN (14 de diciembre de 2023). "La Cámara envía un proyecto de ley de defensa a Biden, a pesar de la ira de los conservadores por los poderes de espionaje y las guerras culturales". Político .
10. La Casa Blanca (22 de diciembre de 2023). "Proyecto de ley firmado: HR 2670". La casa Blanca . Consultado el 23 de diciembre de 2023 .
11. Biden, Joseph R. (26 de diciembre de 2023). "Declaración sobre la firma de la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2024". Recopilación Diaria de Documentos Presidenciales . Oficina del Registro Federal . Consultado el 5 de marzo de 2024 .
12. Cervecero, Laurence (7 de febrero de 2024). "CA 13.2024". Administración Nacional de Archivos y Registros .
13. Sun, Mengqi (2 de enero de 2024). "Los fiscales estadounidenses pueden acusar de soborno a funcionarios extranjeros según una nueva disposición" . El periodico de Wall Street . ISSN  0099-9660 . Consultado el 4 de enero de 2024 .
14. "El Congreso aprueba la Ley de Prevención de la Extorsión Extranjera". La Revista de la Ley Nacional . 19 de diciembre de 2023 . Consultado el 4 de enero de 2024 .
15. Lohr, Alexandra (19 de junio de 2023). "El Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes respalda la nueva estructura de gestión de la Fuerza Espacial". Red Federal de Noticias . Consultado el 17 de julio de 2023 .
16. Goheen, John (13 de diciembre de 2023). "La Guardia obtiene algunas victorias en un proyecto de ley de defensa de compromiso | Asociación de la Guardia Nacional de los Estados Unidos". www.ngaus.org . Consultado el 23 de diciembre de 2023 .
17. Foran, Clara; Talbot, Haley (14 de julio de 2023). "La Cámara aprueba un proyecto de ley de defensa después de adoptar enmiendas controvertidas dirigidas a la política de aborto y otras cuestiones". Política de CNN . Consultado el 1 de agosto de 2023 .
18. Foran, Clara; Rimmer, Morgan; Wilson, Kristin (28 de julio de 2023). "El Senado aprueba un proyecto de ley de política de defensa, estableciendo un enfrentamiento con la Cámara". Política de CNN . Consultado el 1 de agosto de 2023 .
19. López, C. Todd (14 de diciembre de 2023). "El Congreso aprueba el proyecto de ley de gastos de defensa para el año fiscal 2024 y aumento salarial para los miembros del servicio". Departamento de Defensa de EE. UU . Consultado el 24 de diciembre de 2023 .
20. Cataneo, Julia (19 de diciembre de 2023). "Cinco elementos notables para los observadores de Asia en la Ley de autorización de defensa nacional de 2024". Instituto Americano de Empresa - AEI . Consultado el 24 de diciembre de 2023 .
21. Katz, Justin (14 de diciembre de 2023). "La Cámara aprueba la NDAA, evita las guerras culturales y envía el proyecto de ley a la Casa Blanca". Rompiendo la defensa . Consultado el 14 de diciembre de 2023 .
22. Harris, Bryant (14 de diciembre de 2023). "El Senado aprueba el proyecto de ley final de política de defensa". Noticias de defensa . Consultado el 14 de diciembre de 2023 .
23. "Schumer y Rounds introducen una nueva legislación para desclasificar registros gubernamentales relacionados con fenómenos anómalos no identificados y ovnis, siguiendo el modelo de la Ley de recopilación de registros de asesinato de JFK, como una enmienda a la NDAA" (Comunicado de prensa). Washington, DC: Caucus Demócrata del Senado . 14 de julio de 2023 . Consultado el 12 de agosto de 2023 .
24. Registro del Congreso de 2023  , vol. 169, página S2953 (13 de julio de 2023)
25. Vincent, Brandi (27 de junio de 2023). "El proyecto de ley de autorización de inteligencia del Senado cuestiona la 'ingeniería inversa' de los UAP recuperados por el gobierno". DefenseScoop . Consultado el 12 de agosto de 2023 .
26. Harris, Bryant (19 de julio de 2023). "Con los ojos puestos en Trump, el Senado vota para dificultar la retirada de la OTAN". Noticias de defensa . Consultado el 17 de noviembre de 2023 .

enlaces externos

• Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2024 promulgada (PDF/detalles) en los Estatutos de EE. UU. en general
• HR 2670 en Congress.gov
• S. 2226 en Congress.gov
• Registros relacionados con fenómenos anómalos no identificados (UAP) en los Archivos Nacionales