El Ministerio de Medio Ambiente ( MfE ; maorí : Manatū Mō Te Taiao ) es el departamento de servicio público de Nueva Zelanda encargado de asesorar al gobierno de Nueva Zelanda sobre políticas y cuestiones que afectan el medio ambiente , además de las leyes y estándares ambientales pertinentes. La Ley de Medio Ambiente de 1986 es el estatuto que establece el Ministerio.
Las funciones asignadas por el artículo 31 de la Ley de Medio Ambiente de 1986 incluyen asesorar al Ministro de Medio Ambiente sobre todos los aspectos de la administración ambiental, obtener y difundir información y, en general, brindar asesoramiento sobre cuestiones ambientales. Desde 1988, el Ministerio de Medio Ambiente ha coordinado la respuesta política interdepartamental de Nueva Zelanda al cambio climático . [3]
La Autoridad de Protección Ambiental se creó en 2011 para llevar a cabo algunas de las funciones regulatorias ambientales del MfE, así como de otros departamentos gubernamentales.
El Ministerio de Medio Ambiente administra una serie de fondos ambientales: [4]
Gestiona los Premios Cinta Verde, que otorga el Ministro de Medio Ambiente desde 1990. [5]
El Ministerio es propietario de la etiqueta ecológica Environmental Choice New Zealand , [6] pero la administra de forma independiente el New Zealand Ecolabelling Trust. [7]
En 1997, el Ministerio publicó el primer informe sobre el estado del medio ambiente de Nueva Zelanda . [8] A esto le siguió en 2008 un segundo informe titulado Environment New Zealand 2007 . [9] El capítulo 13 de este informe fue eliminado antes de su publicación final, pero se filtró al Partido Verde . Luego de que los medios de comunicación informaran sobre la existencia del capítulo omitido, el Ministerio colocó el contenido en su sitio web. [10]
Como se indicó, el Ministerio de Medio Ambiente se creó en virtud de la Ley de Medio Ambiente de 1986, que se implementó para fomentar medidas preventivas para la protección del medio ambiente. [11] El Ministerio de Medio Ambiente se creó para garantizar una reflexión amplia sobre los problemas medioambientales que aquejan a nuestro mundo y que siguen haciéndolo de forma aún más grave en el siglo XXI. Las medidas que el Ministerio de Medio Ambiente toma tiempo para considerar y en las que se centra incluyen valores intrínsecos de los ecosistemas, incluidos los principios del Tratado de Waitangi, los valores que las personas otorgan al medio ambiente, las necesidades de las generaciones futuras y la sostenibilidad de los recursos naturales y físicos. [12]
Como respuesta al Ministerio de Medio Ambiente, en 1991 se aprobó la Ley de Gestión de Recursos para hacer cumplir la sostenibilidad de los recursos y la protección ambiental en una plataforma legal. [13] Sin embargo, en 2023 el gobierno derogará la Ley de Gestión de Recursos para mejorar nuevas leyes en esta reforma como una forma de gestionar el medio ambiente y la apremiante cuestión del cambio climático. [14]
El Ministerio de Medio Ambiente tiene muchas iniciativas clave que le ayudan a apoyar a Nueva Zelanda y su medio ambiente. [15]
Sistema de gestión de recursos
El sistema de gestión de recursos rige cómo las personas interactúan con los recursos naturales. [16] Permite a las personas utilizar los recursos naturales cuando sea adecuado. [17] Este sistema se encuentra actualmente bajo algún cambio. El nuevo gobierno de Nueva Zelanda ha introducido un proceso permanente de aprobación rápida ante el parlamento y está derogando las Leyes de Medio Ambiente Natural y Construido (NBA) y de Planificación Espacial. [18] Ha habido cierta controversia en torno a este proyecto de ley y su falta de consideración de los impactos ambientales. [19]
Reducciones de emisiones
Nueva Zelanda aspira a reducir a cero todos los gases de efecto invernadero (excepto las emisiones de metano procedentes de residuos y procesos biológicos agrícolas) para 2050. [20]
El Ministerio de Medio Ambiente tiene un plan de reducción de emisiones (ERP) que describe cómo Nueva Zelanda reducirá estas emisiones. [21] Estos planes se crean cada 5 años. El ERP requiere acción climática de muchas partes del gobierno y sectores de la economía, incluidos el transporte, la energía, la edificación, los residuos, la agricultura y la silvicultura. [22]
Plan Nacional de Adaptación
El Ministerio de Medio Ambiente tiene un plan nacional de adaptación que ayuda a los neozelandeses a adaptarse, vivir y prosperar en un clima más dañado y difícil. [23] Este plan ayuda a apoyar a diferentes grupos de personas, incluidos los maoríes y los del Pacífico. [24] El plan se centra actualmente en zonas de riesgo de inundaciones y desarrolla proyectos para apoyar otros impactos del cambio climático. [25]
Recuperarse de recientes fenómenos meteorológicos severos
Nueva Zelanda ha sufrido recientemente graves fenómenos meteorológicos provocados por el cambio climático. En 2023, el ciclón Gabrielle afectó gravemente a la región de Hawke's Bay. [26]
El Ministerio de Medio Ambiente está apoyando a estos consejos y comunidades con un importante trabajo de recuperación, además de ayudar a estas comunidades a ser más resilientes. [27] Las principales formas en que están apoyando a estas comunidades son mediante el cambio de leyes, una sólida gestión de riesgos y la adaptación al clima. [28]
Prohibición de plásticos más problemáticos
El Ministerio de Medio Ambiente clasifica los plásticos problemáticos como plásticos de un solo uso, como pajitas y bolsas de verduras. [29] Prohibieron estos productos en 2023 como paso inicial en el plan de eliminación gradual de tres pasos. En 2025, prohibirán todos los envases de PVC y poliestireno para alimentos y bebidas. [30]
Recientemente, el Ministerio de Medio Ambiente se ha centrado en gran medida en el cambio climático y en detener el calentamiento global. Lo están haciendo a través de muchos pasos que involucran la contribución del gobierno y la sociedad. Estos incluyen: – Programa de trabajo gubernamental sobre el cambio climático – Adaptación al cambio climático – Reducciones de emisiones – Contribución determinada a nivel nacional – He Waka Eke Noa – Asociación de Acción Climática del sector primario – Plataforma climática maorí – Divulgaciones obligatorias relacionadas con el clima – Requisitos de presentación de informes climáticos – Nueva Zelanda Esquema de comercio de emisiones – Programa gubernamental de neutralidad de carbono – Cubrir los costos de la acción climática – Estrategia de eliminación de carbono Están utilizando diferentes salidas y puntos de enfoque para abordar estos pasos. Entre ellos se incluyen: – Consentimiento rápido – Agua dulce – Sustancias peligrosas y biotecnología – Empleos para la naturaleza – Terrestre – Marino – Recuperación de recientes fenómenos meteorológicos severos – Sistema de gestión de recursos – Urbano e infraestructura – Residuos [31]
Afortunadamente, el Ministerio de Medio Ambiente ha iniciado este trabajo para el cambio climático ya que Nueva Zelanda aporta el 0,15% de las emisiones brutas del mundo, lo que puede no parecer mucho pero es 3 veces más que el promedio que debería emitir una población del mismo tamaño. . [32] Esto se debe al gran sector agrícola de Nueva Zelanda, que aporta 13,9 mil millones de dólares neozelandeses, junto con la silvicultura y la pesca, a la economía de Nueva Zelanda. [33]
El objetivo de emisiones de Nueva Zelanda de tener cero emisiones netas de gases de efecto invernadero para 2050 permite la excepción del gas metano. Este es uno de los mayores gases emitidos en la industria agrícola, ya que se libera en los desechos animales y en las flatulencias. Pero para que el sector agrícola de Nueva Zelanda prospere como lo hace, se utilizan muchas máquinas y vehículos que producen otros gases como dióxido de carbono y óxido nitroso, que son gases comunes emitidos por los vehículos. [34] El Ministerio de Medio Ambiente de Nueva Zelanda también ha establecido objetivos para reducir el metano en un 10% para 2030 y entre un 24% y un 47% para 2050, que es cuando se alcanza el objetivo de tener emisiones netas cero (excluido el metano) con el resto del mundo. gases, es el objetivo. También se han fijado objetivos para reducir El sector agrícola de Nueva Zelanda produce casi la mitad de los gases de efecto invernadero de Nueva Zelanda. [35]
En 2003, el Quinto gobierno laborista decidió intentar introducir un impuesto sobre los animales de granja y sus emisiones de metano, con el fin de financiar investigaciones sobre cómo reducir las emisiones agrícolas. El impuesto habría costado 9 centavos por oveja madura, 54 centavos por cada vaca de carne madura y 72 centavos por cada vaca lechera. [36] Esto fue ampliamente protestado por los agricultores y la oposición. Finalmente, después de críticas sostenidas y la impopularidad de la política, el 17 de octubre de 2003 el Partido Laborista dijo que había encontrado fuentes alternativas para financiar la investigación sobre emisiones y que no introduciría el impuesto. [37]
En 2018, se estableció la Comisión Provisional de Cambio Climático para analizar varias opciones de fijación de precios agrícolas. Como la combinación de emisiones de metano (43,7%) y óxido nitroso (10,7%) constituye la mayoría de las emisiones de Nueva Zelanda, [38] sería necesario reducir las emisiones agrícolas para reducir la huella de carbono de Nueva Zelanda y actualmente la política deja la mayoría de las emisiones libres de impuestos. . El 11 de octubre de 2022, el Sexto Gobierno Laborista anunció su decisión de implementar un impuesto agrícola, [39] con un impuesto de respaldo para el procesador ETS si el impuesto agrícola no estaba listo para 2025. [40] También anunciaron consultas sobre la política, que duró del 11 de octubre al 18 de noviembre y se publicó el 21 de diciembre de 2022. [41] El respaldo del impuesto a los procesadores en virtud del ETS (Esquema de Comercio de Emisiones) era donde el ETS simplemente decidiría el impuesto y lo entregaría a los procesadores, como mataderos o importadores y productores de fertilizantes. Inicialmente considerado por el Comité Provisional de Cambio Climático de 2018, y esto se dejó como una opción de respaldo, en caso de que el impuesto agrícola no estuviera vigente para 2025. [40]
El otro enfoque fue el impuesto agrícola, que surgió de la consulta con el sector agrícola y He Waka Eke Noa (Asociación de Acción Climática del Sector Primario), buscando una alternativa a los precios bajo el ETS a nivel de procesador. [40] En este marco, el impuesto lo pagan los propios agricultores y se les exige que informen de sus emisiones. Cabe destacar que en ambos métodos el metano y el óxido nitroso se gravarían por separado y de forma diferente, ya que tienen diferentes efectos y permanencia en el medio ambiente y la atmósfera. [40] Además, el gobierno se comprometió a financiar el sector agrícola y 380 millones de dólares para ayudar a los agricultores a reducir las emisiones, entre otros fondos. [39]
El 18 de agosto de 2023, el Sexto Gobierno Laborista anunció la confirmación del enfoque de división del gas, [42] el compromiso de informar las emisiones a nivel de granja a finales de 2024 y varios cambios respecto de la consulta, como la decisión de que el secuestro de carbono dé un reducción de la tasa si fuera científicamente válida. El Partido Nacional se comprometió antes de las elecciones de 2023 a implementar un sistema de precios sostenible para la agricultura para 2030 y a comenzar a medir las emisiones a nivel agrícola para 2025. [43] El Partido Nacional finalmente formó un gobierno después de las elecciones de 2023.
El Ministerio atiende a tres carteras y cinco ministros . [44]