La política de Namibia se desarrolla en el marco de una república democrática representativa semipresidencial , en la que el Presidente de Namibia es a la vez jefe de Estado y jefe de gobierno , [1] [2] y de un sistema multipartidista pluriforme . El poder ejecutivo lo ejercen tanto el presidente como el gobierno. El poder legislativo reside en las dos cámaras del Parlamento . El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo.
Además de la estructura política gubernamental, Namibia tiene una red de liderazgo tradicional con 51 autoridades tradicionales reconocidas y sus líderes. Estas autoridades cubren todo el territorio de Namibia. A los líderes tradicionales se les confía la asignación de tierras comunales y la formulación de las leyes consuetudinarias del grupo tradicional. También se hacen cargo de trabajos judiciales menores.
La Economist Intelligence Unit calificó a Namibia como una " democracia defectuosa " en 2022. [3]
La Asamblea Constituyente de Namibia elaboró una constitución que establecía un sistema multipartidista y una declaración de derechos. También limitó al presidente ejecutivo a dos mandatos de cinco años y previó la propiedad privada de la propiedad. Las tres ramas del gobierno están sujetas a controles y contrapesos, y se prevé una revisión judicial. La constitución también establece que Namibia debe tener una economía mixta y se debe fomentar la inversión extranjera.
La constitución se destaca por ser una de las primeras en incorporar la protección del medio ambiente en su texto. Namibia es un Estado democrático, pero con un solo partido dominante y con la Organización Popular de África Sudoccidental en el poder. Los partidos de oposición están permitidos, pero se considera que no tienen posibilidades reales de ganar poder.
Si bien las autoridades de gobierno de tres niveles impuestas por Sudáfrica, de base étnica, han sido disueltas, el gobierno actual se comprometió, en aras de la reconciliación nacional, a retener a los funcionarios públicos empleados durante el período colonial. El gobierno todavía se está organizando tanto a nivel nacional como regional.
La Asamblea Constituyente se convirtió en Asamblea Nacional el 16 de febrero de 1990, conservando a todos los miembros elegidos mediante candidatura partidaria directa.
El jefe de Estado de Namibia es el presidente, elegido por voto popular cada cinco años. El presidente fundador de Namibia es Sam Nujoma , que estuvo en el cargo durante tres mandatos desde el 21 de marzo de 1990 ( Día de la Independencia de Namibia ) hasta el 21 de marzo de 2005. Hifikepunye Pohamba fue el segundo presidente de Namibia en el cargo de 2005 a 2015. Desde 2015, Hage Geingob ha sido presidente de Namibia.
Si bien la separación de poderes está consagrada en la constitución del país, la sociedad civil y la oposición de Namibia han criticado repetidamente la superposición entre el ejecutivo y el legislativo. Todos los miembros del gabinete también forman parte de la Asamblea Nacional y dominan ese organismo, no numéricamente sino por ser superiores a los miembros ordinarios. [4]
El gobierno está encabezado por el primer ministro , quien, junto con su gabinete , es designado por el presidente. La SWAPO, la principal fuerza detrás de la independencia, sigue siendo el partido más grande del país. Hage Geingob fue el primer primer ministro de Namibia. Fue nombrado el 21 de marzo de 1990 y ocupó el cargo hasta el 28 de agosto de 2002. Theo-Ben Gurirab fue primer ministro del 28 de agosto de 2002 al 21 de marzo de 2005, y Nahas Angula ocupó este cargo del 21 de marzo de 2005 al 4 de diciembre de 2012. Fue sucedido por Hage. Geingob, quien a su vez fue sucedido como primer ministro por Saara Kuugongelwa cuando asumió la presidencia de Namibia el 21 de marzo de 2015.
El parlamento tiene dos cámaras , compuestas por una Asamblea Nacional ( cámara baja ), elegida por un período de cinco años, y un Consejo Nacional ( cámara alta ), elegido por un período de seis años. La Asamblea es el principal órgano legislativo , y el Consejo desempeña más bien una función consultiva.
Desde la independencia de Namibia hasta 2014, la Asamblea Nacional estuvo compuesta por 78 miembros, 72 miembros elegidos por representación proporcional y 6 miembros designados por el presidente. El Consejo Nacional contaba con 26 representantes de los Consejos Regionales. Cada Consejo Regional de las 13 regiones de Namibia eligió dos representantes para formar parte de este organismo. [5] Antes de las elecciones generales de 2014, se enmendó la constitución . Desde entonces hay 104 escaños en la Asamblea Nacional (96 elegidos, 8 designados) y 42 escaños en el Consejo Nacional (3 de cada región, con un número de regiones aumentado a 14). [6]
El máximo órgano judicial es la Corte Suprema , cuyos jueces son nombrados por el presidente por recomendación de la Comisión del Servicio Judicial. La estructura judicial de Namibia es paralela a la de Sudáfrica. En 1919, el derecho romano-holandés fue declarado derecho consuetudinario del territorio y lo sigue siendo hasta la actualidad.
En 1992 se celebraron elecciones para elegir a los miembros de 13 Consejos Regionales recién creados, así como a nuevos funcionarios municipales. Dos miembros de cada Consejo Regional sirven simultáneamente como miembros del Consejo Nacional, la segunda cámara del Parlamento del país. Diecinueve de sus miembros son del partido gobernante SWAPO y siete de la Alianza Democrática Turnhalle (DTA). En diciembre de 1994 se celebraron elecciones para el Presidente y la Asamblea Nacional .
Namibia tiene alrededor de 40 grupos políticos, que van desde partidos políticos modernos hasta grupos tradicionales basados en la autoridad tribal. Algunos representan tribus o grupos étnicos únicos, mientras que otros abarcan varios. La mayoría participa en alianzas políticas, algunas de las cuales son multirraciales, con miembros que cambian con frecuencia.
La SWAPO es el partido gobernante y todos menos uno de los primeros puestos del gabinete del nuevo gobierno fueron para miembros de la SWAPO. SWAPO, un movimiento de orientación marxista , se ha vuelto menos izquierdista y ahora defiende la necesidad de una economía mixta. La SWAPO ha sido un partido político legal desde su formación y estuvo cautelosamente activo en Namibia, aunque antes de la implementación del Plan de la ONU estaba prohibido celebrar reuniones de más de 20 personas y sus dirigentes estaban sujetos a detenciones frecuentes. En diciembre de 1976, la Asamblea General de la ONU reconoció a la SWAPO como "el único y auténtico representante del pueblo de Namibia", una caracterización que otros partidos internos no aceptaron.
En las elecciones presidenciales y parlamentarias de 1999, la SWAPO continuó su historia de dominio político, obteniendo 55 de los 72 escaños de la Asamblea y devolviendo al presidente Sam Nujoma al cargo para su tercer mandato. Los principales partidos de oposición son el Congreso de los Demócratas (CoD) y la Alianza Democrática Turnhalle (DTA), cada uno de los cuales posee siete escaños en la Asamblea Nacional .
En 2019, Hage Geingob ganó las elecciones presidenciales y obtuvo un segundo mandato como presidente. Sin embargo, su porcentaje de votos obtenidos cayó significativamente del 87% en 2014 al 56% en 2019. Si bien las zonas rurales apoyaron predominantemente a Geingob, muchos centros urbanos votaron por el candidato independiente, Panduleni Itula, que recibió el 29% del total de votos. Ningún otro candidato logró un resultado de dos dígitos. La SWAPO, una vez más, obtuvo la mayoría de escaños en la Asamblea Nacional, pero estuvo cerca del umbral de una mayoría de dos tercios, que ostentaba desde 1994. En consecuencia, los partidos de oposición también obtuvieron escaños, sobre todo el Movimiento Popular Democrático (PDM). , antigua Alianza Democrática Turnhalle (DTA), que obtuvo 16 escaños en la Asamblea Nacional. [7] El 16,60% de votos del PDM es su mejor desempeño electoral desde las elecciones de 1994 . [8] El 4 de febrero de 2024, el presidente Hage Geingob murió y fue inmediatamente sucedido por el vicepresidente Nangolo Mbumba como nuevo presidente de Namibia. [9]
Hasta ahora, el gobierno de Namibia ha reconocido a 51 autoridades tradicionales y otras 40 solicitudes están pendientes. Estas instituciones se basan en el origen étnico y están dirigidas por el líder tradicional de ese grupo étnico o clan. Estos puestos no son pagados por el estado. En cambio, se espera que los miembros del grupo tradicional mantengan su liderazgo. Sin embargo, el gobierno entregó un automóvil a cada una de las autoridades reconocidas y concedió subsidios para combustible y trabajo administrativo. La existencia paralela de autoridades tradicionales y el gobierno de Namibia en Namibia es controvertida. [10]
Namibia está dividida en 14 regiones : Zambezi, Erongo, Hardap, ǁKaras, Kavango East, Kavango West, Khomas, Kunene, Ohangwena, Omaheke, Omusati, Oshana, Oshikoto y Otjozondjupa. [11]
Namibia es miembro de ACP , BAfD , C , ECA , FAO , G-77 , OIEA , BIRF , OACI , ICCt , CIOSL , ICRM , FIDA , IFC , IFRCS , OIT , FMI , OMI , Interpol , COI , OIM (observador) , ISO (corresponsal), UIT , MNOAL , OUA , OPAQ , SACU , SADC , ONU, UNCTAD , UNESCO , ACNUR , ONUDI , MINUEE , UPU , CMT , OMS , OMPI , OMM , OMC , OMTrO
De los casos contemporáneos, sólo cuatro otorgan a la mayoría de la asamblea un derecho irrestricto a votar la censura, y de estos, sólo dos permiten al presidente autoridad irrestricta para nombrar al primer ministro.
Estos dos, Mozambique y Namibia, así como la República de Weimar, se parecen más a la estructura de autoridad representada en el panel derecho de la Figura 3, donde se maximiza la doble responsabilidad del gabinete ante el presidente y la asamblea.
(...) Namibia permite al presidente disolver
[la asamblea]
en cualquier momento, pero impone un nuevo incentivo negativo a su ejercicio de derecho: debe presentarse a nuevas elecciones al mismo tiempo que las nuevas elecciones a la asamblea.