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Ministerio de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología

El Ministerio de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología ( en indonesio : Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi ; abreviado como Kemendikbudristek ) fue un ministerio del gobierno de Indonesia responsable de los asuntos educativos, culturales, de investigación y tecnológicos. Su formación resultó de la fusión del Ministerio de Educación y Cultura y el Ministerio de Investigación y Tecnología en abril de 2021. En octubre de 2024, bajo el Gabinete Rojo y Blanco , el ministerio se dividió en tres ministerios: Ministerio de Educación Primaria y Secundaria, Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología y Ministerio de Asuntos Culturales.

Historia

Formación

El 30 de marzo de 2021, el presidente Joko Widodo presentó una carta presidencial al Consejo de Representantes del Pueblo , que contenía una propuesta de cambios importantes en el gabinete nacional, uno de los cuales era la fusión del Ministerio de Investigación y Tecnología y el Ministerio de Educación y Cultura en un solo ministerio llamado Ministerio de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología. La Agencia Nacional de Investigación e Innovación (en indonesio: Badan Riset dan Inovasi Nasional , abreviado BRIN ) se separaría como una nueva agencia no ministerial. [1]

El 9 de abril de 2021, el Consejo de Representantes del Pueblo aprobó la propuesta, junto con la creación del nuevo Ministerio de Inversiones . [2] El 13 de abril de 2021, Ali Mochtar Ngabalin, portavoz y especialista de la Oficina del Personal Presidencial , anunció que se llevaría a cabo una segunda reorganización del Gabinete de Onward Indonesia en la segunda semana de abril de 2021. [3] La reorganización se anunció finalmente el 28 de abril de 2021. Fue la primera de este tipo, porque no solo se reorganizaron los ministros, sino que también se disolvieron las instituciones del gabinete a mitad de mandato. En esta reorganización, Nadiem Makarim fue designado como el primer Ministro de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología, según la Decisión Presidencial No. 72/P/2021. [4] [5] El mismo día, el Presidente reconoció formalmente al ministerio como uno de los treinta y cuatro ministerios del gobierno de Indonesia. [6]

El 30 de julio de 2021, el presidente Joko Widodo emitió el documento constitutivo permanente del ministerio, el Decreto Presidencial No. 62/2021. [7] El decreto en sí mismo es retroactivo al 15 de julio de 2021. [8]

Recepción

Hasto Kristiyanto, secretario general del Partido Democrático de Lucha de Indonesia , elogió la medida y expresó su esperanza de que, con la fusión, el BRIN , ahora independiente, desempeñe un papel importante en la aceleración del crecimiento de la investigación en Indonesia. [9] La subdirectora de la Comisión X del Consejo de Representantes del Pueblo , Hetifah Syaifudian de Golkar , también elogió la medida y comentó que la fusión podría ayudar a la sinergia de investigación entre la academia y las agencias de investigación. [10]

Crítica

El subjefe de la facción del Partido Justicia Próspera en el Consejo Representativo del Pueblo, Mulyanto, de la oposición, criticó la decisión, diciendo que el cambio no era efectivo. Afirmó que el gobierno no había aprendido de la fusión anterior del Ministerio de Investigación y Tecnología y la Dirección General de Educación Superior, que formó el Ministerio de Investigación, Tecnología y Educación Superior . Si bien la fusión fue exitosa, Mulyanto afirmó que el ministerio no era efectivo cuando se combinaba para gestionar la investigación y el desarrollo tecnológico y los asuntos educativos. También citó que en el gabinete anterior, los procesos de migración administrativa y adaptación en un nuevo ministerio requerían al menos tres años. No solo eso, la presencia de la Agencia Nacional de Investigación e Innovación no ministerial para coordinar y facilitar la investigación y el desarrollo estatales daría como resultado una superposición con algunas de las tareas del ministerio. [11]

La coalición gobernante también expresó críticas. Mientras que el jefe de la Comisión X en el Consejo de Representantes del Pueblo, Syaiful Huda del Partido del Despertar Nacional , elogió la medida, criticó el momento de la formación del nuevo ministerio, que se produjo a mediados del segundo mandato del gobierno gobernante, cuando normalmente un cambio tan importante se habría hecho antes. Citando la cuestión de los largos procesos de migración administrativa y adaptación, Huda instó a que el proceso de transición se realice lo antes posible, en un plazo máximo de un año después de la formación del nuevo ministerio, destacando la importancia de la investigación durante la pandemia de COVID-19 . También comentó que tal fusión supondrá una gran carga para el nuevo ministerio porque los dos ministerios anteriores tenían enfoques muy diferentes. [12] [10]

Tras la publicación del Decreto Presidencial No. 62/2021, la creación de la Dirección General de Educación Superior, Investigación y Tecnología también fue criticada por funcionarios del ministerio. Un funcionario del Departamento de Control de Calidad, Johannes Gunawan, criticó al gobierno por no aprender de los fracasos del pasado, citando la mala gestión del personal experto en el pasado. [13]

Reforma curricular 2022

En 2022, el Ministerio inició opciones de políticas curriculares como parte de los esfuerzos para mitigar la pérdida de aprendizaje y como una forma de recuperación del aprendizaje. El Ministerio ofrece tres opciones para que las unidades educativas implementen un currículo basado en los Estándares Nacionales de Educación que esté de acuerdo con las necesidades de aprendizaje y el contexto de cada unidad educativa. Las tres opciones son las siguientes: [14]

El Ministerio lanzó el Currículo Independiente ( en indonesio : Kurikulum Merdeka ) como parte del proceso de recuperación de las actividades de aprendizaje. El currículo fue diseñado para ser más flexible, centrarse en el material esencial y desarrollar el carácter y la competencia de los estudiantes. Las principales características de este currículo que apoyan la recuperación del aprendizaje son: [15]

Divulgación de la organización en la sombra de 2022

A diferencia de otros ministerios de Indonesia, el Ministerio de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología poseía una organización en la sombra fuera de su estructura, que era bastante grande en tamaño y desempeña un papel importante en las políticas y resultados del ministerio. La presencia de la organización en la sombra se reveló en septiembre de 2022. La organización fue descrita como "inusual y anormal" con alrededor de 400 miembros, comparable en tamaño a una Dirección General de un ministerio, desde gerentes de producto, científicos de datos e ingenieros de software. La organización en la sombra realizó cierto grado de actividades de investigación y desarrollo en nombre del Ministerio. La presencia de la organización sorprendió a muchos indonesios, ya que por primera vez en la política indonesia un ministerio utilizó una organización en la sombra. Para la divulgación, Nadiem confirmó la existencia de la organización en la sombra y la organización en la sombra en realidad es una colaboración legalizada entre el ministerio con GovTech Edu, una subsidiaria de la empresa estatal Telkom . [ 16] [17] [18] [19] Tal movimiento criticado por el Consejo de Representantes del Pueblo [16] y las organizaciones de masas que abogan por el bienestar y la educación de los maestros. [20] Los críticos afirmaron que tal medida era "un desperdicio" y una "falta de respeto" hacia los miles de recursos humanos originales empleados por el ministerio. [16] [20]

Estructura organizacional

El Ministro de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología, designado por el Presidente a su discreción, fue designado por el Decreto Presidencial No. 62 de 2021. El jefe del Ministerio de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología, bajo la supervisión del Presidente y responsable ante él. El decreto también creó el cargo de Viceministro de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología, aunque actualmente se encuentra vacante. [21] [22]

Edificio de la Dirección General de Educación Superior, Investigación y Tecnología

Inicialmente, la estructura organizativa del ministerio era una fusión directa de las estructuras de los dos ministerios de gabinete anteriores. [23] Sin embargo, la estructura se consideró demasiado grande e ineficaz.

El 23 de agosto de 2021, mediante el Decreto Ministerial n.º 28/2021, la estructura del Ministerio se amplió de la siguiente manera: [24] [25] [26]

Una versión más pequeña del Ministerio de Investigación y Tecnología , la Dirección General de Educación Superior, Investigación y Tecnología, fue creada dentro del ministerio de conformidad con el Decreto Presidencial No. 62/2021, para gobernar y regular la ciencia, la investigación y la tecnología en Indonesia después del desmantelamiento del Ministerio de Investigación y Tecnología. [8] A pesar de eso, la coordinación entre el ministerio y la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (BRIN) aún no estaba clara en el documento constitutivo. El ministro Nadiem Makarim afirmó que BRIN era un socio del ministerio en la realización de investigaciones, y no un subordinado del ministerio. [27] Si bien el decreto presidencial no separó claramente el alcance de la limitación del ministerio y la coordinación con BRIN, el Decreto Ministerial No. 28/2021 distinguió a BRIN como una entidad separada y describió claramente el poder del ministerio en la regulación de los asuntos científicos, de investigación y tecnología, confirmando la declaración de Makarim. [24] El decreto ministerial también confirmó la cesión de su Instituto Nacional de Investigación Arqueológica a BRIN. [24]

Como supervisor de la ciencia, la investigación y la tecnología en Indonesia, el Ministerio tiene funciones de supervisión y preparación de reglamentos y políticas técnicas en materia de ciencia, investigación y tecnología. [24] A pesar de su función de supervisor, el Ministerio de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología también tiene funciones de investigación, pero sólo se limitan a la investigación académica. Las actividades de investigación y desarrollo estatales, la investigación estratégica gubernamental no académica y la investigación de políticas son realizadas por el BRIN. [27]

Lista de ministros

Véase también

Referencias

  1. ^ Budiman, Aditya (9 de abril de 2021). "DPR Restui Keinginan Jokowi Bentuk Kementerian Investasi". Tempo (en indonesio) . Consultado el 9 de abril de 2021 .
  2. ^ Ramadán, Ardito; Rastika, Icha (9 de abril de 2021). "DPR Setujui Pembentukan Kementerian Investasi serta Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi". KOMPAS.com (en indonesio) . Consultado el 9 de abril de 2021 .
  3. ^ detikcom, Tim. "Ngabalin: ¡Insyaallah reorganiza el Kabinet Pekan Ini!". detiknews (en indonesio). Yakarta : detikcom . Consultado el 13 de abril de 2021 .
  4. ^ Presidente de la Secretaría, Biro Pers, Media dan Informasi (28 de abril de 2021). "Presidente Jokowi Lantik Menteri Investasi, Mendikbudristek, dan Kepala BRIN". Presidente RI (en indonesio) . Consultado el 28 de abril de 2021 .{{cite web}}: CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
  5. ^ Rizqo, Kanavino Ahmad (28 de abril de 2021). "Ada Reshuffle, Ini Daftar Pejabat yang Dilantik Jokowi Hari Ini". detiknews (en indonesio). Yakarta : detikcom . Consultado el 28 de abril de 2021 .
  6. ^ Nurita, Dewi (30 de abril de 2021). "Jokowi Keluarkan Perpres 32/2021 soal Kemendikbud-Ristek". Tempo.co . Consultado el 24 de septiembre de 2021 .
  7. ^ Nurita, Dewi; Persada, Syailendra (30 de julio de 2021). "Jokowi Terbitkan Perpres, Bentuk Dirjen Pendidikan Tinggi, Riset, dan Teknologi". Tempo (en indonesio) . Consultado el 31 de julio de 2021 .
  8. ^ ab Peraturan Presiden RI Nomor 62 Tahun 2021 tentang Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi (Decreto presidencial 62) (en indonesio). Presidente de Indonesia . 2021.
  9. ^ Waspada (10 de abril de 2021). "PDIP Apresiasi Peleburan Kemendikbud Dan Kemenristek". Waspada (en indonesio) . Consultado el 10 de abril de 2021 .
  10. ^ ab Felisiani, Theresia (10 de abril de 2021). "Bambang Pamit Sebagai Menristek, Jokowi Bentuk Kementerian Investasi, Isu Reshuffle Menggema". Tribunnews.com (en indonesio) . Consultado el 10 de abril de 2021 .
  11. ^ Ramadán, Ardito; Krisiandi (9 de abril de 2021). "Kemenristek dan Kemendikbud Bakal Dilebur, F-PKS: Keputusan Sangat Membingungkan". KOMPAS.com (en indonesio) . Consultado el 10 de abril de 2021 .
  12. ^ Sumantri, Arga (9 de abril de 2021). "Peleburan Kemenristek, Komisi X Dorong Percepatan Masa Transisi". Medcom.id . Consultado el 10 de abril de 2021 .
  13. ^ CNN Indonesia (30 de julio de 2021). "Jokowi Gabungkan Ristek dan Dikti dalam Satu Ditjen". nacional. CNN Indonesia (en indonesio) . Consultado el 30 de julio de 2021 . {{cite web}}: |last=tiene nombre genérico ( ayuda )
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  20. ^ ab Larasati, Citra (23 de septiembre de 2022). "P2G Desak BPK Soroti Keberadaan 400 Orang di Tim Bayangan Kemendikbudristek". medcom.id (en indonesio). desarrollador de identificación de medcom. Yakarta . Consultado el 27 de septiembre de 2022 .
  21. ^ Peraturan Presiden RI Nomor 62 Tahun 2021 tentang Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi (Decreto presidencial 62) (en indonesio). Presidente de Indonesia . 2021.
  22. ^ Rizqo, Kanavino Ahmad (31 de julio de 2021). "Jokowi Teken Perpres yang Atur Posisi Wamen Kemendikbud-Ristek". detiknews (en indonesio). Yakarta : detikcom . Consultado el 30 de julio de 2021 .
  23. ^ Peraturan Presiden No. 31/2021 tentang Penataan Tugas dan Fungsi Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi dan Kementerian Investasi / Badan Koordinasi Penanaman Modal pada Kabinet Indonesia Maju Periode Tahun 2019-2024 (PDF) (Decreto presidencial 31) (en indonesio) ). Presidente de Indonesia . 2021.
  24. ^ abcd Peraturan Menteri Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi RI Nomor 28 Tahun 2021 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi (PDF) (Decreto Ministerial 28) (en indonesio). Ministerio de Educación, Cultura, Investigación y Tecnología. 2021.
  25. ^ KEPUTUSAN MENTERI PENDIDIKAN, KEBUDAYAAN, RISET, DAN TEKNOLOGI REPUBLIK INDONESIA NOMOR 162/O/2023 TENTANG NOMENKLATUR KEMENTERIAN, UNIT ORGANISASI, DAN UNIT KERJA KEMENTERIAN PENDIDIKAN, KEBUDAYAAN, RISET, DAN TEKNOLOGI DALAM BAHASA INGGRIS (PDF) indonesio). 2023.
  26. ^ KEPUTUSAN MENTERI PENDIDIKAN, KEBUDAYAAN, RISET, DAN TEKNOLOGI REPUBLIK INDONESIA NOMOR 50/O/2024 TENTANG PERUBAHAN ATAS KEPUTUSAN MENTERI PENDIDIKAN, KEBUDAYAAN, RISET, DAN TEKNOLOGI NOMOR 162/O/2023 TENTANG NOMENKLATUR KEMENTERIAN, ORGANISASI, DAN UNIT KERJA KEMENTERIAN PENDIDIKAN , KEBUDAYAAN, RISET, DAN TEKNOLOGI DALAM BAHASA INGGRIS (PDF) (en indonesio). 2024.
  27. ^ ab Pahlevi, Fahdi (14 de julio de 2021). "Nadiem Beberkan Perbedaan Lingkup Riset di Kemendikbudristek dengan BRIN". Tribunnews.com (en indonesio) . Consultado el 30 de julio de 2021 .