Miguel Ángel Rodríguez Echeverría (nacido el 9 de enero de 1940) es un economista , abogado, empresario y político costarricense que se desempeñó como presidente de Costa Rica de 1998 a 2002. [1] Fue ministro de Planificación de 1968 a 1970 y ministro de la presidencia. en 1970 durante el gobierno de José Joaquín Trejos Fernández (1966 - 1970); miembro del directorio del Banco Central de Costa Rica de 1966 a 1969; congresista de 1990 a 1993, fungiendo como presidente de la Asamblea Legislativa durante el período 1991 a 1992; y fue elegido Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA) en 2004. Renunció voluntariamente a este cargo para regresar a su país y enfrentar acusaciones de irregularidades financieras durante su mandato presidencial en Costa Rica. El 27 de abril de 2011 fue sentenciado a 5 años de prisión, [2] pero este fallo fue posteriormente revocado en una decisión de diciembre de 2012 por un tribunal de apelaciones, que lo declaró inocente de todos los cargos. [3]
Rodríguez llegó a la presidencia como candidato del Partido Social Cristiano (Partido Unidad Social Cristiana) con una agenda que incluía la apertura de los monopolios estatales en seguros y telecomunicaciones, la racionalización del sector público, incluido el aumento del papel del sector privado. en infraestructura pública, liberalización del comercio y expansión y modernización del sistema de bienestar social. Las reformas de los sectores de seguros y telecomunicaciones generaron protestas masivas y posteriormente fueron abandonadas, pero luego se implementaron cuando Costa Rica pasó a formar parte del DR-CAFTA (Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana y Centroamérica) en 2009.
Rodríguez nació en San José . En la Universidad de Costa Rica obtuvo títulos en economía (1962) y derecho (1963) y trabajó allí brevemente como profesor asistente de economía. Luego asistió a la Universidad de California, Berkeley en Estados Unidos , donde obtuvo una maestría y un doctorado en economía en 1966, después de haber completado una tesis sobre política monetaria . Inmediatamente después de graduarse regresó a Costa Rica para desempeñarse como Ministro de Planificación y miembro de la junta directiva del Banco Central de Costa Rica, durante el gobierno del presidente José Joaquín Trejos .
En las décadas de 1970 y 1980 Rodríguez compaginó su labor académica como profesor de economía en la Universidad de Costa Rica y en la Universidad Autónoma de Centroamérica con un emprendimiento empresarial en ganadería: Grupo Ganadero Industrial, SA.
Rodríguez también es un devoto católico romano . Su hermano, Álvaro Rodríguez , actualmente ejerce como Superior General de los Hermanos De La Salle .
Rodríguez fue presidente de la Asamblea Legislativa de Costa Rica de 1991 a 1992. [4] Rodríguez se postuló tres veces para presidente. En 1990 perdió la candidatura de su partido ante Rafael Ángel Calderón . En 1994 ganó la nominación de su partido pero perdió las elecciones ante José María Figueres . Finalmente consiguió la presidencia en 1998. A pesar de su experiencia como economista y hombre de negocios, su presidencia fue generalmente considerada ineficaz. Las reformas de libre mercado propuestas, incluido un plan para poner fin al monopolio estatal de las telecomunicaciones, fracasaron ante la oposición de los sindicatos de empleados gubernamentales y otros grupos, pero logró reformar el sistema de jubilación [ cita necesaria ] y abrirlo al sector privado. participación así como entregar en concesión a una empresa privada la operación del principal puerto en el Océano Pacífico (Caldera). [ cita necesaria ] Después de su mandato, Rodríguez trabajó como consultor en Manatt Jones Global Strategies y como profesor visitante en la Universidad George Washington en Washington, DC
Rodríguez es ampliamente considerado un creyente en la libre empresa y un político pro mercado, que favorece las reformas de mercado y la apertura de la economía a la inversión extranjera.
También se le considera un conservador social . En 1998, Rodríguez enfureció a la comunidad gay al oponerse a un festival gay/lésbico en un balneario de Quepos , en la región del Pacífico central de Costa Rica. Rodríguez, en ese momento presidente de Costa Rica, fue citado en la prensa diciendo: "Es importante que las autoridades correspondientes no otorguen ningún permiso para ningún tipo de actividad pública asociada con la fiesta gay/lésbica". Su posición fue compartida por Mons. Román Arrieta, arzobispo de San José, y el padre menor de Jesús Calvo, un sacerdote conservador que tenía en ese momento un programa en televisión. Francisco Madrigal, director de Triángulo Rosa, una organización de gays y lesbianas, presentó una denuncia en la Sala de Quejas de la Corte Suprema de Costa Rica contra Mons. Román Arrieta Villalobos, Arzobispo de San José, y el Padre Menor de Jesús Calvo. Triángulo Rosa también registró una denuncia ante la Defensoría de los Habitantes contra el Presidente de Costa Rica, Dr. Miguel Ángel Rodríguez Organización gay lucha contra la discriminación.
El 7 de junio de 2004 fue elegido por unanimidad para sustituir a César Gaviria como secretario general de la OEA. Comenzó su mandato el 15 de septiembre de 2004, pero cumplió sólo un mes, antes de dimitir cuando un ex colaborador político lo acusó de haber aceptado un soborno de la empresa francesa de telecomunicaciones Alcatel , a la que se le había adjudicado un importante contrato gubernamental para el ancho de banda de telefonía celular durante el gobierno de Rodríguez. mandato como presidente.
El 8 de octubre de 2004, Rodríguez renunció como Secretario General de la OEA, a partir del 15 de octubre, y fue reemplazado por el Secretario General Adjunto Luigi Einaudi, un ex funcionario del Departamento de Estado de Estados Unidos que asumió el título de Secretario General Interino. Después de renunciar a su cargo, Rodríguez regresó a Costa Rica el 15 de octubre de 2004 y fue puesto primero bajo arresto domiciliario y dos semanas después en prisión, en espera de más investigaciones.
En 1997, mientras Rodríguez era candidato a la Presidencia de Costa Rica, conoció a Carlos Hank González , un político mexicano y rico empresario. Según se informa, aceptó contribuciones de campaña de Hank, lo cual está prohibido por la ley costarricense. Los medios internacionales denunciaron estos pagos ilegales. La mayoría de los artículos insinuaban que Hank tenía vínculos con el crimen organizado. [5] Rodríguez negó haber actuado mal. No enfrentó cargos.
Los informes noticiosos afirmaron que Rodríguez también había recibido 1,4 millones de dólares del gobierno de Taiwán . Este monto fue depositado en Panamá en una cuenta controlada por la firma Inversiones Denisse SA, una consultora que supuestamente pertenecía a Rodríguez. Sus abogados afirman que Rodríguez ya no era dueño de Inversiones Denisse cuando se realizaron los pagos. [6] Se desconoce el motivo de los pagos del gobierno taiwanés. Los funcionarios taiwaneses, sin embargo, han reconocido que su cooperación con aliados condujo a la corrupción en algunos casos. El presidente Ma Ying-jeou prometió poner fin a lo que llamó "la diplomacia de la chequera". [7] En 2007, Oscar Arias reconoció el crecimiento económico de China y puso fin al reconocimiento de Taiwán por parte de Costa Rica. [8]
El 22 de octubre de 2010, los medios británicos informaron que Julian Messent, ex ejecutivo de la empresa de reaseguros PWS (propiedad de Lord Pearson ), se había declarado culpable ante el Tribunal de la Corona de Southwark de pagar 1,2 millones de libras esterlinas en sobornos a tres funcionarios costarricenses, a cambio de para un contrato con el monopolio estatal de seguros, el Instituto Nacional de Seguros (INS). El dinero se desembolsó en 41 pagos, durante el período de 1999 a 2002. [9] Messent fue sentenciado a cumplir 21 meses de cárcel. Según la sentencia, el señor Messent debería pagar una multa de 160.000 dólares al Estado costarricense. 21 meses de cárcel para exejecutivo de PWS por sobornar a ticos - EL PAÍS - La Nación Los medios costarricenses sugirieron que los funcionarios anónimos podrían ser Rodríguez, el exdirector del INS Cristóbal Zawadski y el exdirector del departamento de reaseguros del INS Álvaro Acuña Prado. [10]
Rodríguez, Zawadski, Prado y varios otros ya estaban bajo investigación en Costa Rica luego de que se revelara que PWS había transferido al menos 200.000 dólares a Inversiones Denisse, una empresa panameña propiedad de Rodríguez. PWS supuestamente infló las políticas del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) para crear un fondo discrecional de $1,6 millones. El director del ICE al momento que se realizó este operativo era Rafael Sequeira, suegro del hijo de Rodríguez. La otra reaseguradora que realizó pagos a la empresa de Rodríguez fue la firma Guy Carpenter Reinmex, con sede en México . [11]
El 30 de julio de 2013, la Fiscalía solicitó la apertura de una investigación judicial por presuntos cargos de malversación de fondos contra Miguel Ángel Rodríguez, según informó el semanario The Tico Times. La investigación también incluye al presidente del Instituto Nacional de Seguros (INS), Cristóbal Zawadzki Wojtasiak y a Álvaro Acuña Prado, gerente departamental del INS. Según se informa, Rodríguez desestimó los cargos en un comunicado de prensa, afirmando que estos cargos son una persecución flagrante en su contra y que luchará contra las acusaciones en los tribunales. También mencionó que la Fiscalía ya había decidido desestimar los cargos en 2005.
Rodríguez fue juzgado en Costa Rica por presuntamente recibir más de 800.000 dólares en pagos de Alcatel , una empresa de telecomunicaciones francesa, a cambio de ayudar a la empresa a recibir un contrato gubernamental para proporcionar 400.000 líneas de telefonía celular. En 2007, Christian Sapsizian, ex vicepresidente de Alcatel para América Latina, se declaró culpable ante el Tribunal de Distrito de Miami de Estados Unidos de violar la Ley de Prácticas Corruptas en el Extranjero al conspirar con Edgar Valverde (presidente de Alcatel en Costa Rica) para sobornar a un "funcionario" del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y a un "alto funcionario del gobierno" de Costa Rica. El Sr. Sapsizian fue sentenciado a 30 meses de prisión, tres años de libertad supervisada y el decomiso de 261.500 dólares. [12]
La fiscalía en Costa Rica alega que el "alto funcionario del gobierno" era el presidente Rodríguez, y que el funcionario del ICE era José Antonio Lobo, quien aceptó testificar contra Rodríguez a cambio de inmunidad procesal. Valverde, Rodríguez y otras siete personas fueron juzgadas en Costa Rica por su presunta participación en la trama de sobornos. Después de largas demoras, el juicio comenzó en abril de 2010. El juicio duró muchos meses, porque 110 testigos comparecieron ante los jueces. [13] El 28 de abril de 2011, Rodríguez Echeverría fue sentenciado a 5 años de prisión por su participación en el plan de sobornos. Además, no podrá desempeñar cargos públicos durante 12 años. Condenado a cinco años de prisión Miguel Angel Rodríguez-Español. Los demás acusados también fueron declarados culpables y recibieron penas que van de dos a 15 años de prisión. Tres de los acusados irán directamente a prisión.
En 2010, Alcatel-Lucent acordó pagar una multa de 137,4 millones de dólares para evitar un procesamiento estadounidense por presuntos sobornos pagados en varios países, incluidos Kenia, Taiwán y Costa Rica. [14] En un acuerdo separado con el gobierno costarricense, Alcatel-Lucent también acordó pagar una multa de 10 millones de dólares estadounidenses. El acuerdo con la Procuraduría General de la República , representante legal del Estado costarricense, tiene como objetivo compensar el daño social provocado por el esquema de sobornos. Originalmente, la Procuraduria había exigido una indemnización de 60 millones de dólares. Al parecer, la Procuraduría también solicitará indemnización a otras personas actualmente procesadas. La indemnización solicitada asciende a 52 millones de dólares. [15]
En julio de 2015 se informó en medios internacionales que Alcatel-Lucent (nombre de la empresa tras una fusión con Lucent Technologies) había acordado realizar un pago adicional de 10 millones de dólares al gobierno costarricense. Según estos informes, las discusiones sobre el acuerdo se prolongan desde hace años. Sin embargo, el 8 de junio de 2015 Alcatel acordó con el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) pagar a este último 10 millones de dólares para resolver la cuestión. También se ha informado que Alcatel-Lucent ha presupuestado 52 millones de dólares para pagar acciones civiles relacionadas con el procesamiento judicial de sus ex directivos en el país. Alcatel Luct paga 10 millones al ICE de Costa Rica por antiguo escándalo de sobornos
El 27 de abril de 2011 fue condenado a 5 años de prisión. En 2012, la sentencia fue revocada en medio de una acusación de mala conducta del fiscal. [16] El tribunal de apelación determinó que Lobo, el testigo de la acusación de la corona, no sólo recibió inmunidad (aún cuando, según su propia declaración, él era el autor intelectual de las transacciones) sino que también se le permitió quedarse con el dinero que obtuvo de las transacciones ilegales (una cantidad más de 3 veces la de Rodríguez). Lobo también cambió de versión más de siete veces y el tribunal de apelación consideró inusual que Rodríguez fuera acusado de utilizar una versión de los hechos pero condenara el uso de una versión diferente, perjudicando su capacidad de montar una defensa eficaz.