El Ministerio de Transporte ( MTO ) es el ministerio provincial del Gobierno de Ontario que se encarga de la infraestructura de transporte y la legislación relacionada en Ontario , Canadá. El ministerio tiene sus orígenes hace más de un siglo, en la década de 1890, cuando la provincia comenzó a formar a los instructores provinciales de construcción de carreteras. En 1916, se formó el Departamento de Carreteras Públicas de Ontario (DPHO), encargado de establecer una red de carreteras provinciales. La primera fue designada en 1918 y, en el verano de 1925, se habían numerado dieciséis carreteras. A mediados de la década de 1920, se creó un nuevo Departamento de Desarrollo del Norte (DND) para gestionar las mejoras de infraestructura en el norte de Ontario ; se fusionó con el Departamento de Carreteras de Ontario (DHO) el 1 de abril de 1937. En 1971, el Departamento de Carreteras asumió la responsabilidad de las Comunicaciones y en 1972 se reorganizó como el Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC), que luego se convirtió en el Ministerio de Transporte en 1987.
El MTO está a cargo de varios aspectos del transporte en Ontario, incluido el establecimiento y mantenimiento del sistema de carreteras provinciales , el registro de vehículos y la concesión de licencias a los conductores, y la vigilancia de las carreteras provinciales, a cargo de la Policía Provincial de Ontario y el programa de cumplimiento interno del Ministerio (Cumplimiento de la normativa sobre vehículos comerciales).
El MTO es responsable de:
Las primeras carreteras de Ontario se despejaban cuando era necesario para el uso local y las conexiones con otros asentamientos. Las carreteras principales, como Yonge Street y Kingston Road, se despejaban por orden de funcionarios de diversas partes, como colonos, unidades del ejército británico (parte de Yonge c. 1795 Queen's Rangers ) o contratistas privados (sección de Toronto a Trent de Kingston Road c. 1799-1800 por Asa Danforth ). Los estándares de las carreteras variaban (malas en invierno o después de las lluvias) y eran utilizadas por caballos o diligencias tiradas por caballos.
Con la llegada de los vehículos de motor, se hizo necesario un desarrollo y mantenimiento adecuado de las carreteras. La primera oficina del gobierno de Ontario responsable de las carreteras y el transporte fue el puesto de Instructor Provincial en Construcción de Carreteras , designado por primera vez en 1896 y adscrito al Departamento de Agricultura de Ontario . AW Campbell ocupó el puesto de Instructor Provincial en Construcción de Carreteras desde 1896 hasta 1900 y Director de la Oficina del Comisionado de Carreteras desde 1900 hasta 1910. Se le encomendó la tarea de formar a los Instructores Provinciales de Construcción de Carreteras. Estos instructores trabajaron para establecer especificaciones para los casi 90.000 kilómetros (56.000 millas) de carreteras mantenidas por los condados y municipios .
En 1900, el nombre de la oficina se cambió a Comisionado de Carreteras y se transfirió al Departamento de Obras Públicas . En 1910, la oficina se conocía generalmente como la División de Carreteras . En 1910, WA McLean, Ingeniero Provincial de Carreteras, sucedió a AW Campbell como director de la División de Carreteras.
Bajo la considerable presión de la Asociación de Buenas Carreteras de Ontario y el número cada vez mayor de conductores, a los que la propia provincia otorgaba licencia en ese momento, se formó el Departamento de Carreteras Públicas en 1916 con el objetivo de crear una red provincial de carreteras. [1] El departamento asumió todas las funciones de la División de Carreteras. El departamento asumió su primera autopista, la Carretera Provincial , el 21 de agosto de 1917. [2] El 20 de febrero de 1920, el departamento asumió varios cientos de kilómetros de nuevas carreteras, estableciendo formalmente el sistema provincial de carreteras. Aunque se estableció como un departamento separado, el Departamento de Carreteras Públicas compartió ministros con el Departamento de Obras Públicas antes de 1931 y parece haber estado en una relación cuasi subordinada con este departamento.
En 1916 se creó la División de Vehículos Motorizados dentro del Departamento de Carreteras Públicas de Ontario. Antes de esto, la responsabilidad de registrar y otorgar licencias a los vehículos motorizados recaía en el Secretario Provincial (responsabilidad que ostentaba desde 1903). Aunque hay referencias a la concesión de licencias y el registro de vehículos motorizados entre 1916 y 1918, no se menciona en los Informes Anuales qué organismo desempeñaba realmente esta función; sin embargo, es probable que fuera una forma de la División de Vehículos Motorizados o un precursor de esta. En 1919, se identifica claramente a un Registrador de Vehículos Motorizados como jefe de la División de Vehículos Motorizados.
En 1917 se aprobó la Ley de Carreteras Provinciales , que otorgaba al departamento la autoridad para mantener y construir carreteras principales en toda la provincia como carreteras provinciales (denominadas carreteras del Rey en 1930). El Departamento de Carreteras Públicas pasó a llamarse Departamento de Carreteras en 1931 y se le asignó su propio ministro, Leopold Macaulay , aunque Macaulay ocupó posteriormente ambas carteras en 1934.
En 1937, el Departamento de Desarrollo del Norte , anteriormente responsable de las carreteras en las partes norteñas de la provincia, se fusionó con el Departamento de Carreteras, reuniendo así todas las obras de carreteras de la provincia bajo una sola administración.
El 1 de julio de 1957 se aprobó una ley que establecía un Departamento de Transporte independiente y la División de Vehículos Motorizados se transfirió a este nuevo departamento. El nuevo departamento asumió las responsabilidades de la concesión de licencias de vehículos, la inspección de vehículos, el examen de conductores, la concesión de licencias y la mejora de los conductores, la ingeniería de tráfico, las reclamaciones por accidentes y la seguridad vial. Además, era responsable de la Junta de Transporte por Carretera de Ontario.
En mayo de 1971, el Departamento de Transporte y el Departamento de Carreteras se fusionaron para formar el Departamento de Transporte y Comunicaciones . El nuevo departamento estaba presidido por Charles MacNaughton , quien había sido Ministro de Carreteras y Ministro de Transporte antes de la fusión. El departamento pasó a llamarse Ministerio de Transporte y Comunicaciones en 1972 como parte de una reorganización de todo el gobierno.
En septiembre de 1987, las responsabilidades en materia de comunicaciones fueron transferidas al Ministerio de Cultura y Comunicaciones , y el ministerio pasó a llamarse Ministerio de Transportes .
Los trabajos de mantenimiento se realizan de dos formas diferentes:
Una lista de contratistas de mantenimiento de área que actualmente están bajo contrato con el MTO incluye: [3]
Los contratos de área a término (ATC, por sus siglas en inglés) son la última alternativa de mantenimiento y construcción que está analizando el MTO. Si se aprueba su licitación, los ATC cubrirán todas las operaciones de mantenimiento que actualmente realizan los contratistas de AMC, pero también incluirán trabajos anuales de mantenimiento y reemplazo de pavimento, rehabilitación de puentes, programas menores de construcción de capital y gestión de corredores.
Si bien la vigilancia en la mayoría de las carreteras administradas por el MTO está a cargo de la Policía Provincial de Ontario , ciertas funciones de aplicación de la ley son proporcionadas por los Oficiales de Control de Transporte del MTO y los Oficiales de Control de Emisiones del Ministerio de Medio Ambiente.
Los agentes de control del Ministerio de Transporte (TEO) hacen cumplir una variedad de leyes provinciales de seguridad vial específicas para los operadores de vehículos comerciales. Las horas de servicio del conductor, la sujeción de la carga, el transporte de mercancías peligrosas, los pesos y dimensiones, y el mantenimiento y la aptitud para circular del vehículo son el foco predominante de las actividades de inspección de los TEO. La Ley de Tráfico por Carretera de Ontario, sus reglamentos, la Ley de Seguro Obligatorio de Automóviles y la Ley de Transporte de Mercancías Peligrosas son piezas fundamentales de la legislación de las que los TEO derivan sus autoridades de cumplimiento. Los TEO realizan inspecciones de vehículos comerciales utilizando un procedimiento estandarizado establecido por la Alianza de Seguridad de Vehículos Comerciales (CVSA).
Los agentes de control del transporte inspeccionan los vehículos comerciales, sus cargas y las cualificaciones y la documentación de los conductores. Recopilan pruebas, emiten notificaciones de infracción provinciales o citaciones judiciales por infracciones y testifican ante el tribunal.
El despliegue de los agentes de control del transporte abarca desde patrullas de carreteras y puestos de inspección de camiones (TIS), auditorías de operadores de vehículos comerciales, inspección y control de operadores de autobuses y autocares, y concesión de licencias y control de puestos de inspección de vehículos motorizados. Periódicamente se llevan a cabo operaciones de fuerza conjunta de tipo relámpago en colaboración con la policía provincial y municipal.
Aunque muchos agentes de control de tránsito tienen licencia de mecánicos de vehículos, la mayoría no la tienen. Los agentes de control de tránsito provienen de diversos ámbitos, incluidos los exámenes para obtener la licencia de conducir, la reparación de automóviles, la conducción de camiones comerciales y otras agencias de cumplimiento de la ley.
La sede del MTO está ubicada en tres campus:
Hay cinco oficinas regionales:
Las oficinas del área están ubicadas en: