Los medios de comunicación en Armenia se refiere a los medios de comunicación con sede en Armenia . La televisión, las revistas y los periódicos son operados por corporaciones estatales y con fines de lucro que dependen de la publicidad , las suscripciones y otros ingresos relacionados con las ventas. Las libertades de prensa en Armenia mejoraron considerablemente tras la Revolución de Terciopelo de 2018 . [1]
La Constitución de Armenia garantiza la libertad de expresión, pero la libertad de prensa sigue restringida, entre amenazas de violencia, fuertes inferencias políticas y costosas demandas por difamación. Armenia ocupa el puesto 49 en el informe Índice de libertad de prensa de 2023 compilado por Reporteros sin Fronteras , liderando la región del Cáucaso Sur y ubicándose entre Gambia y Surinam . [2]
El artículo 27 de la Constitución de Armenia garantiza la libertad de expresión y la libertad de prensa . La Constitución también garantiza que "Se garantizará la libertad de los medios de comunicación y otros medios de información masiva" y que "El Estado garantizará la existencia y actividades de un servicio público e independiente de radio y televisión". [3] Artículo 47 de la Constitución de Armenia prohíbe la incitación al odio nacional, racial y religioso y la propaganda de la violencia [ 3 ] La Constitución también establece el derecho a buscar, recibir, transmitir y difundir información y proporcionar a los extranjeros los mismos derechos a la información que a los ciudadanos. La mayoría de las veces la ley se aplica de manera desigual o no se aplica por completo.
La responsabilidad penal por difamación fue eliminada en 2010, pero el Código Civil estableció elevadas penas monetarias, de hasta 2.000 salarios mínimos. [1] En 2014 se presentó un proyecto de enmienda que responsabilizaría a los medios en línea por comentarios difamatorios; se pospuso sine die tras las críticas nacionales e internacionales. [1]
Las leyes de medios especializados incluyen la Ley de Telecomunicaciones y la Ley de Radiodifusión y Televisión . Este último garantiza el derecho a la libertad de selección, producción y transmisión de programas de radio y televisión y prohíbe la censura (artículo 4). También establece a la Empresa Pública de Radio y Televisión como empresa estatal con estatus especial (artículo 28); su órgano de dirección es el Consejo de la TV Pública, compuesto por 5 miembros designados por el Presidente. La misma ley establece la Comisión Nacional de Televisión y Radio (NCTR) como organismo independiente para regular la concesión de licencias y el seguimiento de empresas privadas de radio y televisión (artículo 37). [4]
La nueva Ley de Televisión y Radio de 2010 fue evaluada negativamente por la RFoM de la OSCE , por no promover el pluralismo de los medios en la era digital, a pesar de las enmiendas. [5] [6] Las deficiencias incluyen "un límite al número de canales de transmisión; la falta de reglas claras para la concesión de licencias de transmisión por satélite, telefonía móvil y en línea; la colocación de todas las formas de transmisión bajo un régimen de licencia o permiso por parte del Regulador; el otorgamiento de facultades a los tribunales para rescindir licencias de transmisión con base en disposiciones de la ley que contienen limitaciones indebidas a la libertad de los medios de comunicación y la falta de procedimientos y plazos para el establecimiento de canales digitales privados; [7]
En 2003 se aprobó una Ley de Libertad de Información , pero su implementación se ha estancado. Las enmiendas de 2014 tenían como objetivo ponerlo en práctica, pero sin éxito todavía. Si bien los tribunales han respondido, los departamentos gubernamentales han rechazado las solicitudes de acceso y muchos archivos de la era soviética siguen clasificados. [1] Otras leyes relevantes para el sector de los medios incluyen la Ley de Publicidad y la Ley de Libertad de Información . Este último estableció el derecho a acceder a la información pública y detalló las limitaciones legales a dicho derecho (secretos de estado, oficiales, bancarios o comerciales; derechos de privacidad; datos previos a la investigación). [4]
Los medios de difusión requieren licencias de la Comisión Nacional de Televisión y Radio (NCTR), que está compuesta por ocho miembros (cuatro designados por el Presidente y cuatro por el Parlamento) por un mandato de seis años. Los sistemas de licencias obstaculizan la libertad y la diversidad de los medios. [1] Los medios impresos y en línea están exentos de licencias.
No existe ninguna ley que exima a los periodistas de testificar o proteger a sus fuentes en Armenia.
En junio de 2014, un tribunal de Ereván falló en contra de Hraparak e iLur.am, y a favor del Servicio Especial de Investigación de Armenia, estableciendo que publicar información sobre una investigación en curso sin autorización previa es un delito penal. El fallo fue ampliamente criticado. [1]
En Armenia no existe un consejo de prensa específico. Los periodistas y medios de comunicación pueden ser procesados ante los tribunales y tienen un mes para explicar los errores y convencer al tribunal de su inocencia. [4]
La televisión es el principal medio en Armenia y la mayoría de sus canales están controlados o son amigables con el gobierno, ya que los medios de transmisión requieren una licencia. El sector impreso es pequeño y está en declive, mientras que los medios en línea están aumentando. Los medios de comunicación en ruso están ampliamente disponibles. La propiedad de los medios de comunicación suele ser opaca. Los medios de comunicación públicos reciben un trato preferencial por parte de las autoridades, mientras que los medios privados no son financieramente sostenibles y dependen en gran medida de sus propietarios y patrocinadores, lo que obstaculiza la independencia editorial. [1]
Armenpress es la única agencia de noticias de propiedad estatal. Hay ocho agencias privadas: Shant, Noyan Tapan, Arminfo, Arka, Mediamax, PanArmenian , News-Armenia y Photolur. [8]
En 2009, Armenia registró 747 periódicos y 328 revistas. Todas las principales publicaciones de prensa están afiliadas políticamente, lo que tiene consecuencias negativas para la independencia editorial. Las cifras de circulación diaria son muy bajas, oscilando entre 1.500 y 3.000. [9]
En el panorama mediático del país, los diarios más populares incluyen el principal periódico liberal Aravot (Mañana), Haykakan zhamanak (Armenian Times), Hayastani Hanrapetutyun (República de Armenia) – el boletín oficial del gobierno, publicado desde 1990 – y Azg ( Nación). Las publicaciones periódicas publicadas en ruso también son muy populares en Armenia e incluyen el periódico Golos Armenii (Voz de Armenia), el semanario Novoe vremya (Nuevo Tiempo) y Respublika Armenia (República de Armenia). Otras publicaciones destacables son el diario Jamanak (Times), que se publica en Estambul y Chorrord ishghanutyun (Cuarta autoridad), ambos considerados periódicos del partido de oposición.
Como consecuencia de la gran diáspora armenia que vive fuera del territorio del país, varios periódicos armenios en idioma armenio se publican fuera del país. Las publicaciones en inglés incluyen Noyan Tapan . [9]
Durante las protestas en la Plaza de la Libertad de Ereván tras las elecciones presidenciales armenias de 2008 , el gobierno introdujo un "estado de emergencia" de 20 días. Durante este tiempo, la mayoría de las revistas se vieron obligadas a suspender sus actividades editoriales o informar únicamente noticias oficiales. [9]
En 2008, Armenia tenía estaciones de 9 am, 17 estaciones de FM y una estación de onda corta. Además, existen aproximadamente 850.000 radios. [10] El proveedor de la red principal es TRBNA.
La Radio Pública de Armenia es el canal de radio público nacional. Armenia tiene docenas de estaciones de radio privadas, incluidas Radio Ardzaganq, Radio Jazz, Radio Avrora, Radio Van, Nor (New) Radio, Radio Hay, City FM, AvtoRadio, pero cubren solo una parte del país. Estas transmisiones ofrecen diferentes tipos de música: la tradicional la ofrece Radio Hay FM 104,1 MHz, la de música pop europea, americana y rusa, Radio Van FM 103,0 MHz, Radio Ardzaganq FM 103,5 MHz y Radio Avrora FM 100,6 MHz, etc. el clásico de Vem Radio FM 101.6 MHz. Normalmente, el idioma utilizado es el armenio o el ruso. FM-102.4 transmite en francés pero otras radios tienen programas en alemán. Azatutyun transmite noticias y análisis tres veces al día en las frecuencias de Radio Yerevan FM 102.0. [11]
Los canales de televisión públicos incluyen Armenia 1 , que comenzó a transmitir en 1956. Según el Comité de la Asociación de Televisión de Armenia, la tasa de penetración de la televisión en Armenia es del 80% según datos de 2011. [10] La televisión sigue siendo la principal fuente de información para los ciudadanos armenios. [12]
Armenia tiene 48 estaciones de televisión privadas junto con 2 cadenas públicas (Nacional 1 (H1) y Ararat); Los canales de televisión privados incluyen Shant TV , Armenia, AR, Yerkir Media, Hayrenik (para niños), H2 y Dar21. Los principales canales rusos (ORT y RTR con retransmisión completa, así como Kultura y Mir) están ampliamente disponibles en todo el país; CNN (en inglés) y Euronews (en ruso) son las únicas emisoras extranjeras que cubren Ereván . [12] La televisión por cable tiene un alcance limitado, mientras que la televisión por satélite está muy extendida en Ereván. Tres canales satelitales armenios (H1, Shant y Armenia) atienden a las comunidades armenias en Europa y América del Norte. [12] En el año 2008, TRBNA actualizó el circuito principal al sistema de distribución digital basado en los estándares DVB-IP y MPEG2. [10]
Los canales de televisión carecen de sostenibilidad económica y su independencia editorial se ve obstaculizada por necesidades financieras. A menudo están patrocinados por partidos políticos con fines propagandísticos. [12]
Los medios de televisión deben obtener licencias para operar de la (altamente politizada) Comisión Nacional de Televisión y Radio (NCTR). [1] Aparte de GALA TV, con sede en Gyumri , prácticamente todas las estaciones de televisión armenias, incluidas las redes nacionales con sede en Ereván, están controladas por el gobierno o son leales a él. La única cadena privada importante que regularmente transmitía críticas al gobierno ( A1+ ) fue expulsada del aire de manera polémica en 2002, [13] dañando el pluralismo en el panorama de los medios armenios y la reputación internacional del país. A1+ continuó trabajando como agencia de noticias en Internet. [12] Gala se enfrentó al cierre en 2015, cuando se le negó una licencia de televisión digital durante el proceso de transición a la digitalización. [1]
En 2010, el gobierno armenio aprobó una serie de enmiendas controvertidas a la ley armenia sobre radiodifusión que permite a los reguladores gubernamentales otorgar o revocar licencias sin explicación, así como imponer restricciones de programación que limitarían a algunas estaciones a temas específicos como cultura, educación y Deportes. [14] El Comité para la Protección de los Periodistas sugirió que estas enmiendas tienen como objetivo principal mantener fuera del aire la estación de televisión independiente A1+ . También señaló que GALA TV, otra emisora independiente en funcionamiento con sede en Gyumri , será retirada del aire en 2015 debido a las enmiendas. [14] Tanto A1+ como GALA TV no lograron obtener nuevas licencias en licitaciones supuestamente competitivas administradas por la Comisión Nacional de Televisión y Radio a finales de 2010. [14] El Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictaminó en 2008 que la licencia de A1+ fue revocada indebidamente, pero en 2014, a la estación no se le había devuelto ninguna licencia. A1+ sólo consigue emitir un programa de noticias durante los días laborables en las frecuencias de Armnews. [1]
La Armenia soviética (1924) fue el primer documental armenio . Namus (1926) fue la primera película armenia muda en blanco y negro , [15] dirigida por Hamo Beknazarian y basada en una obra de Alexander Shirvanzade que describe la mala suerte de dos amantes, comprometidos por sus familias desde la infancia, pero Debido a violaciones del namus (una tradición de honor), la niña fue casada por su padre. En 1969, Sergei Parajanov creó El color de las granadas .
El Festival Internacional de Cine de Ereván "Golden Apricot" (GAIFF) se creó en 2004. [8]
La Asociación Armenia de Críticos y Periodistas de Cine (AAFCCJ) reúne a los trabajadores del sector de los medios de comunicación. Es una ONG pública. [8]
En junio de 2014, Armenia tenía 3,3 millones de suscriptores de telefonía móvil en total y una tasa de penetración del 120%.
Actualmente hay tres operadores de telefonía móvil en Armenia: Viva Cell MTS, Orange y Beeline. Orange y Beeline solo ofrecen servicios 2G, 3G y 4G LTE. Viva Cell MTS ofrece servicios 2G y 3G, así como 4G. [16] Todos ellos proporcionan conexión a Internet en teléfonos móviles. [8]
Hay aproximadamente 1.400.000 usuarios de Internet y aproximadamente 65.279 servidores de Internet en Armenia. [10] El código de país (dominio de nivel superior) para Armenia es .am , que se ha utilizado para estaciones de radio AM y para hackeos de dominios. [17] La penetración de Internet alcanzó el 46% en 2014. [1] Los puntos públicos de acceso wifi en parques y cafés de Ereván han contribuido a su crecimiento. [8]
La única conexión de fibra óptica a Internet de Armentel (la compañía nacional de comunicaciones) ingresa a Armenia a través de Georgia (a través de Marneuli ) [18] y luego se conecta al resto de Internet a través de un cable submarino de fibra óptica en el Mar Negro . [19] Armenia está conectada al sistema de cable de fibra óptica Trans-Asia-Europa a través de Georgia, que corre a lo largo del ferrocarril desde Poti a Tbilisi hasta la frontera con Armenia cerca de Marneuli. [20] En Poti, el cable TAE se conecta al sistema submarino Georgia-Rusia KAFOS , que luego se conecta al sistema de cable de fibra óptica del Mar Negro . [21] La BSFOCS es copropiedad de Armentel. [22]
Una de las principales formas de conectarse a Internet solía ser el acceso telefónico. Esto se debió a los precios muy altos del acceso a Internet, y sólo muy pocas personas podían utilizar otros tipos de conexiones hasta que Beeline, Vivacell MTS y Orange comenzaron a vender módems USB portátiles. El precio medio por una hora de acceso telefónico a Internet era de unos 48 céntimos, más 20 céntimos por el uso de la línea telefónica (en resumen, 68 céntimos por hora). [ cita necesaria ] [23]
En marzo de 2010, se estima que había alrededor de 100.000 suscriptores de banda ancha en Armenia. [24] Beeline, Cornet, Arminco y otros ofrecen conectividad DSL .
Los medios en línea están creciendo. Según el centro de monitoreo local Circle.am (Calificación y estadísticas para el recurso web armenio), los sitios populares en Armenia incluyen Hetq online, A1+ online, PanArmenian Network, News.am, Armenia Now, Armenia Today, Panorama.am y Tert.am. . [8]
La constitución de Armenia reconoce el derecho a formar sindicatos y afiliarse a ellos, con algunas restricciones para los miembros de las fuerzas armadas o la policía. El principal sindicato es la Confederación de Sindicatos de Armenia (CTUA). [8]
Las organizaciones de medios de comunicación en Armenia incluyen el Sindicato de Periodistas de Armenia, el Club de Prensa de Ereván (YPC), [27] la Asociación de Periodistas de Investigación (HETQ) [28] y la Asociación de Medios de Comunicación de toda Armenia ( Mediaforum ). [29]
Entre las ONG activas en el campo de los medios de comunicación en Armenia se encuentra el Comité para la Protección de la Libertad de Expresión.
La autoridad reguladora del sector de los medios es el Ministerio de Comunicaciones de Armenia . [4]
Los medios de difusión requieren licencias de la Comisión Nacional de Televisión y Radio (NCTR), que está compuesta por ocho miembros (cuatro designados por el Presidente y cuatro por el Parlamento) por un mandato de seis años. Los sistemas de licencias obstaculizan la libertad y la diversidad de los medios. [1] Los medios impresos y en línea están exentos de licencias.
Si bien los medios de comunicación tienen cierto grado de independencia, la libertad de prensa en Armenia es limitada. El gobierno les ha quitado las frecuencias a algunos canales independientes, como A1+, Noyan Tapan y el ruso NTV. Los periodistas que cubrían una manifestación contra el presidente Robert Kocharyan fueron atacados cuando la policía intervino para detener a los manifestantes en 2005. [30]
En enero de 2011, el Comité para la Protección de los Periodistas (organismo internacional de vigilancia de los medios) criticó al gobierno armenio por mantener un estricto control sobre los medios de comunicación del país y los acusó de acosar rutinariamente a los periodistas locales que los desafiaban. [14] Según el informe del CPJ, las nuevas enmiendas a la ley de radiodifusión armenia en 2010 posicionaron al Presidente Sarkisian "para mantener el control sobre las dóciles estaciones de radio y televisión del país, la mayoría de las cuales eran propiedad de políticos y empresarios progubernamentales". [14] El informe también afirma que los agentes de policía armenios "rutinariamente acosaron, agredieron y arrestaron a periodistas" en 2010. "Los fiscales se confabularon regularmente en esta práctica al no investigar a los agentes de policía, e incluso presentaron cargos en ocasiones contra periodistas que protestaron por los abusos, La investigación del CPJ lo demostró". [14]
Tras las protestas por las elecciones presidenciales armenias de 2008 , el presidente Kocharian declaró polémicamente un estado de emergencia de 20 días el 1 de marzo y lo utilizó para prohibir todas las reuniones públicas y censurar todos los medios (tanto Internet como impresos) para incluir únicamente información patrocinada por el estado. . Además, las autoridades cerraron varios periódicos de la oposición y sus sitios web, incluidos A1+ y Haykakan Zhamanak. Además, el gobierno bloqueó el acceso al sitio web YouTube que contenía vídeos de la protesta del 1 de marzo y de enfrentamientos nocturnos con la policía que mostraban a fuerzas especiales disparando armas automáticas directamente contra la multitud. También se bloqueó la transmisión de radio y el acceso al sitio web de Armenian Liberty, un servicio de Radio Free Europe . [31]
Los frecuentes ataques a periodistas de medios de comunicación no patrocinados por el estado son una grave amenaza a la libertad de prensa en Armenia. El número de agresiones ha disminuido recientemente, pero la integridad física de los periodistas sigue en juego. [32] Nueve ataques fueron reportados en 2014 por el Comité para la Protección de la Libertad de Expresión (fueron 10 en 2013 y 4 en 2012).
El Comité para la Protección de la Libertad de Expresión (CPFE) informó de 43 casos de presión a trabajadores de los medios de comunicación en 2014 (57 en 2013). [1] El gobierno controla los principales medios de difusión y, por esta razón, la autocensura está muy extendida. [1]
En 2010 se eliminó la responsabilidad penal por difamación . En 2011, el Tribunal Constitucional dictaminó que la "evaluación crítica de los hechos" y los "juicios de evaluación" no pueden imputarse por difamación. [1]
Los políticos y empresarios todavía utilizan la difamación civil para presionar a los medios de comunicación, ya que se prevén multas elevadas, consideradas desproporcionadas por la RFoM de la OSCE . Se contaron casi 30 demandas entre mayo de 2010 y noviembre de 2011. [43] El Comité de ONG para la Protección de la Libertad de Expresión (CPFE) había contabilizado 17 demandas civiles por difamación contra trabajadores de los medios de comunicación en 2014. [1]
En 2011, un abogado demandó al periódico Hraparak por 34.000 euros en concepto de daños y perjuicios por comentarios supuestamente difamatorios de los lectores. Un tribunal de Ereván ordenó la incautación de las propiedades del periódico como medida provisional en espera de la decisión final. La RFoM de la OSCE denunció la sentencia y recordó que "la compensación... debería ser proporcional a los daños reales y no debería conducir al cierre de un medio de comunicación". [43]
Armenia figura como involucrada en un filtrado sustancial en el área política y un filtrado selectivo en las áreas social, de conflicto/seguridad y de herramientas de Internet por la Iniciativa OpenNet (ONI) en noviembre de 2010. [44]
El acceso a Internet en Armenia es en gran medida ilimitado, aunque cada vez hay más evidencia de filtrado de segunda y tercera generación. El clima político de Armenia es volátil y en gran medida impredecible. En tiempos de agitación política, el gobierno no ha dudado en imponer restricciones a Internet como medio para limitar las protestas y el descontento públicos. [44] Según el artículo 11 de la Ley de Policía de la República de Armenia, las fuerzas del orden tienen derecho a bloquear contenidos para prevenir actividades delictivas. [45]
El acceso a Internet de Armenia lo proporcionan proveedores rusos, lo que en ocasiones resulta en censura por parte de los ISP rusos. En 2012, las autoridades rusas bloquearon kavkazcenter.com, lo que provocó su bloqueo en Armenia. [46] En 2014, otros cinco sitios web fueron bloqueados debido a un filtrado realizado por el regulador ruso de telecomunicaciones Roskomnadzor . Los ISP afirmaron que los bloqueos se debían a un error técnico y fueron eliminados. [47]
La transparencia de la propiedad de los medios se refiere a la disponibilidad pública de información precisa, completa y actualizada sobre las estructuras de propiedad de los medios. Un régimen legal que garantice la transparencia de la propiedad de los medios hace posible que el público, así como las autoridades de los medios, descubran quién posee, controla e influye efectivamente en los medios, así como la influencia de los medios sobre los partidos políticos u organismos estatales.
La transparencia de la propiedad de los medios de comunicación en Armenia está regulada por la Ley de Medios de Comunicación de 2003, que obliga a los medios impresos a publicar datos sobre las estructuras de propiedad y la gestión. La ley no cubre los medios digitales, que fueron creados y ampliamente desarrollados posteriormente. [48]
La ley, reformada en junio de 2010, establece que no pueden ser fundadores de empresas privadas de radiodifusión y televisión: organismos públicos estatales y locales, miembros del Consejo de la Empresa Pública de Radio y Televisión, miembros de la Comisión Nacional de Televisión y Radio (NCTR), partidos políticos, organizaciones religiosas, el presidente, miembros del gobierno, miembros de la Asamblea Nacional y jueces, y personas "afiliadas a ellos", según se define en la ley enmendada. [49]
La información sobre los beneficiarios finales es inaccesible al público. [49]
En 2015, Liana Sayadyab, jefa de la sección armenia de la Asociación de Periodistas Europeos, propuso la reforma de la ley: la enmienda propuesta tiene como objetivo incluir también en el ámbito de aplicación de la ley los medios digitales, obligando a este tipo de medios a revelar la misma información de propiedad requerida para imprimir medios. [48]
Los medios de comunicación en Armenia son muchos y diversos y existe una ley contra la concentración. Sin embargo, se incumplen las leyes y hay problemas de concentración. El paso de la radiodifusión analógica a la digital fue especialmente perjudicial para el pluralismo de los medios de comunicación.
En junio de 2010 se adoptó una nueva ley de radiodifusión ( sobre radiodifusión y televisión ). La ley prohíbe la propiedad de más de un canal en el mismo ámbito de radiodifusión. [50]
La ley limita la emisión de programas producidos en países extranjeros:
... las transmisiones de programas de producción nacional por compañías de radio y televisión en un canal de televisión (radio) no podrán ser inferiores al 55 por ciento del tiempo de emisión mensual total...
- Arte. 8, estatuto de radiodifusión
Según un informe del capítulo local de Transparencia Internacional, los medios de comunicación en Armenia son diversos, pero las estaciones de televisión están controladas por el Estado o por empresas adineradas. [51] En la práctica, la ley no se respeta plenamente. Por ejemplo, Panarmenian Media Group (anteriormente CS Media ) es propietario de Armenia TV , Armnews, ATV y anteriormente TV5. [52]
Es difícil saber quiénes son realmente los propietarios de los medios, pero a menudo son políticos o empresarios conocidos (a menudo afiliados a grupos políticos), que luego influyen en la política editorial de los medios. Según la mayoría de los expertos, los medios de comunicación no se consideran un negocio per se. [53] [51] La concentración limita la circulación de información e ideas. [54]
El Estado tuvo el monopolio del mercado de los medios de comunicación hasta principios de la década de 2000. [50] Actualmente la televisión pública posee cuatro canales, uno de los cuales es vía satélite. [51] Según un informe de IREX , "han actuado consistentemente como una herramienta bastante obediente en manos de las autoridades". [55]
La radio pública está compuesta por cuatro estaciones de radio. [51] Según IREX, "representa lo que podría considerarse un medio de comunicación público modelo, que permite un amplio espectro de puntos de vista y opiniones y proporciona una cobertura equilibrada, imparcial y neutral", pero su audiencia es limitada. [55]
En 2014 se acabó la radio por cable de la era soviética [55] , lo que afectó especialmente a las personas mayores que tenían este tipo de radio en la cocina. [50]
Está prohibida la publicidad comercial en la televisión pública . Durante 12 años (2002-2014) estuvo prohibida la publicidad de bebidas alcohólicas fuertes en la radio y la televisión. [50]
La Gran Recesión llegó a Armenia más tarde que a otros países, pero con fuerza, lo que ralentizó el desarrollo de la industria de los medios y la publicidad alrededor de 2014. La reducción de la publicidad comercial fue parcialmente compensada por la publicidad política. [50]
La ley de radiodifusión ha sido criticada por Dunja Mijatovic , representante de la OSCE para la libertad de los medios de comunicación , por no promover el pluralismo televisivo en la era digital. [56] La transición de la radiodifusión analógica a la digital estaba inicialmente prevista para 2015, pero se expresaron dudas de que se pudiera respetar el plazo. [57]
La transición permitió sólo una licencia de transmisión digital para cada una de las 10 provincias. Esto fue criticado por expertos independientes porque obligaría a cerrar decenas de emisoras regionales, reduciendo así la pluralidad de los medios regionales. [54] [58]
Además, la ley no preveía Multiplex regionales privados , permitiendo sólo los nacionales, que requieren grandes inversiones. [59] [60]
El lobby de los medios y las organizaciones de apoyo a los medios tuvo un éxito temporal: en diciembre de 2015, el parlamento aprobó un proyecto de ley que permitía a las estaciones regionales continuar con la transmisión analógica dentro de sus comunidades. Los funcionarios citaron como razón la necesidad de proporcionar adaptadores de televisión digital a los hogares de bajos ingresos. [55]
Los expertos consideran que esto no es una solución viable a largo plazo. [54] De hecho, el apagón se pospuso más de una vez [54] [61] hasta el 26 de octubre de 2016, y 11 empresas de televisión regionales se vieron obligadas a cerrar. [62]
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