La Ley de Banca de Emergencia (EBA) (cuyo título oficial era Ley de Alivio Bancario de Emergencia ), Ley Pública 73-1, 48 Stat. 1 (9 de marzo de 1933), fue una ley aprobada por el Congreso de los Estados Unidos en marzo de 1933 en un intento de estabilizar el sistema bancario .
A partir del 14 de febrero de 1933, Michigan , un estado industrial que se había visto particularmente afectado por la Gran Depresión en los Estados Unidos , declaró un feriado bancario de ocho días. [1] Los temores de otros cierres bancarios se extendieron de estado a estado a medida que la gente se apresuraba a retirar sus depósitos mientras aún podían hacerlo. En cuestión de semanas, todos los demás estados celebraron sus propios feriados bancarios en un intento de frenar las corridas bancarias , y Delaware se convirtió en el 48.º y último estado en cerrar sus bancos el 4 de marzo. [2] [3]
Tras su toma de posesión el 4 de marzo de 1933, el presidente Franklin Roosevelt se propuso reconstruir la confianza en el sistema bancario del país y estabilizarlo. El 6 de marzo, declaró un feriado bancario nacional de cuatro días que mantenía cerrados a todos los bancos hasta que el Congreso pudiera actuar. Durante ese tiempo, el gobierno federal inspeccionaría todos los bancos, reabriría aquellos que fueran suficientemente solventes, reorganizaría aquellos que pudieran salvarse y cerraría aquellos que no pudieran repararse.
El 9 de marzo de 1933 se aprobó un proyecto de ley, preparado por el personal del Tesoro durante la administración de Herbert Hoover . La nueva ley permitía a los doce bancos de la Reserva Federal emitir moneda adicional sobre activos buenos para que los bancos que reabrieran pudieran atender todas las solicitudes legítimas. La Ley de Banca de Emergencia, una enmienda a la Ley de Comercio con el Enemigo de 1917 , se presentó el 9 de marzo de 1933 en una sesión conjunta del Congreso y se aprobó esa misma tarde en medio de una atmósfera de caos e incertidumbre, ya que más de 100 nuevos miembros demócratas del Congreso llegaron al poder decididos a tomar medidas radicales para abordar las quiebras bancarias y otros problemas económicos.
La EBA fue uno de los primeros proyectos del presidente Roosevelt en los primeros 100 días de su presidencia . El sentido de urgencia era tal que la ley se aprobó con una sola copia disponible en el pleno de la Cámara de Representantes y los legisladores votaron sobre ella después de que el presidente del Comité Bancario de la Cámara, Henry Steagall , les leyera el proyecto en voz alta . Se pusieron copias a disposición de los senadores mientras se proponía el proyecto en el Senado, después de que fuera aprobado en la Cámara.
Según William L. Silber: “La Ley Bancaria de Emergencia de 1933, aprobada por el Congreso el 9 de marzo de 1933, tres días después de que FDR declarara un feriado bancario nacional, combinada con el compromiso de la Reserva Federal de suministrar cantidades ilimitadas de moneda a los bancos reabiertos, creó un seguro de depósitos del 100 por ciento”. [4]
El 12 de marzo, la noche anterior a que los bancos comenzaran a reabrir, FDR dio su primera charla informal , un discurso radial nacional en el que explicó las modificaciones realizadas por el gobierno federal en el sector bancario. Debido a la confianza en FDR y las modificaciones propuestas, los estadounidenses devolvieron 1.000 millones de dólares [5] a las bóvedas de los bancos la semana siguiente.
Para alivio de todos, cuando las instituciones reabrieron sus puertas el 13 de marzo de 1933, los depositantes hicieron cola para devolver el dinero que tenían guardado en los bancos del barrio. En dos semanas, los estadounidenses habían vuelto a depositar más de la mitad del dinero que habían retirado legalmente antes de la suspensión de los bancos.
El mercado de valores también registró su aprobación. El 15 de marzo de 1933, el primer día de negociación de acciones después del cierre prolongado de Wall Street, el Promedio Industrial Dow Jones ganó 8,26 puntos para cerrar en 62,10; una ganancia del 15,34%. A octubre de 2020 [actualizar], la ganancia sigue siendo el mayor aumento porcentual de precio en un día de la historia . En retrospectiva, se considera que el feriado bancario nacional y la Ley Bancaria de Emergencia de marzo de 1933 pusieron fin a las corridas bancarias que plagaron la Gran Depresión. [4]
Un mes después, el 5 de abril de 1933, el presidente Roosevelt firmó la Orden Ejecutiva 6102 que penalizaba la posesión de oro monetario por parte de cualquier individuo, sociedad, asociación o corporación [6] [7] y el Congreso aprobó una resolución similar en junio de 1933. [8]
Esta ley fue una respuesta temporal a un problema importante y sigue vigente hasta el día de hoy. La Ley Bancaria de 1933 , aprobada más tarde ese año, presentó elementos de una respuesta a más largo plazo, incluida la creación de la Corporación Federal de Seguro de Depósitos (FDIC).
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