El 9 de abril de 2021, el Consejo de Representantes del Pueblo aprobó la propuesta, junto con la creación del nuevo Ministerio de Inversiones . [2] El 13 de abril de 2021, Ali Mochtar Ngabalin, portavoz y especialista de la Oficina del Personal Presidencial , anunció que se llevaría a cabo una segunda reorganización del Gabinete de Onward Indonesia en la segunda semana de abril de 2021. [3] La reorganización se anunció finalmente el 28 de abril de 2021. Fue la primera de este tipo, porque no solo se reorganizaron los ministros, sino que también se disolvieron las instituciones del gabinete a mitad de mandato. En esta reorganización, Nadiem Makarim fue designado como el primer Ministro de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología, según la Decisión Presidencial No. 72/P/2021. [4] [5] El mismo día, el Presidente reconoció formalmente al ministerio como uno de los treinta y cuatro ministerios del gobierno de Indonesia. [6]
El 30 de julio de 2021, el presidente Joko Widodo emitió el documento constitutivo permanente del ministerio, el Decreto Presidencial No. 62/2021. [7] El decreto en sí mismo es retroactivo al 15 de julio de 2021. [8]
Recepción
Hasto Kristiyanto, secretario general del Partido Democrático de Lucha de Indonesia , elogió la medida y expresó su esperanza de que, con la fusión, el BRIN , ahora independiente, desempeñe un papel importante en la aceleración del crecimiento de la investigación en Indonesia. [9] La subdirectora de la Comisión X del Consejo de Representantes del Pueblo , Hetifah Syaifudian de Golkar , también elogió la medida y comentó que la fusión podría ayudar a la sinergia de investigación entre la academia y las agencias de investigación. [10]
Crítica
El subjefe de la facción del Partido Justicia Próspera en el Consejo Representativo del Pueblo, Mulyanto, de la oposición, criticó la decisión, diciendo que el cambio no era efectivo. Afirmó que el gobierno no había aprendido de la fusión anterior del Ministerio de Investigación y Tecnología y la Dirección General de Educación Superior, que formó el Ministerio de Investigación, Tecnología y Educación Superior . Si bien la fusión fue exitosa, Mulyanto afirmó que el ministerio no era efectivo cuando se combinaba para gestionar la investigación y el desarrollo tecnológico y los asuntos educativos. También citó que en el gabinete anterior, los procesos de migración administrativa y adaptación en un nuevo ministerio requerían al menos tres años. No solo eso, la presencia de la Agencia Nacional de Investigación e Innovación no ministerial para coordinar y facilitar la investigación y el desarrollo estatales daría como resultado una superposición con algunas de las tareas del ministerio. [11]
La coalición gobernante también expresó críticas. Mientras que el jefe de la Comisión X en el Consejo de Representantes del Pueblo, Syaiful Huda del Partido del Despertar Nacional , elogió la medida, criticó el momento de la formación del nuevo ministerio, que se produjo a mediados del segundo mandato del gobierno gobernante, cuando normalmente un cambio tan importante se habría hecho antes. Citando la cuestión de los largos procesos de migración administrativa y adaptación, Huda instó a que el proceso de transición se realice lo antes posible, en un plazo máximo de un año después de la formación del nuevo ministerio, destacando la importancia de la investigación durante la pandemia de COVID-19 . También comentó que tal fusión supondrá una gran carga para el nuevo ministerio porque los dos ministerios anteriores tenían enfoques muy diferentes. [12] [10]
Tras la publicación del Decreto Presidencial No. 62/2021, la creación de la Dirección General de Educación Superior, Investigación y Tecnología también fue criticada por funcionarios del ministerio. Un funcionario del Departamento de Control de Calidad, Johannes Gunawan, criticó al gobierno por no aprender de los fracasos del pasado, citando la mala gestión del personal experto en el pasado. [13]
Reforma curricular 2022
En 2022, el Ministerio inició opciones de políticas curriculares como parte de los esfuerzos para mitigar la pérdida de aprendizaje y como una forma de recuperación del aprendizaje. El Ministerio ofrece tres opciones para que las unidades educativas implementen un currículo basado en los Estándares Nacionales de Educación que esté de acuerdo con las necesidades de aprendizaje y el contexto de cada unidad educativa. Las tres opciones son las siguientes: [14]
Utilizando completamente el currículo 2013
Utilizando el currículo de emergencia
Utilizando el currículo independiente
El Ministerio lanzó el Currículo Independiente ( en indonesio : Kurikulum Merdeka ) como parte del proceso de recuperación de las actividades de aprendizaje. El currículo fue diseñado para ser más flexible, centrarse en el material esencial y desarrollar el carácter y la competencia de los estudiantes. Las principales características de este currículo que apoyan la recuperación del aprendizaje son: [15]
Aprendizaje basado en proyectos para el desarrollo de habilidades blandas y del carácter según el perfil de los estudiantes de Pancasila
Centrarse en el material esencial de modo que hubiera tiempo suficiente para un estudio en profundidad de competencias básicas como la alfabetización y la aritmética.
Flexibilidad para que los docentes puedan realizar aprendizajes diferenciados según las capacidades de los estudiantes y realizar ajustes a los contextos y contenidos locales.
Divulgación de la organización en la sombra de 2022
A diferencia de otros ministerios de Indonesia, el Ministerio de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología poseía una organización en la sombra fuera de su estructura, que era bastante grande en tamaño y desempeña un papel importante en las políticas y resultados del ministerio. La presencia de la organización en la sombra se reveló en septiembre de 2022. La organización fue descrita como "inusual y anormal" con alrededor de 400 miembros, comparable en tamaño a una Dirección General de un ministerio, desde gerentes de producto, científicos de datos e ingenieros de software. La organización en la sombra realizó cierto grado de actividades de investigación y desarrollo en nombre del Ministerio. La presencia de la organización sorprendió a muchos indonesios, ya que por primera vez en la política indonesia un ministerio utilizó una organización en la sombra. Para la divulgación, Nadiem confirmó la existencia de la organización en la sombra y la organización en la sombra en realidad es una colaboración legalizada entre el ministerio con GovTech Edu, una subsidiaria de la empresa estatal Telkom . [ 16] [17] [18] [19] Tal movimiento criticado por el Consejo de Representantes del Pueblo [16] y las organizaciones de masas que abogan por el bienestar y la educación de los maestros. [20] Los críticos afirmaron que tal medida era "un desperdicio" y una "falta de respeto" hacia los miles de recursos humanos originales empleados por el ministerio. [16] [20]
Estructura organizacional
El Ministro de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología, designado por el Presidente a su discreción, fue designado por el Decreto Presidencial No. 62 de 2021. El jefe del Ministerio de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología, bajo la supervisión del Presidente y responsable ante él. El decreto también creó el cargo de Viceministro de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología, aunque actualmente se encuentra vacante. [21] [22]
Inicialmente, la estructura organizativa del ministerio era una fusión directa de las estructuras de los dos ministerios de gabinete anteriores. [23] Sin embargo, la estructura se consideró demasiado grande e ineficaz.
El 23 de agosto de 2021, mediante el Decreto Ministerial n.º 28/2021, la estructura del Ministerio se amplió de la siguiente manera: [24] [25] [26]
Despacho del Ministro de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología
Asesor Especial de Relaciones Institucionales y Públicas
Asesor Especial en Innovación
Asesor Especial sobre Regulación
Asesor Especial en Gestión del Talento
Asesor Especial sobre Patrimonio Cultural
Oficina de la Secretaría General
Oficina de Planificación
Oficina de Finanzas y Bienes de Propiedad del Estado
Oficina de Asuntos de Recursos Humanos
Dirección de Organización y Gestión Institucional
Oficina de Asuntos Jurídicos
Oficina de Cooperación y Relaciones Públicas
Oficina de Asuntos Generales y Adquisiciones de Bienes y Servicios
Dirección General de Personal Docente y Educativo
Secretaría de la Dirección General de Personal Docente y Educativo
Dirección de Desarrollo Profesional Docente
Dirección de Docentes de Educación Infantil y Educación Comunitaria
Dirección de Directores de Escuelas, Supervisores Escolares y Personal Educativo
Dirección del Profesorado de Educación Primaria y Educación Secundaria
Dirección del Profesorado de Educación Secundaria Obligatoria y Educación Especial
Unidades de Implementación Técnica
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Sumatra del Norte
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Java Occidental
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Java Central
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Java Oriental
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Yogyakarta
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Sulawesi del Sur
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Aceh
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Sumatra Occidental
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Riau
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Jambi
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Lampung
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Banten
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Bali
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Nusa Tenggara Occidental
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Nusa Tenggara Oriental
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Kalimantan Occidental
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Kalimantan Oriental
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Kalimantan del Sur
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Kalimantan Central
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Sulawesi del Norte
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Sulawesi Sureste
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Sulawesi Central
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Maluku
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Papúa
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Papúa Occidental
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de las islas Riau
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de las islas Bangka Belitung
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Papúa Occidental
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Kalimantan del Norte
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Sulawesi Occidental
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Gorontalo
Centro de desarrollo profesional para educadores de la provincia de Molucas del Norte
Dirección General de Educación Infantil, Educación Primaria y Educación Secundaria
Secretaría de la Dirección General de Educación Infantil, Educación Primaria y Educación Secundaria
Dirección de Educación Infantil
Dirección de Educación Primaria
Dirección de Educación Secundaria
Dirección de Educación Secundaria Obligatoria
Dirección de Educación Comunitaria y Educación Especial
Unidades de Implementación Técnica
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la Provincia de Sumatra Occidental
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la Provincia de Java Occidental
Centro de Garantía de Calidad Educativa de la Provincia de Java Central
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la Provincia de Java Oriental
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la Provincia de Sulawesi del Sur
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la Provincia de Aceh
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la Provincia de Sumatra del Norte
Centro de Garantía de Calidad Educativa de la Provincia de Riau
Centro de Garantía de Calidad Educativa de la Provincia de las Islas Riau
Centro de Garantía de Calidad Educativa de la Provincia de Jambi
Centro de Garantía de Calidad Educativa de la Provincia de Bengkulu
Centro de Garantía de Calidad Educativa de la provincia de las islas Bangka Belitung
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la Provincia de Sumatra del Sur
Centro de Garantía de Calidad Educativa de la Provincia de Lampung
Centro de Garantía de Calidad Educativa de la Provincia de Banten
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de DKI, provincia de Yakarta
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de DI Provincia de Yogyakarta
Centro de Garantía de Calidad Educativa de la Provincia de Bali
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la provincia de Nusa Tenggara Occidental
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la provincia de Nusa Tenggara Oriental
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la provincia de Kalimantan Occidental
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la provincia de Kalimantan Oriental
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la Provincia de Kalimantan del Sur
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la Provincia de Kalimantan Central
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la provincia de Sulawesi del Norte
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la provincia de Sulawesi Sudoriental
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la Provincia de Sulawesi Central
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la provincia de Kalimantan del Norte
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la provincia de Sulawesi Occidental
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la Provincia de Sulawesi del Sur
Centro de Garantía de Calidad Educativa de la Provincia de Gorontalo
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la provincia de Maluku
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la provincia de Molucas del Norte
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la Provincia de Papúa
Centro de Garantía de Calidad de la Educación de la Provincia de Papúa Occidental
Dirección General de Formación Profesional
Secretaría de la Dirección General de Formación Profesional
Dirección de Educación Secundaria Profesional
Dirección de Educación Superior Académica y Profesional
Dirección de Instituciones y Recursos de Educación Superior Profesional
Dirección de Cursos y Formación
Dirección de Alianzas y Alineamiento de la Educación Profesional con las Empresas y la Industria
Unidades de Implementación Técnica
Centro de Desarrollo de Garantía de Calidad para la Educación Vocacional en Artes y Cultura
Centro de Desarrollo de Garantía de Calidad para la Educación Vocacional en Construcción y Electricidad
Centro de Desarrollo de Garantía de Calidad para la Formación Profesional en Negocios y Turismo
Centro de desarrollo de garantía de calidad para la educación vocacional en agricultura
Centro de Desarrollo de Garantía de Calidad para la Educación Vocacional en Ingeniería Mecánica e Industrial
Centro de desarrollo de garantía de calidad para la educación vocacional en automoción y electrónica
Centro de Desarrollo de Garantía de Calidad para la Educación Profesional en Tecnologías Marítimas, Pesqueras, de Información y de Comunicación
Dirección General de Educación Superior, Investigación y Tecnología
Secretaría de la Dirección General de Educación Superior, Investigación y Tecnología
Dirección de Aprendizaje y Asuntos Estudiantiles
Dirección de Asuntos Institucionales
Dirección de Recursos para la Educación Superior
Dirección de Investigación, Tecnología y Servicio Comunitario
Dirección General de Cultura
Secretaría de la Dirección General de Cultura
Dirección de la Creencia en Dios Todopoderoso y Comunidades de Derecho Consuetudinario
Dirección de Cine, Música y Medios
Dirección de Protección Cultural
Dirección de Desarrollo y Utilización de la Cultura
Dirección de Recursos Humanos Culturales y Empoderamiento de Instituciones Culturales
Unidades de Implementación Técnica
Museo y Patrimonio Cultural (Agencia del Patrimonio de Indonesia)
Oficina de Preservación Cultural Región I
Oficina de Preservación Cultural Región II
Oficina de Preservación Cultural Región III
Oficina de Preservación Cultural Región IV
Oficina de Preservación Cultural Región V
Oficina de Preservación Cultural Región VI
Oficina de Preservación Cultural Región VII
Oficina de Preservación Cultural Región VIII
Oficina de Preservación Cultural Región IX
Oficina de Preservación Cultural Región X
Oficina de Preservación Cultural Región XI
Oficina de Preservación Cultural Región XII
Oficina de Preservación Cultural Región XIII
Oficina de Preservación Cultural de la Región XIV
Oficina de Preservación Cultural Región XV
Oficina de Preservación Cultural de la Región XVI
Oficina de Preservación Cultural Región XVII
Oficina de Preservación Cultural de la Región XVIII
Oficina de Preservación Cultural de la Región XIX
Oficina de Preservación Cultural Región XX
Oficina de Preservación Cultural Región XXI
Oficina de Preservación Cultural Región XXII
Oficina de Preservación Cultural Región XXIII
Oficina de Gestión de Medios Culturales
Inspección General
Secretaría de la Inspección General
Inspección I
Inspección II
Inspección III
Inspección IV
Inspección de Investigación
Agencia de Estándares, Currículos y Evaluación en Educación
Secretaría de la Agencia para la Normatividad, el Currículo y la Evaluación en Educación
Agencia de Servicios de Educación Superior Región I
Agencia de Servicios de Educación Superior Región II
Agencia de Servicios de Educación Superior Región III
Agencia de Servicios de Educación Superior Región IV
Agencia de Servicios de Educación Superior Región V
Agencia de Servicios de Educación Superior Región VI
Agencia de Servicios de Educación Superior Región VII
Agencia de Servicios de Educación Superior Región VIII
Agencia de Servicios de Educación Superior Región IX
Agencia de Servicios de Educación Superior Región X
Agencia de Servicios de Educación Superior Región XI
Agencia de Servicios de Educación Superior Región XII
Agencia de Servicios de Educación Superior Región XIII
Agencia de Servicios de Educación Superior Región XIV
Agencia de Servicios de Educación Superior Región XV
Agencia de Servicios de Educación Superior Región XVI
Agencia de Servicios de Educación Superior Región XVII
Centros
Centro de Datos y Tecnologías de la Información
Centro de Servicios de Plataforma Tecnológica
Centro de Formación y Capacitación del Personal
Centro para el Desarrollo Nacional del Talento
Centro de Desarrollo y Reconocimiento de Talentos
Centro para la formación del carácter
Centro de Servicios de Financiamiento Educativo
Centro de Financiamiento y Financiación de la Educación Superior
Una versión más pequeña del Ministerio de Investigación y Tecnología , la Dirección General de Educación Superior, Investigación y Tecnología, fue creada dentro del ministerio de conformidad con el Decreto Presidencial No. 62/2021, para gobernar y regular la ciencia, la investigación y la tecnología en Indonesia después del desmantelamiento del Ministerio de Investigación y Tecnología. [8] A pesar de eso, la coordinación entre el ministerio y la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (BRIN) aún no estaba clara en el documento constitutivo. El ministro Nadiem Makarim afirmó que BRIN era un socio del ministerio en la realización de investigaciones, y no un subordinado del ministerio. [27] Si bien el decreto presidencial no separó claramente el alcance de la limitación del ministerio y la coordinación con BRIN, el Decreto Ministerial No. 28/2021 distinguió a BRIN como una entidad separada y describió claramente el poder del ministerio en la regulación de los asuntos científicos, de investigación y tecnología, confirmando la declaración de Makarim. [24] El decreto ministerial también confirmó la cesión de su Instituto Nacional de Investigación Arqueológica a BRIN. [24]
Como supervisor de la ciencia, la investigación y la tecnología en Indonesia, el Ministerio tiene funciones de supervisión y preparación de reglamentos y políticas técnicas en materia de ciencia, investigación y tecnología. [24] A pesar de su función de supervisor, el Ministerio de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología también tiene funciones de investigación, pero sólo se limitan a la investigación académica. Las actividades de investigación y desarrollo estatales, la investigación estratégica gubernamental no académica y la investigación de políticas son realizadas por el BRIN. [27]
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