Maria Tam Wai-chu GBM GBS CBE JP ( en chino :譚惠珠; nacida el 2 de noviembre de 1945) es una destacada política y abogada de Hong Kong. Es miembro del Comité para la Ley Básica del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (NPCSC) desde 1997 y presidenta del Comité de Revisión de Operaciones de la Comisión Independiente contra la Corrupción (ICAC) desde 2015.
Como política exitosa desde el principio, Tam fue miembro de los cuatro niveles diferentes de consejos representativos, el Consejo Ejecutivo , el Consejo Legislativo , el Consejo Urbano y la Junta del Distrito Central y Occidental en el Hong Kong colonial en la década de 1980. También fue miembro del Comité de Redacción de la Ley Básica de Hong Kong y aceptó varios nombramientos del gobierno de Beijing después de que se apartó del gobierno colonial por el escándalo de conflicto de intereses en 1991.
Desde 1997, se ha convertido en una de las portavoces más reconocidas y "más leales" de las autoridades de Pekín en cuestiones constitucionales como la interpretación de la Ley Básica y las reformas constitucionales, en las que siempre se ha posicionado con firmeza y ha defendido todas las decisiones de Pekín.
Tam nació el 2 de noviembre de 1945 en Hong Kong, hija de Tam Chung, un alto oficial de policía. [1] Se graduó en el St. Paul's Co-educational College antes de obtener una Licenciatura en Derecho en la Universidad de Londres y su admisión como abogada en el Gray's Inn . [2] [3]
Entró por primera vez en la política cuando se presentó a las elecciones del Consejo Urbano de 1979 como defensora de los derechos de las mujeres. Fue elegida con más de 5.000 votos, la tercera clasificada en la elección detrás de los veteranos Concejales Urbanos Elsie Elliott y Denny Huang . Pronto fue designada para formar parte del Consejo Legislativo en 1981. [3] Fue una de las receptoras del Premio a los Diez Jóvenes Sobresalientes y fue nombrada Juez de Paz en 1982. Se convirtió en miembro designado de la Junta del Distrito Central y Occidental cuando la junta se creó por primera vez en 1982 bajo la reforma de la administración del distrito por el gobernador Murray MacLehose . Se convirtió en miembro de cuatro niveles diferentes de consejos representativos en Hong Kong cuando fue designada para el Consejo Ejecutivo , el máximo órgano asesor del gobierno colonial en 1983. [4]
Durante su mandato se celebraron las negociaciones chino-británicas sobre la soberanía de Hong Kong a partir de 1997. Fue una de las integrantes de la delegación de miembros no oficiales de los Consejos Ejecutivo y Legislativo (UMELC) encabezada por Sir Chung Sze-yuen a Londres y Pekín para hacer lobby en favor de los intereses del pueblo de Hong Kong. En diciembre de 1984, cuando se reunió con la primera ministra británica Margaret Thatcher , planteó la cuestión de la propuesta de Declaración Conjunta Chino-Británica y la "posible incompatibilidad entre la constitución china y la ley básica", especialmente la protección de los derechos humanos. [5]
En 1985, el gobierno de Pekín la designó para formar parte del Comité de Redacción de la Ley Básica de Hong Kong , que fue responsable de la redacción de la Ley Básica de Hong Kong , la miniconstitución de Hong Kong posterior a 1997. También fue condecorada con la Orden del Imperio Británico en 1985 y con la Orden del Imperio Británico en 1988. [3]
Fundó tanto la Federación de Mujeres Abogadas como la Asociación de Oficiales de Policía Subalternos . [6] Como el gobierno colonial pretendía introducir una mayor democracia representativa en el período de transición, Tam también fundó la Sociedad Progresista de Hong Kong (PHKS) en 1985 para participar en las elecciones. La Sociedad Progresista de Hong Kong se convirtió en la columna vertebral de la Federación Liberal Democrática de Hong Kong (LDF) creada por un grupo de élites empresariales y profesionales conservadoras en 1990 para la preparación de la primera elección directa del Consejo Legislativo en 1991, del que se convirtió en vicepresidenta del nuevo partido. [7]
Sin embargo, la carrera política de Tam pareció llegar a su fin cuando se descubrió que se encontraba en una situación de potencial conflicto de intereses, ya que estaba involucrada en la empresa de taxis de su familia y, al mismo tiempo, era miembro y expresidenta del Comité Asesor de Transporte. [8] Aunque finalmente abandonó sus acciones en la empresa bajo presión, el gobernador David Wilson no la volvió a nombrar en los Consejos Ejecutivo y Legislativo después del incidente. También se introdujo un nuevo conjunto de directrices que exigían a los miembros de los consejos que declararan sus intereses comerciales. [9]
Tras su salida del gobierno colonial, encontró el favor de las autoridades de Pekín. Aceptó varios nombramientos en el período previo a 1997, incluyendo el de miembro del Comité Preparatorio para la RAEHK y como asesora de asuntos de Hong Kong y miembro del Comité de Selección . Fue elegida miembro del Consejo Legislativo Provisional (CLP) instalado por Pekín. Posteriormente renunció al CLP para ocupar un puesto en el Comité de Ley Básica del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (CNPCP) en 1997. En esa capacidad, Tam se convirtió en una de las portavoces más leales de las autoridades de Pekín en cuestiones jurídicas, especialmente en defensa de interpretaciones controvertidas de la Ley Básica y en el debate sobre la reforma constitucional después de 1997. [10]
En 1997, llevó a la Federación Liberal Democrática a fusionarse con la Alianza Progresista de Hong Kong (HKPA), otro partido pro empresarial y pro-Beijing. En 2005, cuando la Alianza Progresista se fusionó con la Alianza Democrática para la Mejora de Hong Kong (DAB), Tam se convirtió en la vicepresidenta del partido de 2005 a 2007. También ocupó varios cargos públicos en ese momento, como miembro de la Autoridad de Renovación Urbana y la Autoridad Aeroportuaria de Hong Kong . [4]
Durante la muy controvertida legislación de seguridad nacional del Artículo 23 de la Ley Básica , que más tarde provocó una manifestación récord de más de 500.000 personas el 1 de julio de 2003, Tam apoyó la decisión del gobierno de aprobar la ley. Incluso dijo que cualquiera que no apoyara la legislación del Artículo 23 no era apto para ser chino. [11] En los debates de reforma constitucional de 2005 y 2010, Tam encabezó la oposición contra la demanda de los prodemócratas de sufragio universal para el Jefe Ejecutivo y el Consejo Legislativo y defendió las propuestas del gobierno.
En febrero de 2006, Tam se unió a la junta directiva de Nine Dragons Paper Holdings Limited , una de las mayores empresas fabricantes de cartón del mundo que luego cotizaría en la bolsa de Hong Kong y cuyas condiciones de trabajo en sus plantas fueron duramente criticadas en el informe de derechos humanos de 2008 de la Comisión Ejecutiva del Congreso de los Estados Unidos sobre China y de la Asociación de Estudiantes y Académicos Contra la Mala Conducta Corporativa (SACOM) de Hong Kong . [12]
Tam se convirtió en la coordinadora de la delegación del Congreso Nacional Popular de Hong Kong desde marzo de 2013. Sobre el asunto del sufragio universal del Jefe Ejecutivo, Tam dijo que el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de las Naciones Unidas indicaba que el derecho a ser elegido no es universal. También sugirió que una interpretación de la Ley Básica por parte de Beijing podría ser la última opción para determinar cómo se podría implementar el sufragio universal para la elección del Jefe Ejecutivo de 2017. [13] En el debate de la reforma constitucional de 2014 , Tam se opuso activamente a la campaña prodemócrata para la "nominación pública" del Jefe Ejecutivo, diciendo que iba en contra de la Ley Básica, que establece que los candidatos deben ser propuestos por un comité de nominaciones. [14] Recibió la Medalla Grand Bauhinia (GBM), el premio más alto bajo el sistema de honores y premios de la RAEHK, el 1 de julio de 2013. [15]
En 2015, Tam fue nombrada presidenta del Comité de Revisión de Operaciones de la Comisión Independiente Contra la Corrupción (ICAC) por el director ejecutivo Leung Chun-ying . [16] Bajo su influencia, la jefa de investigaciones de alto nivel Rebecca Li Bo-lan fue despedida de manera polémica. El repentino despido se produjo durante la investigación de Li sobre una posible irregularidad relacionada con un pago de 50 millones de dólares realizado a Leung Chun-ying. [17]
En 2017, Tam fue el presidente fundador del fondo de la Asociación de Oficiales de Policía Jóvenes, que recaudó más de 10 millones de dólares de Hong Kong para las familias de los siete oficiales de policía que fueron condenados y encarcelados durante dos años por golpear al activista Ken Tsang Kin-chiu en el apogeo de las protestas de Occupy en 2014. [18]
En noviembre de 2020, tras la expulsión de cuatro legisladores pro democracia del Consejo Legislativo, Tam dijo que las decisiones de la NPCSC no son impugnables y que cualquier revisión judicial casi con certeza fracasaría. [19]
Tam apoyó los arrestos de 53 figuras pro democracia en enero de 2021 y, cuando se le preguntó si estaban haciendo algo ilegal, respondió: "Todo lo que puedo decir es que no es 'nada'. Hay algo. Es solo una cuestión de si hay más pruebas". [20]
En febrero de 2021, tras las dimisiones masivas del Consejo Legislativo de Hong Kong de 2020 , Tam afirmó que no había suficientes miembros del Consejo Legislativo para decidir sobre las reformas del sistema electoral y, por lo tanto, el NPCSC se haría cargo de dichas reformas. [21]
En diciembre de 2021, durante las elecciones legislativas de Hong Kong de 2021 , Tam restó importancia a la baja participación electoral récord. [22] Tam dijo que la participación del 30% de los votantes era "bastante buena" y estaba dentro de sus expectativas. [23]
En diciembre de 2022, después de que la NPCSC dictaminara que el Jefe Ejecutivo podía prohibir a los abogados extranjeros defender casos de seguridad nacional, en respuesta al intento de Jimmy Lai de contratar a Tim Owen , Tam apoyó la decisión de la NPCSC y dijo que los tribunales de Hong Kong seguían siendo independientes y "no se hizo ninguna crítica contra los tribunales de Hong Kong en absoluto". [24]
En febrero de 2023, Tam dijo que Hong Kong era "mucho más poderoso y democrático" que cuando estaba bajo el dominio británico, y también dijo que "tenemos sufragio universal. Podemos destituir al jefe del ejecutivo. Tenemos controles y contrapesos respecto de las leyes o el presupuesto que ha presentado el ejecutivo". [25]