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Mwai Kibaki

Emilio Stanley Mwai Kibaki [ necesita IPA ] CGH [1] (15 de noviembre de 1931 - 21 de abril de 2022) [2] fue un político keniano que se desempeñó como tercer presidente de Kenia desde diciembre de 2002 hasta abril de 2013. Ocupó varios puestos de liderazgo en el gobierno de Kenia, incluido el de miembro del Parlamento (MP) con más años de servicio en Kenia desde 1963 hasta 2013. [3]

Anteriormente se desempeñó como cuarto vicepresidente de Kenia durante diez años, de 1978 a 1988, bajo el gobierno del presidente Daniel Arap Moi . También ocupó cargos ministeriales en el gabinete de Jomo Kenyatta y Daniel Arap Moi, incluido el de ministro de Finanzas (1969-1981) bajo el gobierno de Kenyatta, y ministro del Interior (1982-1988) y ministro de Salud (1988-1991) bajo el gobierno de Moi. [4]

Kibaki fue miembro de la oposición en el Parlamento entre 1992 y 2002. Compitió sin éxito por la presidencia en 1992 y 1997. Fue líder de la oposición oficial en el Parlamento entre 1998 y 2002. Tras las elecciones presidenciales de 2002 , fue elegido presidente de Kenia.

Vida temprana y educación

Kibaki nació el 15 de noviembre de 1931 en la aldea de Gatuyaini , división de Othaya del entonces distrito de Nyeri (ahora condado de Nyeri ) de Kenia. [5] Era el hijo menor de los campesinos kikuyu Kibaki Gĩthĩnji y Teresia Wanjikũ. Aunque fue bautizado como Emilio Stanley por misioneros italianos en su juventud, se lo ha conocido como Mwai Kibaki durante toda su vida pública. [6] Kibaki comenzó su escolaridad en la escuela del pueblo en Gatuyaini , donde completó dos años. [5] Luego continuó su educación en la escuela de la misión Karima, cerca de la ciudad de Othaya , antes de mudarse a la Escuela Mathari (ahora Nyeri High School ) entre 1944 y 1946. [7] Además de sus estudios académicos, aprendió carpintería y albañilería en la escuela. Después de la escuela primaria Karima y el internado Nyeri, pasó a la escuela secundaria Mang'u , donde estudió entre 1947 y 1950, obteniendo la calificación más alta en sus exámenes de nivel O. [5]

En su último año en Mang'u, Kibaki consideró brevemente alistarse en el ejército, pero su ambición se vio frustrada cuando el secretario colonial jefe de Kenia, Walter Coutts , prohibió a los miembros de las comunidades kikuyu, embu y meru unirse al ejército. Kibaki, en cambio, asistió a la Universidad Makerere en Kampala , Uganda, donde estudió economía, historia y ciencias políticas . Se graduó con honores de primera clase en economía. [5] Después de graduarse, Kibaki permaneció en Uganda, trabajando para la Shell Company of East Africa . Luego obtuvo una beca que le daba derecho a realizar estudios de posgrado en cualquier universidad británica. Eligió la London School of Economics , de la que obtuvo una licenciatura en finanzas públicas, con distinción. [8] En 1958, regresó a Makerere, donde enseñó como profesor asistente en el departamento de economía hasta 1961. [5] En 1961, Kibaki se casó con Lucy Muthoni , la hija de un ministro de la iglesia, que entonces era director de una escuela secundaria. [5]

Carrera política previa a la presidencia

1960–2002

A principios de 1960, Mwai Kibaki abandonó el mundo académico para dedicarse a la política activa, renunciando a su trabajo en Makerere y regresando a Kenia para convertirse en funcionario ejecutivo de la Unión Nacional Africana de Kenia (KANU), a petición de Thomas Joseph Mboya [9] (que era el secretario general de la KANU). Kibaki luego ayudó a redactar la constitución de independencia de Kenia . [10]

En 1963, Kibaki fue elegido miembro del Parlamento por el distrito electoral de Doonholm (posteriormente llamado Bahati y ahora conocido como Makadara) en Nairobi . [11] Su elección fue el comienzo de una larga carrera política. En 1963, Kibaki fue nombrado Secretario Permanente del Tesoro. [12] Nombrado Ministro Adjunto de Finanzas y presidente de la Comisión de Planificación Económica en 1963, fue ascendido a Ministro de Comercio e Industria en 1966. [13] En 1969, se convirtió en Ministro de Finanzas y Planificación Económica, cargo que ocupó hasta 1982. [14]

En 1974, Kibaki, que se enfrentaba a una dura competencia por su escaño en el distrito electoral de Doonholm por parte de su oponente, la señora Jael Mbogo , a quien había vencido por un estrecho margen y de forma controvertida en las elecciones de 1969, [15] trasladó su base política de Nairobi a su hogar rural, Othaya, donde posteriormente fue elegido miembro del Parlamento. Ese mismo año, la revista Time lo clasificó entre las 100 personas más importantes del mundo con potencial para liderar. Fue reelegido miembro del Parlamento por Othaya en las elecciones posteriores de 1979, 1983, 1988, 1992, 1997, 2002 y 2007. [16]

Cuando Daniel arap Moi sucedió a Jomo Kenyatta como presidente de Kenia en 1978, Kibaki fue ascendido a la vicepresidencia y mantuvo la cartera de Finanzas hasta que Moi cambió su cartera ministerial de Finanzas a Asuntos Internos en 1982. En 1978 había rechazado una oferta para convertirse en vicepresidente del Banco Mundial para África y en su lugar optó por avanzar en su carrera política. A partir de 2023, todavía se lo considera uno de los ministros de finanzas más eficaces y consecuentes de la República de Kenia. Más tarde, como presidente, mantuvo una estrecha vigilancia sobre el tesoro e influyó directamente en las políticas económicas clave, lo que resultó en un crecimiento económico constante. Kibaki cayó en desgracia con el presidente Moi en marzo de 1988, y fue destituido como vicepresidente y trasladado al Ministerio de Salud. [16] [17]

El estilo político de Kibaki durante esos años fue descrito como caballeroso y no confrontativo. Este estilo lo expuso a críticas de que era un político pusilánime, o incluso cobarde, que nunca tomaba posición: según un chiste, "Nunca vio una valla en la que no se sentara". [18] De manera similar, Kenneth Matiba también se refirió a él como "General Kiguoya" por negarse a renunciar al gobierno de Kanu y unirse a la oposición después de que lo destituyeran como vicepresidente en 1988. "Kiguoya" se traduce como "el temeroso" en el idioma kikuyu . También, como dictaban las circunstancias políticas de la época, se proyectó como un fiel incondicional del partido gobernante único, KANU. En los meses previos a la introducción de la política multipartidista en 1992, declaró infamemente que agitar por la democracia multipartidista y tratar de desalojar al KANU del poder era como "tratar de cortar una higuera con una hoja de afeitar". [18]

Por lo tanto, fue con gran sorpresa que el país recibió la noticia de la renuncia de Kibaki al gobierno y su salida de la KANU el día de Navidad de diciembre de 1991, sólo días después de la derogación de la Sección 2A de la entonces Constitución de Kenia , que restableció el sistema multipartidista de gobierno. Poco después de su renuncia, Kibaki fundó el Partido Democrático (PD) [19] y entró en la carrera presidencial en las siguientes elecciones multipartidistas de 1992. Kibaki era considerado uno de los favoritos entre los rivales de Moi, aunque su apoyo provino principalmente de los votantes kikuyu, ya que las elecciones se disputaron según líneas étnicas, lo que confirmó una predicción hecha tanto por Moi como por los analistas políticos al comienzo del multipartidismo. [20]

Kibaki quedó en tercer lugar en las elecciones presidenciales de 1992, cuando la oposición dividida perdió ante el presidente Moi y el KANU a pesar de haber recibido más de dos tercios de los votos. [21] [22] Luego quedó en segundo lugar, detrás de Moi, en las elecciones de 1997, cuando nuevamente Moi venció a una oposición dividida para retener la presidencia. [23] Kibaki se unió al tercer lugar Raila Odinga para acusar al presidente de manipular las elecciones, y ambos líderes de la oposición boicotearon la juramentación de Moi para su quinto mandato en el cargo. [24]

Elecciones de 2002

En preparación para las elecciones de 2002, el Partido Democrático de Kibaki se afilió a varios otros partidos de oposición para formar la Alianza Nacional de la Coalición Arco Iris (NARC). Un grupo de aspirantes presidenciales decepcionados de la KANU abandonó la KANU en protesta después de que el presidente saliente Moi los pasara por alto cuando éste nominó a Uhuru Kenyatta (hijo del padre fundador Jomo Kenyatta y sucesor de Kibaki como cuarto presidente de Kenia después de las elecciones generales de 2013) como candidato presidencial de la KANU, y rápidamente formó el Partido Liberal Democrático (PLD). Más tarde, el NAK se unió al PLD para formar la Coalición Nacional Arco Iris (NARC). El 14 de octubre de 2002, en una gran manifestación de la oposición en el parque Uhuru , Nairobi , Kibaki fue nominado candidato presidencial de la alianza de oposición NARC después de que Raila Odinga hiciera la famosa declaración: " Kibaki Tosha! " ( en suajili significa "Kibaki [es] suficiente") [25].

El 3 de diciembre de 2002, Kibaki resultó herido en un accidente de tráfico cuando regresaba a Nairobi de un mitin de campaña en el cruce de Machakos, a 40 kilómetros de Nairobi. Posteriormente fue hospitalizado en Nairobi y luego en Londres, tras sufrir fracturas en el accidente. [26] Después del accidente, tuvo que desplazarse en silla de ruedas hasta meses después de su presidencia. Durante el resto de su vida, caminó con bastante torpeza como consecuencia de esas lesiones.

El resto de su campaña presidencial fue conducida por sus colegas del NARC en su ausencia, encabezados por Raila Odinga y Kijana Wamalwa (que luego se convirtió en Vicepresidente) que hicieron campaña incansablemente por Kibaki después de afirmar: "El capitán ha sido herido en el campo... pero el resto del equipo continuará". [26] El 27 de diciembre de 2002, Kibaki y el NARC obtuvieron una victoria aplastante sobre el KANU, con Kibaki obteniendo el 62% de los votos en las elecciones presidenciales, contra sólo el 31% del candidato del KANU, Uhuru Kenyatta . [27]

Presidencia

Estandarte presidencial de Mwai Kibaki

Juramento

El 30 de diciembre de 2002, todavía convaleciente de las heridas del accidente de tráfico y en silla de ruedas, Kibaki prestó juramento como tercer Presidente y Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de la República de Kenya , frente a miles de seguidores que lo vitoreaban en el histórico parque Uhuru de la ciudad de Nairobi. En su toma de posesión, recalcó su oposición a la corrupción gubernamental, diciendo:

"El gobierno ya no será gobernado por los caprichos de los individuos." [28]

La juramentación de Kibaki marcó el fin de cuatro décadas de gobierno del KANU, el partido que había gobernado Kenia desde la independencia. [29] Moi, que había estado en el poder durante 24 años, comenzó su retiro. [30]

Estilo de liderazgo

El estilo del presidente Kibaki era el de un tecnócrata discreto, reacio a la publicidad, pero muy inteligente y competente. [31]

Él, a diferencia de sus predecesores, nunca intentó establecer un culto a la personalidad; [32] nunca tuvo su retrato en cada unidad de la moneda de Kenia; nunca todo tipo de calles, lugares e instituciones fueron nombrados en su honor; [32] nunca hizo que el estado componga canciones de alabanza en su honor; nunca dominó los boletines de noticias con informes de sus actividades presidenciales, por rutinarias o mundanas que fueran; y nunca participó en los eslóganes populistas de sus predecesores. [31]

El presidente Mwai Kibaki se reúne con el almirante William J. Fallon , comandante del Comando Central de Estados Unidos.

Su estilo de liderazgo le dio la imagen de un tecnócrata o intelectual aparentemente distante y retraído y lo hizo parecer desconectado de la calle, [33] y su estilo de liderazgo aparentemente de no intervención y por delegación hizo que sus gobiernos, especialmente a nivel de gabinete, parecieran disfuncionales. [34]

Problemas de salud del primer trimestre

Es un hecho ampliamente reconocido que la edad y el accidente de 2002 privaron al país del ingenioso, deportivo y elocuente Kibaki de los años anteriores. Un hombre que podía hacer contribuciones extensas y floridas en el pleno del Parlamento sin necesidad de notas se vio limitado a leer discursos en todos los foros. [35]

A finales de enero de 2003, se anunció que el Presidente había sido ingresado en el Hospital de Nairobi para que le extrajeran un coágulo de sangre (secuela de su accidente de coche) de la pierna. Salió del hospital y se dirigió al público en la puerta del hospital por televisión de una forma visiblemente incoherente, y después de eso se especuló que había sufrido un derrame cerebral, el segundo; se dice que el primero se produjo en algún momento de la década de 1970. [36] Su mala salud posterior disminuyó en gran medida su rendimiento durante su primer mandato y se dice que los asuntos de gobierno durante ese tiempo fueron en gran medida dirigidos por un grupo de ayudantes leales, tanto dentro como fuera del gobierno. [36] [37] Kibaki no parecía estar bien, por ejemplo, cuando apareció en directo por televisión el 25 de septiembre de 2003 para nombrar a Moody Awori vicepresidente tras la muerte [38] en el cargo del vicepresidente Michael Wamalwa Kijana .

2003: Educación primaria gratuita

En enero de 2003, Kibaki presentó [ verificación fallida ] una iniciativa de educación primaria gratuita, que brindó la oportunidad de asistir a la escuela a más de un millón de niños que no habrían podido pagar. [39] La iniciativa recibió una atención positiva, incluidos los elogios de Bill Clinton , quien conoció a Kibaki en Kenia en julio de 2005. [40] [41] Durante su mandato, participó en numerosos eventos académicos, incluida la famosa comisión de académicos de la Equity Group Foundation, Wings to Fly 2013.

2005: Referéndum constitucional, repercusiones del NARC y gobierno de unidad nacional

El presidente Kibaki en 2005

El referéndum constitucional de Kenia de 2005 se celebró el 21 de noviembre de 2005. La principal cuestión de controversia en el proceso de revisión de la Constitución fue cuánto poder debería atribuirse a la Presidencia de Kenia. En los borradores anteriores, quienes temían una concentración de poder en el presidente añadieron disposiciones para compartir el poder al estilo europeo entre un presidente ceremonial elegido por sufragio universal y un primer ministro ejecutivo elegido por el Parlamento. El borrador presentado por el Fiscal General Amos Wako para el referéndum conservaba amplios poderes para la Presidencia. [42]

Aunque Kibaki apoyó la propuesta, algunos miembros de su propio gabinete, principalmente del ala del Partido Liberal Democrático (PLD) liderada por Raila Odinga, se aliaron con el principal partido de oposición, KANU, para movilizar una poderosa campaña por el NO que resultó en una mayoría del 58% de los votantes que rechazaron el proyecto. [43]

Como consecuencia, e inmediatamente después de la derrota en el referéndum, el 23 de noviembre de 2005 Kibaki destituyó a todo su gabinete en mitad del mandato de su administración, con el objetivo de purgar a todos los ministros aliados de Raila del gabinete. [44] Sobre su decisión, Kibaki dijo:

"Tras los resultados del referéndum, para mí, como Presidente de la República, se ha hecho necesario reorganizar mi gobierno para hacerlo más cohesionado y más capaz de servir al pueblo de Kenia".

Los únicos miembros del gabinete que se salvaron de una salida a mitad de mandato fueron el vicepresidente y ministro del Interior , Moody Awori , y el fiscal general, cuyo cargo está protegido por la Constitución. Posteriormente se nombró un nuevo gabinete de partidarios de Kibaki, que incluía a diputados de la oposición, denominado Gobierno de Unidad Nacional (GNU), pero algunos diputados a los que se les ofrecieron puestos ministeriales se negaron a aceptarlos. [45]

Un informe de una comisión de investigación keniana, la Comisión Waki , contextualiza algunas cuestiones. Informaron de que Kibaki, tras aceptar un memorando de entendimiento informal para crear el puesto de primer ministro, incumplió ese pacto tras ser elegido. Citaron críticas de que Kibaki descuidó su acuerdo preelectoral, lo que hizo que el público lo identificara como un intento del gobierno de Kibaki de "mantener el poder para sí mismo en lugar de compartirlo". [46]

2007: Elecciones

El 26 de enero de 2007, el presidente Kibaki declaró su intención de presentarse a la reelección en las elecciones presidenciales de 2007. [47] El 16 de septiembre de 2007 , Kibaki anunció que se presentaría como candidato de una nueva alianza que incorporaba a todos los partidos que apoyaron su reelección, llamada Partido de Unidad Nacional . Los partidos de su alianza incluían al muy disminuido ex partido gobernante KANU , [48] [49] DP , Narc-Kenya , Ford-Kenya , Ford People y Shirikisho . [49]

El principal oponente de Kibaki, Raila Odinga , había aprovechado la victoria del referéndum para lanzar el ODM , que lo nominó como su candidato presidencial para las elecciones de 2007.

El 30 de septiembre de 2007, el Presidente Kibaki lanzó su campaña presidencial en el Estadio Nyayo de Nairobi. [50]

Kalonzo Musyoka se separó entonces del ODM de Raila para montar su propia candidatura para la presidencia, reduciendo así la contienda entre los principales candidatos, Kibaki, el titular, y Odinga. [51] Las encuestas de opinión hasta el día de la elección mostraban a Kibaki detrás de Raila Odinga a nivel nacional, pero cerrando. En el análisis regional, las encuestas lo mostraban detrás de Raila en todas las regiones del país excepto la Provincia Central , Embu y Meru , donde se proyectaba que obtendría la mayoría de los votos, y detrás de Kalonzo Musyoka en Ukambani, natal de Kalonzo . [52] [53]

2007-2008: Disputa por los resultados y violencia postelectoral

Tres días después, tras un prolongado recuento en el que los resultados presidenciales en el centro de Kenia de Kibaki quedaron en último lugar, supuestamente inflados, en una nube de sospechas y tensiones crecientes, en medio de vehementes protestas del ODM de Raila , un recuento nocturno de los resultados y escenas caóticas, todas transmitidas en vivo por televisión, en el centro de recuento nacional en el Centro Internacional de Conferencias Kenyatta en Nairobi , la policía antidisturbios finalmente cerró el centro de recuento antes del anuncio de los resultados, desalojó a los agentes del partido, a los observadores y a los medios de comunicación, [54] y trasladó al presidente de la Comisión Electoral, Samuel Kivuitu , a otra sala donde Kivuitu declaró a Kibaki ganador por 4.584.721 votos contra 4.352.993 de Odinga, [55] colocando a Kibaki por delante de Odinga por aproximadamente 232.000 votos en la reñida elección, con Kalonzo Musyoka en un distante tercer lugar. [56]

Una hora más tarde, en una ceremonia convocada apresuradamente al anochecer, Kibaki prestó juramento en el recinto de la Casa del Estado de Nairobi para su segundo mandato, y pidió desafiantemente que se respetara el "veredicto del pueblo" y que comenzara la "sanación y la reconciliación". Surgió la tensión y dio lugar a protestas de un gran número de kenianos que consideraban que Kibaki se había negado a respetar el veredicto del pueblo y que ahora permanecía en el cargo por la fuerza. [57] [58] [59]

EspañolInmediatamente se anunciaron los resultados, Odinga acusó amargamente a Kibaki de fraude electoral. [60] Las acusaciones de Odinga tuvieron éxito entre sus partidarios, y parecieron meritorias ya que los resultados habían desafiado las encuestas y expectativas preelectorales [61] y las encuestas de salida del día de las elecciones. [62] Además, Odinga, que había hecho campaña contra la concentración del poder político en manos de los políticos kikuyu, [63] [64] había ganado los votos de la mayoría de las otras tribus y regiones de Kenia, [65] con la victoria de Kibaki lograda solo con el apoyo casi exclusivo de las populosas comunidades kikuyu , meru y embu , que habían salido a votar por Kibaki en gran número después de sentirse, en reacción a la campaña de Odinga, y con el estímulo encubierto de la campaña de Kibaki, cada vez más asediadas y amenazadas por las tribus pro-Odinga. Además, el ODM había ganado la mayoría de los escaños parlamentarios y de autoridad local por un amplio margen. [66] Una declaración conjunta del Ministerio de Asuntos Exteriores británico y el Departamento de Desarrollo Internacional citaron "preocupaciones reales" por irregularidades, mientras que los observadores internacionales se negaron a declarar que las elecciones habían sido libres y justas. El observador jefe de la Unión Europea , Alexander Graf Lambsdorff , citó un distrito electoral en el que sus observadores vieron resultados oficiales para Kibaki que eran 25.000 votos inferiores a la cifra anunciada posteriormente por la Comisión Electoral, lo que le llevó a dudar de la exactitud de los resultados anunciados. [54]

Se informó de que Kibaki, que hasta entonces había sido considerado un "caballero de la vieja escuela", había "revelado un lado duro" cuando juró su cargo una hora después de ser anunciado como vencedor de una elección muy disputada, en la que los resultados estaban en gran medida en tela de juicio. [67] [68] Los partidarios de Odinga dijeron que sería declarado presidente en una ceremonia rival el lunes, pero la policía prohibió el evento. Koki Muli, el director del organismo de control local, el Instituto de Educación en Democracia, dijo que el día fue el "más triste... en la historia de la democracia en este país" y "un golpe de estado ". [69]

Los partidarios de la oposición vieron el resultado como un complot de la tribu kikuyu de Kibaki, la más grande de Kenia, para mantener el poder por cualquier medio. [64] [70] [71] Las tribus que perdieron las elecciones estaban molestas ante la perspectiva de cinco años sin poder político, y el sentimiento anti-kikuyu aumentó, [46] [63] generando la crisis keniana de 2007-2008 , cuando estalló la violencia en varios lugares del país, iniciada por los partidarios del ODM que protestaban por el "robo" de su "victoria", y posteriormente se intensificó cuando los kikuyus atacados tomaron represalias. [46] [72] [73] A medida que se extendían los disturbios, se ordenó a las estaciones de televisión y radio que detuvieran todas las transmisiones en vivo. Hubo robos generalizados, vandalismo, saqueos, destrucción de propiedad y un número significativo de atrocidades, asesinatos [74] y violencia sexual denunciados.

La violencia continuó durante más de dos meses, mientras Kibaki gobernaba con "la mitad" de un gabinete que él mismo había designado, [75] y Odinga y el ODM se negaban a reconocerlo como presidente. [76]

Cuando la Comisión de Revisión Independiente (IREC) sobre las Elecciones de 2007, presidida por el juez Johann Kriegler , investigó las elecciones , se encontró que hubo demasiadas malas prácticas electorales en varias regiones perpetradas por todos los partidos en competencia para establecer de manera concluyente qué candidato ganó las elecciones presidenciales de diciembre de 2007. Esas malas prácticas incluían sobornos generalizados, compra de votos, intimidación y manipulación de urnas por parte de ambos lados, así como la incompetencia de la Comisión Electoral de Kenia (ECK), que poco después fue disuelta por el nuevo Parlamento. [77]

2008: Acuerdo nacional y Gran Gobierno de Coalición

El país sólo se salvó gracias a la mediación del Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, con un panel de "personalidades africanas eminentes" respaldadas por la Unión Africana , Estados Unidos y el Reino Unido.

Tras la mediación, en febrero de 2008 se firmó un acuerdo, denominado acuerdo nacional, entre Raila Odinga y Kibaki, a los que ahora se denomina "los dos principales". El acuerdo, aprobado posteriormente por el Parlamento keniano como Ley de Acuerdo Nacional y Reconciliación de 2008, preveía , entre otras cosas, un reparto del poder, en el que Kibaki seguiría siendo presidente y Raila Odinga asumiría el puesto de primer ministro, recién creado.

El 17 de abril de 2008, Raila Odinga juró como primer ministro de Kenia , junto con un gabinete de poder compartido, con 42 ministros y 50 ministros adjuntos, el más grande de Kenia en la historia. El gabinete estaba compuesto en un cincuenta por ciento por ministros designados por Kibaki y en un cincuenta por ciento por ministros designados por Raila, y en realidad era una coalición étnica cuidadosamente equilibrada . El acuerdo, que también incluía a Kalonzo Musyoka como vicepresidente, fue conocido como el "Gobierno de Gran Coalición". [78]

Legado económico: recuperación

La presidencia de Kibaki se fijó como tarea principal revivir y dar un giro al país después de años de estancamiento y mala gestión económica durante el mandato de Moi [79] , una hazaña que enfrentó varios desafíos, incluidas las secuelas de la Era Nyayo (Presidencia de Moi), la fatiga de los donantes occidentales, la mala salud del Presidente durante su primer mandato, la tensión política que culminó en la ruptura de la coalición NARC, la violencia posterior a las elecciones de 2007-2008, la crisis financiera mundial de 2007-2008 y una relación tensa con su socio de coalición, Raila Odinga, durante su segundo mandato.

El presidente Mwai Kibaki con, de izquierda a derecha, los presidentes Yoweri Museveni de Uganda , Paul Kagame de Ruanda , Jakaya Kikwete de Tanzania y Pierre Nkurunziza de Burundi en una reunión de Jefes de Estado de la Comunidad de África Oriental

El Presidente Kibaki, el economista cuyo mandato como Ministro de Finanzas en la década de 1970 es ampliamente celebrado como sobresaliente, hizo mucho como Presidente para reparar el daño causado a la economía del país durante el mandato de 24 años de su predecesor, el Presidente Moi. En comparación con los años de Moi, Kenia estaba mucho mejor administrada, contaba con personal del sector público mucho más competente y se transformó mucho. [80]

La economía de Kenia experimentó un cambio radical durante el gobierno de Kibaki. El crecimiento del PIB se aceleró desde un bajo 0,6% (real -1,6%) en 2002 hasta el 3% en 2003, el 4,9% en 2004, el 5,8% en 2005, el 6% en 2006 y el 7% en 2007; luego, tras el caos posterior a las elecciones y la crisis financiera mundial de 2008 (1,7%) y 2009 (2,6%), se recuperó hasta el 5% en 2010 y el 5% en 2011. [81]

El desarrollo se reanudó en todas las áreas del país, incluido el norte semiárido o árido, hasta entonces desatendido y en gran parte subdesarrollado. [82] [83] Muchos sectores de la economía se recuperaron del colapso total anterior a 2003. [84] Numerosas corporaciones estatales que habían colapsado durante los años de Moi se reactivaron y comenzaron a funcionar de manera rentable. [85] El sector de las telecomunicaciones experimentó un auge. La reconstrucción, modernización y expansión de la infraestructura comenzó en serio, con varios proyectos ambiciosos de infraestructura y otros, como la Superautopista Thika , que se habrían visto como inalcanzables durante los años de Moi. [85] [86] [87] Las ciudades y pueblos del país también comenzaron a renovarse y transformarse positivamente.

El Fondo de Desarrollo de los Distritos Electorales (CDF, ​​por sus siglas en inglés) también se introdujo en 2003. El fondo fue diseñado para apoyar proyectos de desarrollo de base a nivel de distrito electoral. [88] Su objetivo era lograr una distribución equitativa de los recursos de desarrollo entre las regiones y controlar los desequilibrios en el desarrollo regional provocados por la política partidista. [89] Se dirigía a todos los proyectos de desarrollo a nivel de distrito electoral, en particular aquellos que apuntaban a combatir la pobreza a nivel de base. [90] El programa CDF ha facilitado la construcción de nuevas instalaciones de agua, salud y educación en todas las partes del país, incluidas las áreas remotas que generalmente se pasaban por alto durante la asignación de fondos en los presupuestos nacionales. [91] El CDF fue el primer paso hacia el sistema descentralizado de gobierno introducido por la Constitución de 2010 , por el cual las estructuras de los gobiernos locales fueron rediseñadas, mejoradas y fortalecidas constitucionalmente. [92]

El Presidente Kibaki también supervisó la creación de la Visión 2030 de Kenia , un plan de desarrollo a largo plazo destinado a aumentar el crecimiento del PIB al 10% anual y transformar a Kenia en un país de ingresos medios para 2030, que dio a conocer el 30 de octubre de 2006. [93] [94]

El presidente Mwai Kibaki con, de izquierda a derecha, el presidente ugandés Yoweri Museveni y el presidente tanzano Jakaya Kikwete durante la octava cumbre de la EAC en Arusha

El régimen de Kibaki también vio una reducción de la dependencia de Kenia de la ayuda de donantes occidentales, y el país fue financiado cada vez más por recursos generados internamente, como el aumento de la recaudación de ingresos fiscales. [95] Las relaciones con la República Popular China, Japón y otras potencias no occidentales mejoraron y se expandieron notablemente en los años de Kibaki. [96] [97] La ​​República Popular China y Japón especialmente, los Tigres Asiáticos como Malasia y Singapur, Brasil, Oriente Medio y, en menor medida, Sudáfrica, Libia, otros países africanos e incluso Irán, se convirtieron en socios económicos cada vez más importantes. [98] [99] [100]

El presidente Mwai Kibaki con el ministro de Asuntos Exteriores británico , Henry Bellingham , el alcalde de la ciudad de Londres , el concejal David Wootton y el ministro de Comercio, Moses Wetangula, en la Conferencia de Inversión de Kenia en Londres, el 31 de julio de 2012

Legado político

El presidente Kibaki fue acusado de gobernar con un pequeño grupo de sus pares de edad avanzada, principalmente del sector educado de la élite kikuyu que surgió en la era de Jomo Kenyatta , generalmente conocida como el "Gabinete de Cocina" [31] o la " Mafia del Monte Kenia ". [101] Por lo tanto, existía la percepción de que la suya era una presidencia kikuyu . Esta percepción se reforzó cuando se vio que el presidente había destruido el Memorando de Entendimiento previo a las elecciones de 2002 con el Partido Liberal Democrático liderado por Raila Odinga , [102] y se reforzó aún más con su disputada victoria electoral de 2007 sobre el Partido ODM liderado por Raila Odinga, que se logró casi exclusivamente con los votos de las populosas comunidades kikuyu del Monte Kenia , Meru y Embu . [103]

La Comisión de Investigación sobre la Violencia Postelectoral (CIPEV) lo expresó así:

Por lo tanto, la violencia posterior a las elecciones [de principios de 2008] es, en parte, consecuencia del fracaso del Presidente Kibaki y su primer Gobierno en ejercer el control político sobre el país o en mantener la legitimidad suficiente que hubiera permitido una contienda civilizada con él en las urnas. El régimen de Kibaki no logró unir al país y permitió que los sentimientos de marginación se enconaran en lo que se convirtió en la violencia posterior a las elecciones. Él y su Gobierno de entonces se mostraron complacientes con el apoyo que consideraban que recibirían en cualquier elección de la comunidad mayoritaria kikuyu y no tuvieron en cuenta las opiniones de los dirigentes legítimos de otras comunidades. [104]

Los críticos señalaron que el presidente Kibaki no aprovechó el mandato popular de 2002 para romper por completo con el pasado y arreglar la política, que se movilizaba en gran medida en torno a intereses étnicos. "... cuando logramos lo que nos prometía y amaneció un nuevo mundo, los viejos salieron de nuevo y aprovecharon nuestra victoria para reconstruirlo a semejanza del mundo anterior que conocían". [33] Elegido en 2002 con una plataforma reformista, [35] Kibaki fue visto como alguien que había restablecido el status quo ante . [105] Sus oponentes afirmaron que uno de los principales objetivos de su presidencia era la preservación de la posición privilegiada de la élite que surgió durante los años de Kenyatta, de la que él formaba parte. [31] [106]

En resumen, la presidencia de Kibaki no hizo lo suficiente para abordar el problema del tribalismo en Kenia.

El abogado George Kegoro , en un artículo publicado en el periódico Daily Nation el 12 de abril de 2013 [107] resumió el legado político de Kibaki de esta manera:

"Kibaki fue, con diferencia, un mejor gestor de la economía que Moi antes que él. Puso orden en la gestión de los asuntos públicos, alejándose del estilo más bien informal que caracterizó al régimen de Moi. La campaña de Kibaki a favor de la educación primaria gratuita sigue siendo un logro importante, como lo será la reactivación de instituciones económicas clave como la Comisión de la Carne de Kenia y las Cooperativas de Lechería de Kenia, arruinadas durante la era de Moi... Sin embargo, Kibaki no fue todo éxito. Tras llegar al poder en 2003 con una plataforma anticorrupción, creó dos comisiones, la Comisión Bosire sobre el escándalo Goldenberg y la Comisión Ndung'u, que investigó la asignación irregular de tierras. Sin embargo, los informes no se implementaron. Además, la administración de Kibaki se vio sacudida por un escándalo de corrupción propio, la estafa de Anglo Leasing , que involucraba a sus colaboradores más cercanos. John Githongo , un inspirado nombramiento de Kibaki para un zar anticorrupción, dimitió del gobierno en 2005, citando la falta de apoyo del presidente. "Al dejar el cargo, la lucha contra la corrupción sigue sin concretarse... Pero, tal vez, el aspecto más controvertido del mandato de Kibaki siempre será su relación con los políticos de alto rango de su época, en particular Raila Odinga y Kalonzo Musyoka. El contexto de esta compleja relación incluye la violencia postelectoral de 2007, cuyas raíces se remontan al deshonrado Memorándum de Entendimiento entre Kibaki y Raila en 2002. La disputa sobre el Memorándum de Entendimiento condujo directamente a la ruptura del gobierno del NARC, después de lo cual Kibaki mostró la puerta a Odinga e invitó a la oposición a gobernar con él. El efecto fue que la oposición, rechazada en las urnas, se unió al gobierno mientras que la facción de Raila, elegida válidamente para el poder, fue relegada a la oposición... Para los partidarios de Raila y Kalonzo, Kibaki será recordado como una persona que no cumplió sus promesas políticas".

El presidente Mwai Kibaki con el ministro de Asuntos Exteriores británico , William Hague, en Nairobi , Kenia

El fracaso en controlar la corrupción

Aunque el presidente Kibaki nunca fue acusado personalmente de corrupción, [108] y logró poner fin virtualmente al acaparamiento de tierras públicas desenfrenado en las eras de Moi y Kenyatta, no fue capaz de contener adecuadamente la cultura ampliamente arraigada de corrupción endémica de Kenia . [109] [110] [111]

Moneda de cuarenta chelines con el retrato del presidente Mwai Kibaki y una inscripción que conmemora los 40 años de independencia

Michela Wrong describe la situación así: [33]

"La corrupción se ha vuelto endémica, ya se trate de los pequeños sobornos que el ciudadano medio de Kenia debe pagar cada semana a los policías y concejales locales, de los puestos de trabajo que los funcionarios y los políticos reparten a los muchachos siguiendo criterios estrictamente tribales o de las estafas masivas perpetradas por la élite gobernante del país. El 'comer', como denominan los kenianos al atracón de los recursos estatales por parte de los bien conectados, ha paralizado a la nación. En los índices de corrupción elaborados por la organización anticorrupción Transparencia Internacional, Kenia suele estar entre los últimos... considerada apenas un poco menos sórdida que Nigeria o Pakistán..."

El Daily Nation , en un artículo publicado el 4 de marzo de 2013 titulado "El fin de una década de altibajos para Mwai Kibaki", lo resumió así:

Para un líder que llegó al poder en 2002 gracias a una plataforma anticorrupción, durante su mandato se produjeron escándalos de corrupción que provocaron el robo de cientos de millones de chelines de las arcas públicas. La Coalición Nacional Arcoiris de Kibaki –que arrebató el poder al régimen autoritario de Daniel arap Moi– fue bien recibida por sus promesas de cambio y crecimiento económico, pero pronto demostró que era más adecuada para seguir los caminos establecidos.

"La respuesta inicial a la corrupción fue muy sólida... pero después de un tiempo se hizo evidente que estas estafas llegaban hasta el propio presidente", dijo el ex jefe anticorrupción de Kenia, John Githongo, en el libro de Michela Wrong It's Our Turn to Eat (Es nuestro turno de comer) . El más notorio de una serie de escándalos de corrupción fue el caso multimillonario de Anglo Leasing, que surgió en 2004 y que involucraba pagos con dinero público a una red complicada de empresas extranjeras por una serie de servicios -incluidos buques de guerra y pasaportes- que nunca se materializaron". [112]

Constitución de 2010

La aprobación de la Constitución de 2010, que transformó a Kenia y que fue defendida por el Presidente Kibaki en el referéndum constitucional de ese año, fue un gran triunfo y un logro que contribuyó en gran medida a resolver los desafíos institucionales y de gobernanza del país. Con la nueva Constitución se iniciaron reformas institucionales y legislativas de amplio alcance que el Presidente Kibaki dirigió con habilidad y éxito en los últimos años de su presidencia. "Su momento más importante fue la promulgación de la nueva Constitución... Fue un momento muy profundo y emotivo para él", dijo el hijo de Kibaki, Jimmy. [113]

2013: Entrega del poder

El 9 de abril de 2013, Kibaki entregó la presidencia de Kenia a su sucesor, Uhuru Kenyatta , en una ceremonia de inauguración pública celebrada en el estadio más grande de Kenia. "Estoy feliz de pasar la antorcha del liderazgo a la nueva generación de líderes", dijo Kibaki. También agradeció a su familia y a todos los kenianos por el apoyo que le habían brindado durante su mandato y mencionó los diversos logros alcanzados por su gobierno. [114]

La entrega del poder marcó el final de su presidencia y de sus 50 años de servicio público. [115]

Vida personal

El presidente Kibaki y su esposa Lucy Kibaki con el presidente estadounidense George W. Bush y Laura Bush en la Casa Blanca durante una visita de Estado en 2003

Kibaki estuvo casado con Lucy Muthoni desde 1961 hasta su muerte en 2016. [116] Tuvieron cuatro hijos: Judy Wanjiku, Jimmy Kibaki, David Kagai y Tony Githinji. También tuvieron varios nietos: Joy Jamie Marie, Rachael Muthoni, Mwai Junior y Krystinaa Muthoni. [117] Jimmy Kibaki ha declarado y aspirado a ser el heredero político de su padre, aunque hasta ahora no ha tenido éxito en ese empeño. [118]

En 2004, los medios informaron que Kibaki tenía una segunda esposa, con la que supuestamente se casó bajo el derecho consuetudinario, Mary Wambui , y una hija, Wangui Mwai. En respuesta, la Casa del Estado publicó una declaración sin firmar en la que afirmaba que la única familia inmediata de Kibaki en ese momento era su entonces esposa, Lucy, y sus cuatro hijos. [119] En 2009, Kibaki, con Lucy muy presente, celebró una extraña conferencia de prensa para reafirmar públicamente que solo tenía una esposa. [120] El asunto de la supuesta amante de Kibaki, y las reacciones públicas inusualmente dramáticas de su esposa al respecto, proporcionaron un espectáculo secundario embarazoso durante su presidencia, y el Washington Post [121] calificó todo el escándalo como una "nueva telenovela keniana".

La Sra. Wambui, la "otra mujer" bastante popular, que disfrutaba de los lujos estatales de una esposa presidencial y se convirtió en una poderosa y rica mujer de negocios durante la presidencia de Kibaki, [122] con frecuencia llevó a Lucy a episodios de ira muy vergonzosos y muy públicamente exhibidos. [123] La Sra. Wambui, a pesar de la oposición de la familia de Kibaki, encabezada públicamente por el hijo de Kibaki, Jimmy, y a pesar del apoyo público de Kibaki y la campaña a su oponente, sucedió a Kibaki como miembro del Parlamento por Othaya en las elecciones generales de 2013. [124] En diciembre de 2014, la senadora Bonny Khalwale declaró en Jeff Koinange Live de KTN que el presidente Kibaki había presentado a Wambui como su esposa. [125]

A Kibaki le gustaba jugar al golf y era miembro del Club de Golf Muthaiga. [126] Era un miembro practicante y muy comprometido de la Iglesia Católica Romana y asistía a la Iglesia Católica Consolata Shrines en Nairobi todos los domingos al mediodía. [127]

El 21 de agosto de 2016, Kibaki fue trasladado al Hospital Karen [128] y luego voló a Sudáfrica para recibir tratamiento especializado. A diferencia de las familias Kenyatta y Moi, la familia de Kibaki ha mostrado poco interés en la política, salvo por su sobrino Nderitu Muriithi, gobernador del condado de Laikipia , de 2017 a 2022.

Muerte

Kibaki murió el 21 de abril de 2022, a la edad de 90 años. Su muerte fue anunciada por el presidente Uhuru Kenyatta, quien emitió una proclamación de que a Kibaki se le concedería un funeral de estado con plenos honores civiles y militares y declaró un período de duelo nacional con banderas ondeando a media asta hasta que el presidente Mwai Kibaki sea enterrado. [129]

El 25 de abril de 2022, su cuerpo fue llevado a los edificios del Parlamento en un carruaje militar para compensar el componente de velatorio de su funeral de estado. El presidente Uhuru Kenyatta y su esposa, la primera dama Margaret Kenyatta, encabezaron la ceremonia de velatorio de los kenianos. Su cuerpo fue colocado en un catafalco en la vía del Portavoz con el color de su estandarte presidencial y vestido con sus característicos trajes de raya diplomática. Su cuerpo también fue custodiado por cuatro coroneles de las Fuerzas de Defensa de Kenia que cambiaron de turno después de dos horas. El velatorio continuó hasta el 27 de abril de 2022 antes del servicio fúnebre celebrado en el Estadio Nacional de Nyayo el 29 de abril de 2022, al que asistieron dignatarios clave, incluidos algunos presidentes en funciones. Finalmente fue enterrado en su casa de Othaya en el condado de Nyeri el 30 de abril de 2022 con todos los honores militares después de un servicio religioso celebrado por la iglesia católica [130] en una escuela aprobada por Othaya. Los honores incluyeron el toque de corneta de Last Post y The Long Reveille, un saludo con 19 cañonazos y el vuelo en formación de The Missing Man. [131] [132] Sudán del Sur declaró tres días de luto; [133] Tanzania declaró dos días de luto. [134] [135]

Honores y premios

Títulos honorarios

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