La militsiya ( ucraniano : міліція ) en Ucrania fue un tipo de agencia nacional de aplicación de la ley ( militsiya ) desde 1919 [1] hasta 2015. La militsiya se formó originalmente mientras Ucrania estaba gobernada por la República Socialista Soviética de Ucrania , parte de la Unión Soviética . y continuó sirviendo como servicio de policía nacional en la Ucrania postsoviética hasta que fue reemplazada por la Policía Nacional de Ucrania el 7 de noviembre de 2015. [2] [nb 1] La militsiya estaba bajo el control directo del Ministerio del Interior (conocido por el acrónimo ucraniano MVS y por el acrónimo ruso MVD), y fue ampliamente visto como corrupto e insignificante para las demandas del público ucraniano. [4] Durante Euromaidan , la Militsiya fue acusada de brutalidad contra los manifestantes, así como de secuestrar a activistas de Automaidan , [5] lo que llevó a que la reputación de la Militsiya resultara dañada irreversiblemente. Esto resultó en su reemplazo bajo la presidencia posterior a Maidan Poroshenko .
El actual Ministerio del Interior de Ucrania tiene su origen en la rama soviética del NKVD en la República Socialista Soviética de Ucrania : el "NKVD de la UkrSSR", que más tarde se reformó en el "Ministerio del Interior de la UkrSSR" ( Ministvo vnutrishnikh sprav Ukrayins'koyi SSR ). Ambas agencias eran simplemente una rama regional del Ministerio del Interior totalmente soviético y esencialmente una fuerza militsiya desde finales de los años cincuenta. [6]
A pesar de cierta autonomía operativa, todas las regulaciones y estándares policiales fueron establecidos por el Ministerio central; Moscú coordinaba directamente operaciones importantes en Ucrania (como investigaciones anticorrupción relativas a estadistas de niveles superiores u otras cuestiones relacionadas con la política), incluido el despliegue de brigadas de detectives desde las oficinas centrales en caso de necesidad. La Militsiya de la República Socialista Soviética de Ucrania utilizó los mismos rangos, insignias y libreas de vehículos que el resto de la militsiya soviética .
Como todos los Ministerios del Interior soviéticos, el MVS de la RSS de Ucrania incluía no sólo la militsiya , sino también la rama republicana de servicios no policiales, como:
El MVS de la República Socialista Soviética de Ucrania ha estado directamente involucrado en todas las etapas de la represión política soviética en Ucrania. Desde la escisión del NKVD y el destacamento de la policía secreta en el MGB- KGB , la militsiya se convirtió en un instrumento secundario de represión en manos de la KGB, cumpliendo tareas tales como:
Después de la independencia en 1991, y antes de la Reforma Constitucional de 2004, el Ministro del Interior de Ucrania estaba directamente subordinado al Presidente de Ucrania (nombrado unilateralmente por el Presidente), y también era miembro formal del Gabinete de Ministros de Ucrania . Antes de la Revolución Naranja , sólo los generales de la militsiya (no los estadistas civiles) eran nombrados ministros.
Durante su existencia, la militsiya ucraniana , en particular la forma de militsiya posterior a la independencia , tuvo un historial significativo de violaciones de la ley y abusos de los derechos humanos. Uno de los casos más notorios de abuso de derechos humanos, antes de la posterior participación de la agencia en Euromaidan en 2013-2014, fue la participación de la agencia en el asesinato del periodista Georgiy Gongadze en 2000. Poco después de la desaparición de Gongadze, se revelaron grabaciones del mayor Melnychenko .
En un fragmento de las conversaciones grabadas se ve al ministro del MVS, Kravchenko, prometiendo al presidente Kuchma "cuidar" del periodista de la oposición. Según las grabaciones, Kravchenko le dijo a Kuchma que controla un grupo especial de detectives de clase alta "sin moral y dispuestos a hacer cualquier cosa".
El cuerpo decapitado y desfigurado de Gongadze fue encontrado más tarde en un bosque y se inició una investigación de larga duración. En 2005, poco después de la Revolución Naranja , aparecieron los primeros resultados del caso. Tres miembros del equipo de detectives del MVS fueron acusados del secuestro y asesinato de Gongadze. Se emitió una orden internacional contra su jefe, el general Oleksiy Pukach, que supuestamente se escondía en el extranjero. [8]
En marzo de 2005, el ex ministro Kravchenko, principal participante en el caso, fue encontrado con un disparo en la cabeza (supuestamente de su propia mano). Más tarde, en septiembre de 2010, la Oficina del Fiscal General de Ucrania emitió un comunicado en el que afirmaba que los fiscales habían llegado a la conclusión de que Kravchenko había ordenado a Pukach que llevara a cabo el asesinato y que Pukach había confesado el asesinato. [8]
En las grabaciones de Melnychen, el grupo de sicarios fue llamado "orly" ( ucranio : орли , literalmente "águilas", ruso : орлы) por el Ministro. (Nota : Orly aquí no es un nombre propio, sino un nombre común tradicional ruso para soldados valientes y hábiles). Desde entonces, la frase "Orly de Kravchenko" se convirtió en un símbolo de anarquía y brutalidad en las fuerzas del orden ucranianas.
En 2000-2001, el MVS intentó afrontar la campaña de protesta masiva Ucrania sin Kuchma (abreviatura ucraniana y rusa: UBK ) contra el presidente Leonid Kuchma , utilizando diversos métodos: desde ataques directos hasta la infiltración de provocadores. El enfrentamiento final tuvo lugar el 9 de marzo de 2001 en las calles centrales de Kiev , e incluyó enfrentamientos entre manifestantes y unidades antidisturbios y detenciones masivas de jóvenes en la ciudad.
Durante las elecciones de 2004 y la Revolución Naranja , el MVS no enfrentó las protestas de la oposición, aunque fuentes de los medios afirman que las órdenes respectivas fueron dadas a sus unidades antidisturbios por altos comandantes y líderes del país. En la ciudad de Chernihiv se produjeron enfrentamientos menores entre manifestantes y Berkut , pero ambas partes coincidieron en que fueron incidentales y provocados por fuerzas desconocidas. La oposición también acusó a la militsiya de estar implicada en un intento de fraude electoral ocurrido en los colegios electorales .
En febrero de 2005, después de la revolución, como parte de los cambios democráticos postelectorales, el presidente Viktor Yushchenko nombró a Yuriy Lutsenko nuevo Ministro del Interior. A diferencia de sus predecesores, Lutsenko era un político de carrera y nunca había servido en la militsiya ni en ninguna otra agencia encargada de hacer cumplir la ley. Además, como una de las principales figuras del Partido Socialista de Ucrania , Lutsenko participó en varias campañas de protesta y conflictos con la militsiya . El nuevo ministro exigió la dimisión de los funcionarios implicados en el crimen organizado . Se está dando así un paso importante hacia el establecimiento del control civil sobre la milicia ucraniana.
En enero de 2006, el Ministro Lutsenko admitió que el MVS está en posesión de pruebas que le permitirían interrogar y acusar al ex Presidente Leonid Kuchma en un caso de irregularidades en materia de privatización , si tan solo el MVS tuviera la autoridad para iniciar un caso de ese tipo de forma autónoma. Posteriormente, según las enmiendas constitucionales de 2004 que entraron en vigor después de las elecciones parlamentarias de 2006, el ministro ahora es designado por el Primer Ministro y designado por la Verjovna Rada (parlamento), sin influencia formal del Presidente. Así, Yuriy Lutsenko, el entonces Ministro, que anteriormente había sido nombrado según el antiguo procedimiento, fue reelegido, convirtiéndose así en el primer Ministro del MVS acordado por la coalición parlamentaria y designado por el Parlamento.
El 1 de diciembre de 2006, Verjovna Rada destituyó a Lutsenko y nombró a Vasyl Tsushko, del Partido Socialista, como nuevo ministro. Al igual que su predecesor, Tsushko también era un político civil (y anteriormente administrador de viñedos ), no relacionado con la militsiya antes de su nombramiento. Además, Tsushko fue el primer ministro del MVS no subordinado al presidente.
Sin embargo, en 2007 Lutsenko volvió al cargo de ministro y permaneció allí hasta las elecciones que llevaron a Viktor Yanukovich al poder en 2010. Después de la elección de Yanukovich, Anatolii Mohyliov fue designado para el cargo de ministro; Es un oficial de milicia de carrera y actualmente ostenta el rango de coronel general de la militsiya. Vitaliy Zakharchenko le sucedió en noviembre de 2011.
En mayo de 2007, la actual crisis política en Ucrania condujo a una disputa de jurisdicción sobre las Tropas Internas del país . Tras enfrentamientos políticos menores entre la militsiya y las fuerzas de seguridad presidenciales, el presidente Viktor Yuschenko emitió un decreto por el que las tropas internas volvían a subordinarse del Ministerio del Interior directamente al presidente. El MVS criticó tanto el decreto como los posteriores movimientos de tropas.
Ambos bandos de la crisis política lograron evitar nuevos enfrentamientos entre las fuerzas del orden. Ahora las Tropas Internas, así como todas las unidades de la militsiya , regresaron a sus tareas rutinarias y restablecieron la coordinación práctica. Sin embargo, la disputa legal sobre las Tropas Internas sigue sin resolverse. El mando de las tropas declara su subordinación al Presidente, según el decreto que actualmente está siendo apelado ante los tribunales por el Gabinete de Ministros .
El 10 de octubre de 2008, agentes del Servicio de Seguridad de Ucrania detuvieron al subcomandante de pelotón del regimiento del servicio de patrulla e inspección de la división de la ciudad de Járkov de la Dirección Principal del Ministerio del Interior en la región de Járkov, bajo sospecha de tráfico de estupefacientes. [9]
Según el jefe del sindicato de empleados acreditados de las fuerzas del orden, Anatolii Onyschuk, los estudios sociológicos muestran que el 3,9% de los milicianos ucranianos confían en el Estado, mientras que el 67,7% desconfía del Estado. [9]
Tras las reformas iniciadas por el presidente ucraniano, Petro Poroshenko, a raíz de la revolución ucraniana de 2014 , el 3 de julio de 2015 la Policía Nacional de Ucrania comenzó a reemplazar a la militsiya. [4] Oficialmente, la Policía Nacional reemplazó a la militsiya el 7 de noviembre de 2015. [2] Ese día, los oficiales restantes de la militsiya fueron asignados como oficiales de la Policía Nacional " en funciones temporales". [2] Eran elegibles para el reclutamiento como oficiales de la Policía Nacional si cumplían con los criterios de edad y recibían capacitación nuevamente y después de controles de "integridad". [2] [10]
Los siguientes eran los departamentos constituyentes de la militsiya:
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La militsiya utilizaba muchos medios de transporte diferentes, que variaban mucho en antigüedad y especificaciones técnicas.
Despliegues en varias misiones de la ONU antes de la disolución en 2015:
República Democrática del Congo : ( MONUC ) - 3 policías [11]
Chipre : ( UNFICYP ) - 1 policía [11]
Kosovo : ( UNMIK ) - 1 policía [11]
Liberia : ( UNMIL ) - 19 policías [11]
Sudán : ( UNMIS ) - 19 policías [11]
Timor Oriental : ( UNMIT ) - 10 policías [11]
Costa de Marfil : ( ONUCI ) - 4 policías [11]Según Amnistía Internacional , la tortura y los malos tratos a manos de la militsiya estaban generalizados en Ucrania . [12] [13] Esta acusación fue confirmada por el presidente Viktor Yanukovich en diciembre de 2011. [14] Varios oficiales de la milicia fueron arrestados en 2010 por presuntamente torturar a detenidos. [15]
Algunas militsiya en Ucrania trabajaron como mafiosos y cobradores de deudas. [dieciséis]
En general, el nivel de confianza en la militsiya y otros órganos encargados de hacer cumplir la ley era bajo. [17] En una encuesta de 2012, la policía fue evaluada positivamente por un 26% y negativamente por un 64%. [17] [nota 2]
En 2013, la militsiya recibió el porcentaje más alto entre los ucranianos de haber dado un soborno con un 49%. [19] Al mismo tiempo consideraban (con un 64%) a su policía como la segunda esfera más corrupta del país. [19]
Medios relacionados con Militsiya de Ucrania en Wikimedia Commons
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