El milagro mexicano ( español : Milagro mexicano ) es un término utilizado para referirse a la estrategia de desarrollo introspectiva del país que produjo un crecimiento económico sostenido . Se considera una época dorada de la economía de México en la que la economía mexicana creció un 6,8% cada año. [1] [2] Fue un plan económico estabilizador que provocó un crecimiento promedio del 6,8% y un aumento de la producción industrial del 8% con una inflación que se mantuvo en sólo el 2,5%. Aproximadamente a partir de la década de 1940, el gobierno mexicano comenzaría a implementar el plan económico que llamarían "el milagro mexicano", [ cita necesaria ] que provocaría un auge económico a partir de 1954 que abarcaría unos 15 años y duraría hasta 1970. En México , el término económico español utilizado es "Desarrollo estabilizador" [3] o "Desarrollo Estabilizador".
Un factor importante que ayudó al crecimiento sostenido en el período 1940-1970 fue la reducción de la agitación política, particularmente en torno a las elecciones nacionales, con la creación de un partido único y dominante. En 1946, el partido fundado por Plutarco Elías Calles a raíz del asesinato del presidente electo Álvaro Obregón en 1928 cambió su nombre por el de Partido Revolucionario Institucional . Con la elección presidencial del partido en 1946, Miguel Alemán Valdés , México eligió a su primer presidente civil desde Francisco I. Madero en 1911. Con las elecciones posteriores de Adolfo Ruiz Cortines (1952–58), Adolfo López Mateos (1958–64) y Gustavo Díaz Ordaz (1964–70), no hubo oposición política que cuestionara la implementación de los programas económicos por parte del gobierno.
Durante la presidencia de Lázaro Cárdenas , hubo políticas importantes en las esferas social y política que tuvieron impactos en las políticas económicas futuras de México, en particular la nacionalización del petróleo en 1938, así como la reforma agraria y la nacionalización de los ferrocarriles. [4] Cárdenas fue sucedido por el políticamente más moderado Manuel Ávila Camacho , quien inició un programa de industrialización a principios de 1941 con la Ley de Industrias Manufactureras. Un académico ha llamado la fecha inaugural de esta ley "el cumpleaños de la Revolución Institucional", ya que fue el inicio de la industrialización por sustitución de importaciones . [5] En 1946, bajo el presidente Miguel Alemán Valdés , se aprobó otra legislación, la Ley para el Desarrollo de Industrias Nuevas y Necesarias. [6]
"A largo plazo, algunas de las alteraciones permanentes en México a partir de la Segunda Guerra Mundial fueron económicas". [7] México se benefició significativamente durante la Segunda Guerra Mundial, por su participación del lado de los Aliados. México suministró mano de obra a EE.UU. a través del Programa Bracero , pero su contribución más significativa fue en su suministro de material para librar la guerra. Recibió pagos en efectivo por sus contribuciones materiales, lo que significó que después de la guerra el tesoro mexicano tuviera reservas sólidas. Aunque participó en la guerra, como Estados Unidos, México no fue un lugar de combate, por lo que en la era de la posguerra no necesitó reconstruir la infraestructura dañada. Sin embargo, con los recursos disponibles después de la guerra, México se embarcó en grandes proyectos de infraestructura.
Ávila Camacho utilizó parte de los ahorros acumulados para pagar deudas externas, de modo que la situación crediticia de México mejoró sustancialmente (aumentando la confianza de los inversores en el gobierno). Con mayores ingresos provenientes del esfuerzo bélico, el gobierno estaba ahora en condiciones de distribuir más ampliamente los beneficios materiales de la Revolución; utilizó fondos para subsidiar las importaciones de alimentos que afectaban especialmente a los trabajadores urbanos. Los trabajadores en México recibieron salarios más altos durante la guerra, pero había falta de bienes de consumo para comprar, por lo que los trabajadores tenían ahorros personales y demanda reprimida de bienes. Una institución gubernamental clave para el desarrollo, fundada bajo la administración de Lázaro Cárdenas fue la Nacional Financiera (abreviada Nafin ), el banco nacional de desarrollo, que financió la expansión del sector industrial. [8]
El crecimiento fue sostenido por el creciente compromiso del gobierno con la educación primaria para la población en general desde finales de los años veinte hasta los años cuarenta. Las tasas de matrícula de los jóvenes del país se triplicaron durante este período; [9] en consecuencia, cuando esta generación estaba empleada en la década de 1940, su producción económica era más productiva. México también hizo inversiones en educación superior que crearon una generación de científicos, científicos sociales e ingenieros, que permitieron la innovación industrial mexicana. La fundación del Instituto Politécnico Nacional ( IPN ) en 1936 como una institución financiada por el gobierno en la zona norte de la Ciudad de México, formó a una nueva generación de mexicanos. En el norte de México, el Instituto Tecnológico y de Educación Superior de Monterrey , conocido en México como Tec de Monterrey , fue fundado por industriales del norte en 1942, con los programas diseñados por un ex miembro de la facultad del IPN y siguiendo el modelo del Instituto Tecnológico de Massachusetts. . Desde sus inicios pequeños y privados, el Tec de Monterrey construyó un importante campus inaugurado por el presidente Alemán en 1946 y ha sido un imán para estudiantes de otras áreas de América Latina. [10]
En los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial , el presidente Miguel Alemán Valdés (1946-1952) instituyó un programa de sustitución de importaciones a gran escala que estimuló la producción impulsando la demanda interna. El gobierno aumentó los controles a las importaciones de bienes de consumo, pero los relajó sobre los bienes de capital (como maquinaria para la producción mexicana de bienes de consumo), que compró con las reservas internacionales acumuladas durante la guerra. El gobierno gastó mucho dinero en infraestructura, incluidos importantes proyectos de represas para producir energía hidroeléctrica , suministrar agua potable a las ciudades y agua de riego para la agricultura, y controlar las inundaciones. [11] Para 1950 la red vial de México se había ampliado a 21.000 kilómetros, de los cuales unos 13.600 estaban pavimentados. [12]
La estabilidad económica del país, una alta calificación crediticia que permitía endeudarse, una fuerza laboral cada vez más educada y ahorros que permitían la compra de bienes de consumo fueron condiciones excelentes para el programa gubernamental de industrialización por sustitución de importaciones. Los productos terminados adquiridos anteriormente en el extranjero podrían producirse en el país mediante la compra de maquinaria. Una industria exitosa fue la producción textil. Empresas transnacionales extranjeras establecieron sucursales en México, como Coca-Cola , Pepsi-Cola y Sears (México) bajo las leyes mexicanas que regulan la inversión extranjera. [13] La industria automotriz en México ya se había establecido poco después del final de la fase militar de la Revolución Mexicana , con Buick y Ford Motor Company trayendo la producción a México en 1921 y 1925 respectivamente. Con un creciente mercado de consumo de clase media para bienes de consumo tan caros, la base industrial de México se expandió para satisfacer la demanda.
El gobierno fomentó el desarrollo de industrias de bienes de consumo dirigidas a los mercados internos mediante la imposición de altos aranceles protectores y otras barreras a las importaciones . La proporción de importaciones sujetas a requisitos de licencia aumentó del 28 por ciento en 1956 a un promedio de más del 60 por ciento durante los años sesenta y alrededor del 70 por ciento en los setenta. La industria representó el 22 por ciento de la producción total en 1950, el 24 por ciento en 1960 y el 29 por ciento en 1970. La proporción de la producción total derivada de la agricultura y otras actividades primarias disminuyó durante el mismo período, mientras que los servicios se mantuvieron constantes.
El gobierno promovió la expansión industrial a través de la inversión pública en infraestructura agrícola, energética y de transporte. Las ciudades crecieron rápidamente durante estos años, lo que refleja el desplazamiento del empleo de la agricultura a la industria y los servicios. La población urbana aumentó a un ritmo elevado después de 1940. El crecimiento de la fuerza laboral urbana superó incluso la tasa de crecimiento del empleo industrial, y los trabajadores excedentes aceptaron trabajos de servicios mal remunerados.
El sólido desempeño económico de México continuó hasta la década de 1960, cuando el crecimiento del PIB promedió alrededor del 7 por ciento en general y alrededor del 3 por ciento per cápita. La inflación de los precios al consumidor promedió sólo el 3 por ciento anual. La manufactura siguió siendo el sector de crecimiento dominante del país, expandiéndose un 7 por ciento anual y atrayendo una considerable inversión extranjera .
La minería creció a una tasa anual de casi el 4 por ciento, el comercio del 6 por ciento y la agricultura del 3 por ciento. En 1970, México había diversificado su base exportadora y se había vuelto en gran medida autosuficiente en cultivos alimentarios , acero y la mayoría de los bienes de consumo . Aunque sus importaciones siguieron siendo elevadas, la mayoría fueron bienes de capital utilizados para ampliar la producción nacional.