La Asamblea Nacional ( en azerbaiyano : Milli Məclis ), también transliterada como Milli Mejlis , es el poder legislativo del gobierno de Azerbaiyán . La Asamblea Nacional unicameral tiene 125 diputados: anteriormente 100 miembros eran elegidos por períodos de cinco años en distritos electorales uninominales y 25 eran miembros elegidos por representación proporcional ; Sin embargo, en las últimas elecciones, los 125 diputados provienen de distritos electorales uninominales.
La Asamblea tiene nominalmente poderes según la Constitución de Azerbaiyán, pero en la práctica el poder está fuertemente concentrado en Ilham Aliyev , el presidente de Azerbaiyán. [1] [2] Las elecciones parlamentarias en Azerbaiyán no son libres ni justas. [3] [2]
Entre 1993 y 2010, a los principales partidos de oposición se les permitió cierta representación en la Asamblea en cada elección fraudulenta. [2] Sin embargo, desde 2010, ningún partido de la oposición ha ocupado escaños en la Asamblea. [2] Hay partidos nominales de oposición e "independientes", pero apoyan al régimen de Aliyev. [2]
Las enmiendas constitucionales de 2016 permiten al presidente disolver el parlamento. [2]
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Tras la Revolución Rusa de febrero de 1917, se creó un comité especial formado por diputados de la Duma Estatal de Transcaucasia . En noviembre se creó el Comisariado de Transcaucasia como primer gobierno de Transcaucasia independiente . El Sejm, formado por representantes de tres naciones, no tenía una plataforma política sólida, ya que cada nación velaba por sus propios intereses. Posteriormente, esto condujo a la disolución del Sejm el 25 de mayo de 1918.
El 27 de mayo, 44 diputados musulmanes del Sejm se reunieron en Tbilisi y establecieron el Consejo Nacional de Azerbaiyán para formar el gobierno de Azerbaiyán. Mammad Emin Rasulzade fue elegido presidente. El 28 de mayo, el Consejo Nacional aprobó una resolución que proclamaba la independencia de la República Democrática de Azerbaiyán . El 16 de junio, el Consejo Nacional y el gobierno de Azerbaiyán se trasladaron a Ganja . En la séptima sesión del consejo en Ganja, presidido por Mammad Emin Rasulzade, se decidió disolver el consejo y transferir todo el poder legislativo y ejecutivo al gobierno interino de Azerbaiyán encabezado por Fatali Khan Khoyski . Una vez que se estableció el gobierno, el azerbaiyano pasó a ser el idioma oficial del estado. Una de las prioridades del gobierno antes de trasladarse a Bakú era liberar a Bakú de la dictadura centrocaspiana que entonces controlaba la ciudad, lo que tuvo lugar el 15 de septiembre de 1918. El 16 de noviembre, cuando se vuelve a reunir el Consejo Nacional, y el 19 de noviembre, Rasulzade anuncia que todas las nacionalidades. de Azerbaiyán estará representado en el Parlamento de Azerbaiyán y estará compuesto por 120 diputados.
Por lo tanto, basándose en 24.000 representantes de las nacionalidades de Azerbaiyán, el 29 de noviembre se creó el parlamento azerbaiyano, compuesto por 80 musulmanes, 21 armenios, 10 rusos, 1 alemán y 1 judío, que se reunió el 7 de diciembre de 1918. Así, la primera sesión La sesión del parlamento tuvo lugar en el edificio de la antigua escuela musulmana rusa Zeynalabdin Tagiyev, situada en la actual calle Istiglaliyyat de Bakú, y estuvo presidida por Rasulzade. Alimardan Topchubashov fue elegido presidente del Parlamento y Hasanbey Agayev, vicepresidente. A finales de 1919, en el parlamento había 11 facciones de distintos partidos políticos, representadas por 96 diputados. Durante sus 17 meses de existencia, el parlamento celebró 145 sesiones; la última sesión se convocó el 27 de abril de 1920, en vísperas de la ocupación rusa de Azerbaiyán. Se patrocinaron un total de 270 resoluciones, de las cuales 230 fueron aprobadas. Las delegaciones parlamentarias de Azerbaiyán firmaron varios tratados de amistad con Turquía, Irán, Gran Bretaña y Estados Unidos y un pacto de defensa con Georgia; Asistió varias veces a la Conferencia de Paz de París solicitando el reconocimiento de los países occidentales. En enero de 1920, la Conferencia de Paz reconoció de facto a la República Democrática de Azerbaiyán. [4]
Durante la última sesión del Parlamento azerbaiyano el 27 de abril de 1920, bajo la presión del 11º Ejército Rojo bolchevique ruso y un ultimátum del Comité Caucásico del Partido Comunista Ruso que invadió Azerbaiyán, los diputados decidieron disolver el gobierno en favor de los bolcheviques. para evitar el derramamiento de sangre. Una vez que los bolcheviques tomaron el poder, abolieron todas las estructuras del gobierno de Azerbaiyán y establecieron el Comité Revolucionario Interino de Azerbaiyán administrado por los comunistas azerbaiyanos Nariman Narimanov , Aliheydar Garayev , Gazanfar Musabekov , Hamid Sultanov y Dadash Bunyadzade . Los bolcheviques disolvieron el ejército azerbaiyano, ejecutaron a sus generales y oficiales y nacionalizaron las industrias privadas.
En mayo de 1921, se reunió en Bakú la primera sesión soviética de todo Azerbaiyán, integrada por diputados recién elegidos de todas las regiones de Azerbaiyán. Los diputados electos procedían principalmente de trabajadores de fábricas y aldeanos pobres, sin educación y sin preparación, lo que facilitó un gobierno completo desde Moscú. [ cita necesaria ] La primera sesión estableció el Comité Ejecutivo Central de Azerbaiyán que consta de 75 miembros y su junta directiva con 13 miembros. Desde 1921 hasta 1937, se convocaron nueve sesiones de los soviets de todo Azerbaiyán. En 1937, durante la novena sesión de los Sóviets de Azerbaiyán, se ratificó una nueva Constitución de la República Socialista Soviética de Azerbaiyán y se creó el nuevo órgano legislativo, el Sóviet Supremo de la República Socialista Soviética de Azerbaiyán .
Las primeras elecciones al Sóviet Supremo tuvieron lugar el 24 de junio de 1938. De los 310 diputados elegidos, 107 eran trabajadores, 88 agricultores colectivos y 115 funcionarios públicos capacitados. Setenta y dos de los diputados eran mujeres. Debido a la naturaleza autoritaria del gobierno soviético, donde la mayoría de las nuevas iniciativas fueron consideradas conspiraciones contra el Estado, el parlamento fue prácticamente ineficaz. Debido a múltiples reformas y reestructuraciones en el gobierno de la República Socialista Soviética de Azerbaiyán en las décadas de 1970 y 1980, el papel del Soviético Supremo aumentó. Se llevaron a cabo muchas reformas legislativas, incluida la ratificación de la nueva Constitución de la República Socialista Soviética de Azerbaiyán de 1977. Después de las demandas de la RSS de Armenia de transferir la región NKAO de Azerbaiyán a Armenia, el parlamento se mostró en gran medida pasivo e indiferente. El 18 de octubre de 1991, el Soviet Supremo aprobó una resolución que confirmaba el restablecimiento de la independencia de Azerbaiyán. [5]
Las primeras elecciones parlamentarias de Azerbaiyán se celebraron a finales de 1990, cuando el Sóviet Supremo ya mantenía debates sobre la independencia de Azerbaiyán de la Unión Soviética . Las elecciones parlamentarias de 1995 fueron las primeras que se celebraron tras la restauración de la independencia de Azerbaiyán.
La asamblea está encabezada por su Presidente asistido por el Primer Vicepresidente y dos vicepresidentes. Sahiba Gafarova es la actual presidenta de la asamblea, Ali Huseynli es el primer vicepresidente y Fazail Ibrahimli y Adil Aliyev son los vicepresidentes. [6] El trabajo en el parlamento es administrado por el Aparato Parlamentario encabezado por Sefa Mirzayev, ayudado por el Subgerente Elkhan Ahmadov. El Aparato Parlamentario se subdivide en Departamento de Estado, Lista de Unidades Territoriales y Municipios, y Departamento Sectorial de Codificación. [7]
En las elecciones parlamentarias de 2010 , el gobernante Partido Nuevo Azerbaiyán reforzó su control sobre la legislatura, consiguiendo una mayoría de 73 de 125 escaños. [ cita necesaria ] Los otros escaños fueron para candidatos nominalmente independientes, de tendencia gubernamental, y para partidos de "oposición blanda". Los dos principales partidos de la oposición ( Musavat y los partidos del Frente Popular de Azerbaiyán ) perdieron sus ocho escaños anteriores, lo que resultó en un Parlamento sin oposición. [8] La Comisión Electoral Central dijo que la participación fue del 50,1%, de un total de 4,9 millones de personas con derecho a votar. Los líderes de la oposición sugirieron que la baja participación se debía a la descalificación de candidatos por parte de la CCA y al consiguiente desaliento para votar después de que se excluyera su elección de candidato. [ cita necesaria ]
Estados Unidos declaró que las elecciones "no cumplieron con los estándares internacionales", [8] mientras que la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa , la UE y el Consejo de Europa destacaron algunos aspectos positivos, al tiempo que afirmaron que "la realización de las elecciones no no representan avances significativos en el proceso de desarrollo democrático del país". [8]
Las elecciones parlamentarias de 2015 resultaron en 72 escaños obtenidos por el partido gobernante. Actualmente, el Parlamento consta de 15 comisiones parlamentarias:
Además de los comités parlamentarios, Milli Majlis cuenta con una Cámara de Contabilidad, Topónimos y Comisiones Disciplinarias. La Comisión Disciplinaria está presidida por el diputado Eldar Ibrahimov. [11] El parlamento publica su propio periódico, Azərbaycan qəzeti (periódico de Azerbaiyán), ampliamente distribuido por todo el país. [12]
El Parlamento también estableció más de 80 "grupos de trabajo interparlamentarios" con los parlamentos de más de 80 estados del mundo. [13]
40°21′28″N 49°49′31″E / 40.357914°N 49.825368°E / 40.357914; 49.825368