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Ley de Reinversión y Eliminación de Antecedentes Penales en el Uso de Marihuana

La Ley de Reinversión y Eliminación de Antecedentes Penales de la Marihuana , también conocida como Ley MORE , es una propuesta de legislación federal de los EE. UU. que desclasificaría el cannabis de la Ley de Sustancias Controladas y promulgaría varias reformas penales y de justicia social relacionadas con el cannabis , incluida la eliminación de condenas previas.

Presentado por Jerry Nadler el 28 de mayo de 2021, la Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley por segunda vez el 1 de abril de 2022.

Provisiones

Las disposiciones de la ley incluyen: [1] [2] [3]

Según USA Today , "los fondos fiduciarios que crearía la Ley incluyen la Subvención de Reinversión Comunitaria, que proporcionaría fondos para servicios como capacitación laboral, servicios de reingreso y asistencia legal; la Subvención de Oportunidades de Cannabis, que proporcionaría fondos para ayudar a las pequeñas empresas en la industria de la marihuana; y la Subvención de Licencias Equitativas, que minimiza las barreras para obtener acceso a la licencia de marihuana y al empleo para los más afectados por la llamada guerra contra las drogas". [4] Los estados mantendrían sus propias leyes con respecto a la sustancia, incluida la posibilidad de legalizarla localmente. [5]

Según el New York Times, el proyecto de ley reduciría los gastos federales en cientos de millones de dólares debido a la reducción de la actividad policial y de los costos penitenciarios asociados con los delitos relacionados con la marihuana. La Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO) estima que el proyecto de ley reduciría el déficit en casi 3.000 millones de dólares en diez años. [6]

Historia

Ley de Reinversión y Eliminación de Antecedentes Penales de Oportunidades de Marihuana de 2019/2020

El 23 de julio de 2019, Jerry Nadler presentó proyectos de ley similares en la Cámara de Representantes y Kamala Harris en el Senado. En ese momento, Harris era candidata del Partido Demócrata a la presidencia de Estados Unidos en 2020. [7]

La ley fue aprobada con una mayoría de 24 a 10 por el Comité Judicial de la Cámara de Representantes después de su revisión el 20 de noviembre de 2019. [8] [9] Solo dos republicanos votaron a favor. [5] Esta fue la primera vez en la historia que un comité del Congreso aprobó un proyecto de ley para poner fin a la prohibición federal de la marihuana. [10] [11] La legislación estaba programada para una audiencia por el Subcomité de Salud del Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes el 15 de enero de 2020, titulada "Políticas de cannabis para la nueva década". [12] [13]

Según un mensaje publicado por la oficina del líder de la mayoría Jim Clyburn (D-SC), la Cámara votaría sobre el proyecto de ley en septiembre de 2020. [5] El líder de la mayoría de la Cámara, Steny Hoyer , en una carta a sus colegas, confirmó que la votación se realizaría a fines de septiembre. [14] Esto luego se retrasó hasta más tarde en el año como resultado de la necesidad de centrarse en el gasto relacionado con COVID-19 . [15]

Tras las elecciones de noviembre de 2020 , Hoyer anunció que el proyecto de ley se sometería a votación en diciembre. [16] Tras el debate en el pleno de la Cámara el 3 de diciembre, se programó una votación para el 4 de diciembre, [17] cuando el proyecto de ley se aprobó con una mayoría de 228 a 164, en su mayoría siguiendo líneas partidistas, lo que marcó la primera vez que una cámara del Congreso aprobó una legislación para poner fin a la prohibición federal de la marihuana . [18]

222 demócratas votaron a favor del proyecto de ley, mientras que Cheri Bustos , Henry Cuellar , Conor Lamb , Dan Lipinski , Chris Pappas y Collin Peterson fueron los seis demócratas que votaron en contra. [19] 158 republicanos votaron en contra del proyecto de ley, mientras que Matt Gaetz , Brian Mast , Tom McClintock , Denver Riggleman y Don Young fueron los cinco republicanos que votaron a favor. [20] El único libertario en la Cámara, Justin Amash , también votó a favor del proyecto de ley. [19]

Ley de Reinversión y Eliminación de Antecedentes Penales de Marihuana de 2021

Nadler volvió a presentar el proyecto de ley al Congreso el 28 de mayo de 2021, con algunos cambios. [21] El 30 de septiembre de 2021, el Comité Judicial de la Cámara remitió el proyecto de ley para su votación en la Cámara. [22] [23] El 24 de marzo, estaba previsto que se considerara para una votación en el pleno de la Cámara en algún momento de la semana siguiente, en espera de una audiencia del Comité de Reglas de la Cámara . [24] [25 ] [26] El 30 de marzo, el Comité de Reglas aprobó el proyecto de ley para una votación en el pleno de la Cámara con enmiendas relacionadas con la inmigración, estudios sobre seguridad en el lugar de trabajo y el tráfico, y autorizaciones de seguridad. [27] [28] El 1 de abril, el proyecto de ley fue aprobado en la Cámara con una votación de 220 a 204. [29]

Historial legislativo

A partir del 6 de mayo de 2024:

Apoyo y oposición

En agosto de 2020, en nombre de una larga lista de grupos activistas de derechos civiles y políticas de drogas, Vanita Gupta envió una carta a los líderes demócratas del Congreso pidiendo una votación sobre la ley. La carta afirma que "Ante la evolución de la pandemia de COVID-19 y un creciente diálogo nacional sobre prácticas injustas de aplicación de la ley , la reforma de la marihuana como un modesto primer paso para debilitar la guerra contra las drogas es más relevante y más urgente que nunca". [30] [31]

El 1 de junio de 2021, el director ejecutivo de consumo de Amazon anunció el apoyo de la empresa al proyecto de ley y que ya no realizaría pruebas de consumo de cannabis a los trabajadores no relacionados con el transporte. [32] Amazon también anunció que utilizaría su "equipo de políticas públicas" (recursos de lobby) para respaldar el proyecto de ley. [33] El 4 de junio, la Conferencia de Liderazgo sobre Derechos Civiles y Humanos publicó una carta instando al Congreso a aprobar el proyecto de ley. [34]

En comparación con la primera iteración de la Ley MORE en 2019/2020, la Ley de 2021 tuvo menos apoyo republicano. Thomas Massie (R-KY), partidario de la legalización del cannabis, criticó el proyecto de ley afirmando que crearía "nuevos delitos relacionados con la marihuana" y que cada infracción se castigaría con hasta cinco años de prisión y una multa de 10.000 dólares. [35] El líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer (D-NY), propuso la Ley de Administración y Oportunidades del Cannabis que, además de legalizar el cannabis, implementaría un impuesto especial federal sobre la marihuana que comenzaría en el 10 por ciento y aumentaría al 25 por ciento para el quinto año, que se sumaría a los impuestos estatales y locales y a los impuestos y regulaciones adicionales. [36] Los defensores de la legalización del cannabis son escépticos de que este o proyectos de ley similares se aprueben, ya que los llamados "republicanos de la libertad", como Massie, que apoyarían la legalización del cannabis, han expresado que no apoyarán una legislación que amplíe la autoridad del gobierno sobre la regulación de la planta. [37]

Referencias

  1. ^ La Ley MORE: la Cámara de Representantes planea una votación histórica sobre la legalización federal de la marihuana, Servicio de Investigación del Congreso , 25 de noviembre de 2020, Barra lateral legal LSB10556
  2. ^ Wright, Jasmine; Lah, Kyung (23 de julio de 2019). "Kamala Harris y Jerry Nadler se unen para despenalizar la marihuana y expurgar las condenas". CNN . Consultado el 3 de diciembre de 2020 .
  3. ^ Sullum, Jacob (23 de julio de 2019). "El proyecto de ley sobre marihuana Harris-Nadler va más allá que otros en aspectos buenos y malos". Reason . Consultado el 3 de diciembre de 2020 .
  4. ^ Morin, Rebecca (23 de julio de 2019). "Kamala Harris se opuso alguna vez a la legalización de la marihuana. Ahora quiere despenalizarla". USA Today . Consultado el 3 de diciembre de 2020 .
  5. ^ abc Fertig, Natalie (28 de agosto de 2020). "La Cámara de Representantes votará sobre la legalización de la marihuana". Politico . Consultado el 28 de agosto de 2020 .
  6. ^ Weisman, Jonathan (1 de abril de 2022). "La Cámara de Representantes vota para despenalizar el cannabis". The New York Times . ISSN  0362-4331 . Consultado el 8 de abril de 2022 .
  7. ^ LaVito, Angelica (23 de julio de 2019). "Nadler y Harris presentarán un proyecto de ley para despenaliza la marihuana y expurgar las condenas por marihuana". CNBC . Consultado el 3 de diciembre de 2020 .
  8. ^ Budryk, Zack (18 de noviembre de 2019). "La Cámara de Representantes celebrará una sesión de debate el miércoles sobre el proyecto de ley de despenalización de la marihuana". The Hill . Consultado el 3 de diciembre de 2020 .
  9. ^ Lovelace, Berkeley Jr. (20 de noviembre de 2019). "Comité de la Cámara de Representantes aprueba proyecto de ley histórico que legaliza la marihuana a nivel federal". CNBC . Consultado el 3 de diciembre de 2020 .
  10. ^ Angell, Tom (20 de noviembre de 2019). «Proyecto de ley de legalización de la marihuana aprobado por comité del Congreso en votación histórica» . The Boston Globe . Consultado el 3 de diciembre de 2020 .
  11. ^ Donohue, Caitlin (20 de noviembre de 2019). "El Comité Judicial de la Cámara de Representantes aprueba la histórica Ley MORE: el proyecto de ley de legalización del cannabis pasará ahora a votación en el pleno de la Cámara". High Times . Consultado el 3 de diciembre de 2020 .
  12. ^ Blistein, Jon (14 de enero de 2020). "Hot Box the House: Inside the Marijuana Bills Congress Will Debate This Week" (Entrada en la Cámara: Dentro de los proyectos de ley sobre la marihuana que el Congreso debatirá esta semana). Rolling Stone . Consultado el 3 de diciembre de 2020 .
  13. ^ "Políticas sobre el cannabis para la nueva década". Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes de Estados Unidos . Archivado desde el original el 14 de enero de 2020. Consultado el 14 de enero de 2020 .
  14. ^ Wong, Scott (31 de agosto de 2020). "La Cámara abordará la financiación y la marihuana en septiembre". The Hill . Consultado el 3 de diciembre de 2020 .
  15. ^ Ferris, Sarah; Fertig, Natalie (17 de septiembre de 2020). "La Cámara rechaza el voto sobre la marihuana". Politico . Consultado el 17 de septiembre de 2020 .
  16. ^ Fertig, Natalie (9 de noviembre de 2020). "La Cámara votará el proyecto de ley de legalización del cannabis en diciembre". Politico . Consultado el 3 de diciembre de 2020 .
  17. ^ Jaeger, Kyle (3 de diciembre de 2020). "El Congreso comienza el debate sobre el proyecto de ley de legalización de la marihuana, y se espera la votación final el viernes". Marijuana Moment . Consultado el 3 de diciembre de 2020 .
  18. ^ Walsh, Deirdre (4 de diciembre de 2020). "La Cámara de Representantes aprueba la despenalización de la marihuana; el proyecto de ley se estanca en el Senado". NPR.org . Consultado el 5 de diciembre de 2020 .
  19. ^ ab Stracqualursiv, Veronica; Dezenski, Lauren (4 de diciembre de 2020). "La Cámara de Representantes aprueba un proyecto de ley que despenaliza la marihuana a nivel federal". CNN . Consultado el 4 de diciembre de 2020 .
  20. ^ Swanson, Ian (4 de diciembre de 2020). «Cinco republicanos votan a favor de un proyecto de ley para despenalizar la marihuana». TheHill . Consultado el 5 de diciembre de 2020 .
  21. ^ Hutzler, Alexandra (28 de mayo de 2021). "Proyecto de ley para despenalizar la marihuana a nivel federal y borrar antecedentes penales presentado nuevamente en el Congreso". Newsweek . Consultado el 5 de junio de 2021 .
  22. ^ Jonathan D. Salant (30 de septiembre de 2021), El fin de la prohibición federal de la marihuana es aprobado por un comité clave de la Cámara de Representantes, nj.com
  23. ^ Lauren Clason (30 de septiembre de 2021), "El comité de la Cámara de Representantes avanza con un proyecto de ley para legalizar la marihuana", Roll Call
  24. ^ Cristina Marcos (24 de marzo de 2022), "El proyecto de ley de legalización de la marihuana se acerca a la votación en la Cámara de Representantes la próxima semana", The Hill
  25. ^ "Texto de los proyectos de ley para la semana del 28 de marzo de 2022". Sitio web oficial . Cámara de Representantes de los Estados Unidos. 24 de marzo de 2022.
  26. ^ Steve Gelsi (24 de marzo de 2022). "La Cámara de Representantes planea votar por segunda vez sobre la medida del cannabis". MarketWatch .
  27. ^ Carney, Jordain (28 de marzo de 2022). "Esta semana: la Cámara de Representantes se prepara para votar el proyecto de ley de legalización de la marihuana". The Hill .
  28. ^ Tony Lange (31 de marzo de 2022). "La Ley MORE pasa la Comisión de Reglas y se dirige al pleno de la Cámara". Cannabis Business Times .
  29. ^ Cristina Marcos. "Cámara de Representantes aprueba proyecto de ley que legaliza la marihuana". The Hill .
  30. ^ Best, Paul (29 de agosto de 2020). "Se espera una votación sobre la despenalización de la marihuana en la Cámara de Representantes". Fox News . Consultado el 1 de septiembre de 2020 .
  31. ^ Gupta, Vanita (13 de agosto de 2020). "Carta de la Ley de Reinversión y Eliminación de Antecedentes Penales en el Uso de Marihuana (MORE)". Conferencia de Liderazgo sobre Derechos Civiles y Humanos . Consultado el 1 de septiembre de 2020 .
  32. ^ Palmer, Annie (1 de junio de 2021). "Amazon respalda un proyecto de ley federal para legalizar la marihuana y ajusta su política de pruebas de drogas para algunos trabajadores". CNBC News . Consultado el 5 de junio de 2021 .
  33. ^ Hernandez, Marcus (2 de junio de 2021). "Amazon respalda la legalización de la marihuana y elimina las pruebas de marihuana para algunos trabajos". Reuters . Consultado el 8 de junio de 2021 .
  34. ^ Jarvis, Sarah. "Se insta a la Cámara a votar sobre el proyecto de ley revisado para despenalizar la marihuana" . Law360 . Lexis-Nexis . Consultado el 5 de junio de 2021 .
  35. ^ "¿Cuándo se tomarán en serio los demócratas la derogación de la prohibición de la marihuana?". 6 de abril de 2022. Consultado el 7 de abril de 2022 .
  36. ^ "Ley de administración y oportunidades del cannabis" (PDF) . Consultado el 7 de abril de 2022 .
  37. ^ "¿Los demócratas se toman en serio la legalización de la marihuana?". Noviembre de 2021. Consultado el 7 de abril de 2022 .

Lectura adicional

Enlaces externos