Las directivas de seguridad nacional son directivas presidenciales emitidas para el Consejo de Seguridad Nacional (NSC). Comenzando con Harry Truman , todos los presidentes desde la fundación del Consejo de Seguridad Nacional en 1947 han emitido directivas de seguridad nacional de una forma u otra, [1] que han involucrado políticas exteriores, militares e internas. [2] Las directivas de seguridad nacional suelen ser altamente clasificadas [3] y sólo están disponibles para el público después de que hayan transcurrido "muchos años". [4] A diferencia de las órdenes ejecutivas , las directivas de seguridad nacional generalmente están dirigidas únicamente al Consejo de Seguridad Nacional y a los funcionarios más altos del poder ejecutivo, y encarnan orientación para la formulación de políticas exteriores y militares en lugar de instrucciones específicas. [5]
Los presidentes han emitido directivas de este tipo con diversos nombres.
Las directivas de seguridad nacional eran bastante diferentes en el primer período de la Guerra Fría . Una investigación de la Oficina de Contabilidad General (GAO) de 1988 sobre las directivas de seguridad nacional omitió las directivas de los años de Truman y Eisenhower porque "no estaban estructuradas de manera que permitieran la categorización". [6] Sin embargo, el estudio señala dos tipos de directivas. El primero eran los "documentos de política" que podían contener recomendaciones de política, en cuyo caso el presidente podría decidir aprobar la política escribiendo su firma. [7] Un ejemplo famoso de un documento de política de este tipo es el NSC 68 . La GAO también destacó otro tipo de directiva llamada "Acciones del NSC", que eran "registros numerados de las decisiones tomadas en las reuniones del NSC" .
La administración Kennedy , que asumió el poder en 1961, reorganizó el NSC y comenzó a emitir Memorandos de Acción de Seguridad Nacional (NSAM). [8] Muchos NSAM fueron firmados en nombre de Kennedy por el Asesor de Seguridad Nacional McGeorge Bundy , aunque Kennedy a veces los firmó personalmente. [9] Lyndon B. Johnson continuó emitiendo NSAM donde Kennedy los dejó, aunque emitió sólo 99 directivas en comparación con las 273 de Kennedy. [10]
Una Directiva de Decisión de Seguridad Nacional de 1986 otorgó al Departamento de Estado autoridad y responsabilidad para coordinar las respuestas al terrorismo internacional entre agencias gubernamentales, incluidas la CIA , el Departamento de Defensa y el FBI . Con ello se pretendía reducir los conflictos interinstitucionales que se observaron en la respuesta al secuestro del crucero Achille Lauro . [11] La Oficina de Contraterrorismo del Departamento de Estado continúa esta función de coordinación.
Después del 11 de septiembre de 2001, George W. Bush emitió Directivas Presidenciales de Seguridad Nacional (HSPD), con el consentimiento del Consejo de Seguridad Nacional . En ocasiones, estas directivas se emitieron simultáneamente como directivas de seguridad nacional. [12]
Con respecto al secreto de las directivas presidenciales, Steven Aftergood del Proyecto sobre el Secreto Gubernamental de la Federación de Científicos Estadounidenses declaró en febrero de 2008 que:
De las 54 Directivas Presidenciales de Seguridad Nacional emitidas por la Administración (George W.) Bush hasta la fecha, sólo se han identificado públicamente los títulos de aproximadamente la mitad. Sólo alrededor de un tercio de ellos cuenta con material descriptivo o texto real de dominio público. En otras palabras, hay docenas de directivas presidenciales no divulgadas que definen la política de seguridad nacional de Estados Unidos y asignan tareas a las agencias gubernamentales, pero cuyo contenido es desconocido para el público o, por regla general, para el Congreso. [13]
Sin embargo, en un acontecimiento sin precedentes, la administración Trump ordenó que sus directivas de seguridad nacional se publicaran en el Registro Federal . [14] [15]
