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Ley para la mejora de la venta de entradas en línea

El presidente Barack Obama firmó la Ley de Mejores Ventas de Entradas en Línea de 2016 (Pub.L. 114-274, S.3183, comúnmente conocida como la Ley BOTS ) como ley federal el 14 de diciembre de 2016. [1] Esta ley fue creada para frustrar los intentos de individuos y organizaciones de automatizar el proceso de compra de entradas en masa utilizando bots de entradas. Más tarde, estas entradas a menudo se revenden en sitios de terceros para obtener ganancias con un margen de beneficio sobre el valor nominal o con pérdidas. Esta actividad también se conoce como reventa de entradas . La Ley BOTS prohibió la reventa de entradas compradas mediante tecnología bot y estableció una multa de $16,000 por violaciones de la ley, que es aplicada por la Comisión Federal de Comercio de EE. UU.

Objeto del acto

El proyecto de ley fue presentado por primera vez en la Cámara de Representantes de los EE. UU. ( 114.º Congreso ) en febrero de 2015 por los representantes estadounidenses Paul D. Tonko (demócrata por Nueva York) y Marsha Blackburn (republicana por Tennessee). La Ley BOTS se creó específicamente para prohibir la elusión de las medidas de control de compra y asignación de entradas utilizadas por los vendedores de entradas de Internet para garantizar un acceso equitativo de los consumidores a las entradas para ciertos eventos. Ticketmaster demandó recientemente a Prestige Entertainment bajo la afirmación de que Prestige utilizó bots de entradas para comprar casi el 40% de las entradas para la producción de Broadway de Hamilton y casi la mitad de todas las entradas para un combate de boxeo de Floyd Mayweather y Manny Pacquiao en 2015. [2] El proyecto de ley fue diseñado para penalizar a cualquier parte que intente deliberadamente eludir una medida de seguridad, un sistema de control de acceso u otra medida de control de un vendedor de entradas que sea utilizada por el emisor de las entradas para hacer cumplir los límites de compra de entradas para eventos o para mantener la integridad de las reglas de orden de compra de entradas en línea. Si se descubre que alguien ha vendido entradas violando las intenciones mencionadas anteriormente, esa persona puede ser procesada.

Esta legislación faculta a la Comisión Federal de Comercio a actuar si tiene motivos para creer que se ha producido una infracción de la Ley BOTS. Los estados también tienen derecho a presentar demandas colectivas en nombre de los titulares de múltiples entradas.

Bots de tickets

Un bot de venta de entradas es un programa de software que automatiza el proceso de búsqueda y compra de entradas para eventos en plataformas de venta de entradas, como Ticketmaster. Mediante el uso de bots, un corredor puede automatizar el proceso de búsqueda y compra de entradas para que se realice en un instante y realizar cientos o incluso miles de transacciones al mismo tiempo. Como explica Consumer Reports , “los bots permiten a los revendedores comprar entradas en masa al completar automáticamente formularios en línea más rápido de lo que un humano puede hacerlo a mano, enviando múltiples entradas a la velocidad del rayo y omitiendo los códigos de autenticación en sitios web destinados a disuadir a este software”. [3]

Análisis de mercado

Un estudio de 2016 realizado por el Fiscal General de Nueva York concluyó que solo el 46% de las entradas se ponen a disposición del público en general, mientras que el 54% se reserva para personas con información privilegiada y otros destinatarios especialmente delegados (como los titulares de tarjetas de crédito especiales, por nombrar un ejemplo). [4] Esta pequeña oferta creó condiciones en las que las entradas revendidas después de la compra inicial se valoraban en promedio un 49% por encima del valor nominal. En algunos casos, el informe descubrió que los precios de las entradas en el mercado secundario eran un 1000% o más altos que el valor nominal. Esto creó un fuerte incentivo para que los revendedores inescrupulosos usaran bots para comprar rápidamente la mayor cantidad posible de entradas y sacar provecho de la fuerte demanda de una cantidad comparativamente pequeña de entradas.

Reacción comercial

Si bien la Ley BOTS fue un acto legislativo convertido en ley en los Estados Unidos, puso en marcha una variedad de cambios en la forma en que el mercado de reventa de entradas en línea informaba su origen de entradas.

Los cambios notables incluyen:

Informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso

Según un informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso realizado específicamente sobre la Ley BOTS, la CBO estimó que el aumento de los costos relacionados con el monitoreo y la aplicación de las nuevas prohibiciones establecidas por la ley ascendería a menos de 500.000 dólares por año. [6]

Además, la CBO estimó que la promulgación de la Ley BOTS aumentaría los ingresos federales provenientes de las sanciones civiles impuestas para hacer cumplir la nueva prohibición; por lo tanto, se aplican los procedimientos de pago por uso. Sin embargo, la CBO estimó que esas recaudaciones serían insignificantes debido al pequeño número de casos que probablemente perseguiría la agencia.

Regulaciones estatales existentes

Antes de la aprobación de la Ley BOTS, varios estados de EE. UU. ya contaban con su propia legislación que prohibía el uso de bots de scalping para el mercado de reventa de entradas. Entre ellos se incluyen los siguientes:

La regulación de la reventa de entradas a través de robots no es exclusiva de los Estados Unidos, ya que varios países extranjeros han adoptado una legislación similar. La reventa de entradas es ilegal para todos o algunos tipos de eventos en el Reino Unido, [12] Suecia, [13] Australia, [14] Israel, [15] y la provincia canadiense de Ontario . [16]

Referencias

  1. ^ "S.3183 - Ley BOTS de 2016". 14 de diciembre de 2016.
  2. ^ "Ticketmaster demanda a un corredor por el uso de 'bots' para comprar entradas". Bloomberg . 2 de octubre de 2017 – vía www.bloomberg.com.
  3. ^ "Por qué los precios de las entradas se están disparando"
  4. ^ "Vista obstruida: ¿Qué impide que los neoyorquinos obtengan entradas?" (PDF) .
  5. ^ "Google toma medidas drásticas contra los sitios web de reventa de entradas". BBC . 7 de febrero de 2018.
  6. ^ "S. 3183, Ley de mejora de la venta de entradas en línea de 2016". 30 de septiembre de 2016.
  7. ^ "Código de California de 2014 :: Código de Negocios y Profesiones - BPC :: DIVISIÓN 8 - REGLAMENTOS COMERCIALES ESPECIALES :: CAPÍTULO 21 - Vendedores de boletos :: 22505.5".
  8. ^ "Leyes Consolidadas de Nueva York, Ley de Asuntos Culturales y de Artes - ACA § 25.24 - FindLaw".
  9. ^ "ORS 646A.115 - Software prohibido que interfiere con la venta de entradas a eventos de entretenimiento - Estatutos Revisados ​​de Oregon de 2015". www.oregonlaws.org .
  10. ^ "§ 212.1. Software de compra de entradas ilegal".
  11. ^ "39-17-1104". buscar.mleesmith.com .
  12. ^ PROYECTO DE LEY DE ECONOMÍA DIGITAL (PDF) . Departamento de Cultura, Medios de Comunicación y Deporte del Parlamento del Reino Unido. 2017.
  13. ^ "Los revendedores de billetes se enfrentarán a multas ilimitadas". BBC News . 11 de marzo de 2017.
  14. ^ Lieu, Johnny (20 de octubre de 2017). "Los legisladores intentan prohibir los bots de emisión de boletos, pero no es el fin de ellos". Mashable .
  15. ^ "Debate en el Knesset israelí previo a la promulgación de la 67ª enmienda al Código Penal israelí". Knesset israelí.
  16. ^ "Ontario abordará los bots especuladores y las normas inmobiliarias en un amplio proyecto de ley de protección al consumidor".