La medida 48 de la boleta electoral de Oregon fue una de las dos medidas electorales sin éxito patrocinadas por la Asociación de Contribuyentes de Oregon (TAO) en la boleta electoral de las elecciones generales del 7 de noviembre de 2006. La Medida 48 (una versión de la Carta de Derechos del Contribuyente ) fue una medida electoral de enmienda constitucional iniciada . El estatuto de Oregon limita actualmente las asignaciones estatales al 8% de los ingresos personales proyectados en Oregon (con ciertas excepciones). Si el Gobernador declara una emergencia, la legislatura puede exceder el límite de asignaciones estatutarias actuales con el 60% de los votos de cada cámara. Esta medida habría agregado una disposición constitucional que limita cualquier aumento en el gasto estatal de un bienio al siguiente bienio al porcentaje de aumento en la población del estado, más la inflación, durante los dos años anteriores. Ciertas excepciones para limitar, incluido el gasto de: fondos federales donados; ganancias de la venta de ciertos bonos, bienes raíces; dinero para financiar fondos de emergencia; dinero para financiar impuestos, " kicker " y otros reembolsos se incluyeron en las disposiciones de la medida. También habría previsto que el límite de gasto pudiera ser excedido por el monto aprobado por dos tercios de cada cámara legislativa y aprobado por la mayoría de los votantes que voten en una elección general.
El estado de Oregón presupuesta el gasto en períodos de dos años, a partir del 1 de julio de los años impares. La Constitución de Oregón exige que la Legislatura adopte presupuestos que no excedan los ingresos previstos para ese mismo período de dos años.
Una ley estatal también limita el gasto del fondo general al ocho por ciento de los ingresos personales durante ese mismo período de dos años, pero no ha afectado al gasto hasta la fecha. La ley de "kicker" que devuelve los impuestos que exceden una previsión de ingresos realizada antes de la sesión legislativa limita los ingresos disponibles para los servicios estatales. Esa enmienda constitucional ha devuelto los ingresos recaudados a los individuos siete veces y a las corporaciones seis veces. [2]
La medida electoral 48 habría restringido la cantidad de dinero que el estado podía gastar en su presupuesto anual. Proponía limitar el gasto estatal modificando la constitución del estado para disponer que, a menos que se apruebe con un voto de 2/3 tanto de la Cámara de Representantes como del Senado de Oregón y una aprobación posterior de la mayoría de los votantes, el gasto en servicios estatales en un período de dos años no puede exceder la cantidad gastada en el período de dos años anterior más la tasa combinada de aumento de la población del estado y la inflación en ese mismo período de dos años anterior. [2]
De aprobarse, la enmienda se aplicaría al gasto de los ingresos totales recaudados de diversas fuentes, entre ellas, entre otras, el impuesto a la renta, los ingresos de lotería , la matrícula, las licencias profesionales y otros impuestos y tasas. La medida no se habría aplicado a los ingresos procedentes de las siguientes fuentes: fondos federales, donaciones voluntarias a agencias estatales, ingresos procedentes de la venta de bonos específicamente aprobados por los votantes y ingresos procedentes de la venta de bienes inmuebles a valor real de mercado a entidades no gubernamentales. [2]
La medida no se aplicaría al dinero gastado para los siguientes fines: reembolsos de impuestos y de "reembolsos adicionales" o dinero colocado en un fondo de emergencia o en un fondo de reserva "para imprevistos". (El dinero colocado en un fondo de emergencia o "para imprevistos" no estaría disponible para gastos estatales que excedan el límite de gasto sin una votación de 2/3 de la Cámara y el Senado y la aprobación de los votantes.) [2]
La Oficina Fiscal Legislativa estimó que el efecto de la medida en el bienio 2007 restringiría el gasto en aproximadamente $2,2 mil millones de los aproximadamente $35,6 mil millones en ingresos que se estima que estarán sujetos al límite. [2]
Si se hubiera aprobado y puesto en vigor, la Legislatura podría reembolsar los fondos restringidos a los contribuyentes, colocarlos en los fondos mencionados anteriormente, dejarlos en el tesoro y/o, con el voto de 2/3 de cada cámara de la legislatura, remitir a los votantes un plan para gastarlos en servicios estatales. [2]
Durante las elecciones generales del 7 de noviembre de 2006 , la Medida 48 fue rechazada por un amplio margen, obteniendo sólo 379.971 de 1.303.600 (29,15%) de los votos en esta línea de votación. [1]
TAO, el principal apoyo organizado para la medida, recibió el 94% de su financiación de Americans for Limited Government , con sede en Illinois , que patrocinó medidas similares en numerosos estados en 2006. Los grupos opositores también juntaron sus recursos para presionar por la derrota de las Medidas 41 y 48, gastando $1,9 millones. [3]