El Manual del Gabinete (anteriormente Manual de la Oficina del Gabinete hasta 2001 [1] ) es un documento gubernamental de Nueva Zelanda que describe las principales leyes, normas y convenciones constitucionales que afectan el funcionamiento del Gobierno de Nueva Zelanda . Se ha descrito que proporciona "asesoramiento integral, cohesivo y claro sobre una serie de aspectos clave de la acción ejecutiva". Está disponible públicamente y es ampliamente aceptado por una amplia gama de actores en la política de Nueva Zelanda: políticos de todo el espectro, funcionarios, académicos y el público." [2]
Entre sus directrices, el manual ofrece una visión general de las funciones del gobernador general , los ministros y el servicio público ; expectativas sobre la conducta de ministros y servidores públicos; Procedimientos de gabinete para la toma de decisiones; cómo se forma un gobierno después de una elección ; cómo el gobierno y el Parlamento elaboran la legislación ; y la protección y uso de la información en poder del gobierno. [3]
El Manual del Gabinete , redactado por la Oficina del Gabinete , es aprobado en la primera reunión del Gabinete de un nuevo gobierno. Se publicó por última vez en 2023. [4]
Contenido
- 1. Introducción
- Panorama general del Manual de Gabinete como guía para convenciones constitucionales y prácticas gubernamentales.
- Aclara que el manual no es legalmente vinculante pero refleja prácticas aceptadas.
- 2. El Ejecutivo
- 3. La formación del Ejecutivo
- Detalla el proceso de formación del gobierno ejecutivo, incluido el nombramiento de ministros.
- Analiza cómo se eligen los ministros entre los miembros electos del Parlamento (MP).
- 4. Gabinete
- Define al Gabinete como el máximo órgano de toma de decisiones del gobierno.
- Explica el principio de responsabilidad colectiva , según el cual todos los miembros del Gabinete son colectivamente responsables de las decisiones del gobierno.
- Destaca la confidencialidad del Gabinete, asegurando que las discusiones y decisiones permanezcan privadas.
- 5. Comités de Gabinete
- Describe varios comités del gabinete responsables de áreas políticas específicas.
- Explica sus funciones y procedimientos, incluyendo cómo reportan al Gabinete en pleno.
- 6. Toma de decisiones del gabinete
- Describe el proceso de toma de decisiones dentro del Gabinete, enfatizando el consenso y el acuerdo colectivo.
- Explica el papel del primer ministro a la hora de guiar las decisiones del gabinete.
- 7. Gabinete y gobierno parlamentario
- 8. Conducta Ministerial
- Detalla la conducta esperada de los ministros, incluidos los intereses financieros, los conflictos de intereses y la necesidad de transparencia .
- Aborda las responsabilidades personales, profesionales y políticas de los ministros.
- 9. El Servicio Público
- Explora la relación entre el Gabinete y el servicio público .
- Destaca el papel del servicio público a la hora de proporcionar asesoramiento imparcial al gobierno.
- 10. Finanzas públicas
- Analiza el papel del Gabinete en asuntos financieros, particularmente el proceso presupuestario .
- Destaca los principios de gestión fiscal responsable y toma de decisiones financieras prudentes.
- 11. Relaciones Internacionales
- "Describe el papel del gabinete en la configuración de la política exterior de Nueva Zelanda ".
- Aborda la celebración de tratados, el uso de la Fuerza de Defensa y la importancia de consultar con el Parlamento.
- 12. Gestión de crisis
- Proporciona orientación sobre cómo el Gabinete gestiona las emergencias y crisis nacionales.
- Enfatiza la coordinación, la comunicación y la toma de decisiones durante situaciones críticas.
- 13. Gobierno ejecutivo en Nueva Zelanda
- Resume los principios y convenciones fundamentales que sustentan el gobierno ejecutivo en Nueva Zelanda, a partir de los principios básicos del sistema de Westminster.
- 14. Reforma Constitucional
- Discute los procedimientos y consideraciones para la reforma constitucional.
- Explica cómo se manejan los cambios en materias constitucionales, incluidas las enmiendas al Manual de Gabinete .
- Apéndices
- Incluya materiales de referencia, plantillas y documentos adicionales relacionados con los procedimientos y convenciones del Gabinete.
- Proporcionar recursos prácticos para quienes participan en actividades gubernamentales.
Fondo
Nueva Zelanda no tiene un solo documento constitucional codificado . El Manual del Gabinete forma parte de la constitución de Nueva Zelanda y sirve para consolidar muchas de las convenciones no escritas anteriormente a través de las cuales opera el Gobierno de Nueva Zelanda. [4]
La primera edición se publicó el 23 de enero de 1979. [5] La idea de tal documento fue propuesta por el Primer Ministro Sidney Holland unos 30 años antes. Un prólogo del Primer Ministro Robert Muldoon en la primera edición dice:
Es oportuno que casi 30 años después de que el difunto Sir Sidney Holland emitiera su directiva al Secretario del Gabinete se consolide toda la tradición del sistema de Gabinete. Este Manual lo ha hecho y lo recomiendo a los Ministros y Departamentos. Les será útil para observar y establecer los más altos estándares para la conducción ordenada y eficiente de los asuntos del Gobierno. [5]
Ver también
Referencias
- ^ Surge el cableado oculto: el manual del gabinete y el funcionamiento de la constitución británica (PDF) (Reporte). Instituto de Investigación de Políticas Públicas . Agosto de 2011. p. 13 . Consultado el 8 de octubre de 2019 .
- ^ Hazell, Robert; Riddell, Peter (febrero de 2010). Abrir la puerta al jardín secreto: un pedido de orientación pública revisada sobre cómo se forman y operan los gobiernos (PDF) (Reporte). Londres, Reino Unido: Comité de Justicia de la Cámara de los Comunes. pag. 5 . Consultado el 8 de octubre de 2019 .
- ^ "Manual del gabinete". dpmc.govt.nz. Departamento del Primer Ministro y Gabinete (Nueva Zelanda) . 3 de julio de 2017 . Consultado el 8 de octubre de 2019 .
- ^ ab Manual del gabinete 2023 (PDF) . Wellington , Nueva Zelanda: Oficina del Gabinete. 2023.ISBN 978-0-947520-02-1. Consultado el 26 de julio de 2023 .
- ^ ab "El manual de la oficina del gabinete". Te Ara: La enciclopedia de Nueva Zelanda . Consultado el 8 de octubre de 2019 .
enlaces externos
- Manual del Gabinete – Departamento del Primer Ministro y Gabinete
