Maksym Volodymyrovych Stepanov ( ucranio : Максим Володимирович Степанов ; nacido el 18 de agosto de 1975) es un político ucraniano . Desde el 30 de marzo de 2020 hasta el 18 de mayo de 2021 fue Ministro de Sanidad . [3] Stepanov se desempeñó como Gobernador del Óblast de Odesa desde enero de 2017 hasta abril de 2019. [4] [2] En 2023, se le emitió una orden de arresto en rebeldía por malversación de fondos y lavado de dinero.
Maksym Stepanov nació en Skovordino , en la República Socialista Federativa Soviética de Rusia . [5] En 1998 se graduó en la Universidad Médica Nacional de Donetsk en la especialidad de obstetra-ginecólogo en Donetsk . [5] En 2004, se unió a la Universidad Económica Nacional de Kiev y se especializó en Economía Internacional. [5]
El padre de Stepanov, Volodymyr Stepanov, fue diputado del Ayuntamiento de Sloviansk como miembro del Partido de las Regiones en abril de 2014. [5] Votó a favor del establecimiento de la República Popular de Donetsk en los referendos sobre el estatus de Donbás de 2014 , pero según su hijo, se vio obligado a hacerlo. [5] Durante el asedio de Sloviansk , los padres de Stepanov residieron en Kiev , pero regresaron a Sloviansk después de que fuera retomada por las tropas ucranianas. [5]
De 1999 a 2001 fue Director General Adjunto de la Casa Comercial "Gas de Ucrania" de Naftogaz de Ucrania.
2001–2003 – Director General Adjunto de CJSC "Empresa industrial y financiera "Viche".
En 2003-2004 trabajó en la Administración Tributaria Estatal de Ucrania.
En el período 2008-2010, Stepanov fue el primer vicepresidente de la administración estatal regional de Odesa de Mykola Serdyuk. Cuando Viktor Yanukovich llegó al poder, Stepanov fue liberado junto con Serdyuk. [6]
Posteriormente, Maksym Stepanov fue director de la empresa estatal "Centro Estatal Ucraniano de Servicios de Transporte "Liski".
De 2011 a 2016, Stepanov estuvo a cargo de la planta de polígrafo de la empresa estatal "Ucrania", que produce formularios de documentos oficiales. [7]
Stepanov, como director de una empresa estatal, logró eliminar el monopolio del consorcio EDAPS para la impresión de pasaportes y otros documentos que ahora pertenecen al negocio estatal del polígrafo. De los indicadores de beneficios de 2011, 3 millones de grivnas aumentaron los beneficios hasta 172 millones de grivnas en 2015 y alrededor de 300 millones de grivnas en 2016. Durante este período, la fábrica Polygraph "Ucrania" construyó dos nuevos talleres, incluidos los nuevos productos lanzados: un pasaporte biométrico y un documento de identidad y estaba certificado según cinco normas internacionales ISO. [8]
En julio de 2013, Stepanov logró la abolición del monopolio de la corporación privada EDAPS para la impresión de pasaportes extranjeros. Como escribió el periódico Dzerkalo Tyzhnia: "Esto significa que los verdaderos delincuentes dejarán de controlar los datos personales de los ucranianos y los derechos de autor sobre los símbolos estatales de Ucrania ya no serán una fuente de ingresos para los estafadores. Se ha llevado a cabo una importante reforma estatal lo que beneficiará no sólo a este poder, sino también al que vendrá después".
"Durante muchos años se ha creado el mito de que la creación de pasaportes extranjeros modernos con una página de policarbonato es una tecnología increíblemente compleja que no está al alcance de los simples mortales, sino sólo para personas seleccionadas de EDAPS. Hoy, el mito de la irreemplazabilidad de EDAPS se ha derrumbado. Por primera vez en el polígrafo estatal "Ucrania" se establece el ciclo completo de producción de pasaportes extranjeros. Hemos defendido los intereses del Estado y de los ciudadanos del chantaje por parte del fabricante de pasaportes extranjeros. En el Estado no había existencias de formularios para pasaportes, y si "EDAPS" tenía dificultades, inmediatamente dejaban de fabricar el pasaporte. Resulta que el consorcio privado recibió una presión sobre el Estado, porque no era sólo un proveedor de productos. "Pero en realidad asumió la función de prestar un servicio público: expedir pasaportes a los ciudadanos", dijo Maksym Stepanov. [9]
En 2015, en la ceremonia "Persona del año 2015", ganó en la nominación "Gerente del año".
Makysm Stepanov ganó el concurso abierto para el cargo de gobernador de la región de Odesa después de que Mikheil Saakashvili dimitiera y fuera destituido. El 21 de diciembre de 2016, el Gabinete aprobó el nombramiento de Stepanov como jefe de la Administración Estatal Regional de Odesa. [10] Asumió oficialmente el cargo el 12 de enero de 2017.
El mismo día, el presidente ucraniano, Petró Poroshenko , declaró: "Estoy convencido de que hoy mi decisión de nombrar a una persona que ganó el concurso, Maksym Stepanov, como jefe de la administración estatal regional es la decisión correcta. Una persona con dos estudios superiores No es una persona nueva en la provincia de Odesa, tiene experiencia como primer jefe adjunto de la administración estatal regional, una persona que está dispuesta a trabajar aquí, pero no a viajar al extranjero, una persona que está decidida a asumir obligaciones claras... ". [11]
El presidente Poroshenko destituyó a Stepanov el 6 de abril de 2019 (el decreto que lo destituyó no indica el motivo). [2] Sin embargo, Stepanov se negó a dimitir alegando que el Presidente se había excedido en su autoridad (según la ley ucraniana, los Presidentes de las Administraciones Estatales Regionales son nombrados por el Presidente a propuesta del Gabinete de Ministros de Ucrania para el mandato del Jefe del Estado). [12] El 10 de abril, el Gabinete de Ministros de Ucrania aprobó el decreto sobre el despido de Stepanov. [12] Stepanov afirmó que fue despedido porque no se había negado a pagar prestaciones sociales a los residentes locales (los llamados " recursos administrativos ") para ayudar a los cambios de Poroshenko en las elecciones presidenciales ucranianas del 31 de marzo de 2019 . [13] Stepanov no impugnó esta dimisión del 10 de abril porque "se mantiene el procedimiento". [14]
El 22 de marzo, en Odesa, el presidente de la administración estatal regional de Odesa, Maksym Stepanov, presentó el Plan de Acción Estratégico para 2017-2019, denominado "Región Inteligente" [15]. El programa está diseñado para 2017-2019 y prevé la implementación de cuatro prioridades regionales principales: "Mejorar la calidad de la gestión del desarrollo regional", "Garantizar una economía regional competitiva", "Desarrollo comunitario y del potencial humano" y "Garantizar una calidad de vida digna". [16] En el marco de las prioridades regionales se definen los objetivos, programas y proyectos estratégicos de desarrollo de la región de Odesa, los mecanismos para su implementación y los resultados esperados.
"Región Inteligente" es un plan de transformación innovador que tiene en cuenta las ventajas competitivas de la región y prevé una estrecha interacción con las autoridades locales, el público y los representantes empresariales ", señaló Stepanov durante la presentación. [17]
Entre los objetivos estratégicos del plan se encuentran la modernización del sistema de gestión regional, la introducción de servicios electrónicos y modelos innovadores de comunicación con el público, la creación de un centro logístico nacional en el territorio de la región de Odesa, el aumento del transporte de carga y pasajeros. tráfico, así como la creación de un cluster turístico en la región de Odesa. En el plan también se asigna un papel importante al desarrollo del sector agrario de la región de Odesa y a la transición de una producción agrícola predominantemente cruda a la creación de productos acabados con alto valor añadido, así como a la atracción de inversiones en la economía regional y desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.
También en el Plan de Acción Estratégico se presta especial atención a la seguridad de la región, mejorando la calidad de la educación y la salud, preservando la ecología de la región, aumentando la eficiencia energética y utilizando fuentes de energía renovables, desarrollando el autogobierno y fortaleciendo el papel de las comunidades. y los ciudadanos en la solución de los problemas locales. Para monitorear y monitorear la implementación del plan de acción y garantizar la transparencia de las acciones gubernamentales, se desarrollaron indicadores de desempeño (KPI) claros dentro de cada prioridad. [18]
Maksym Stepanov también anunció un plan con 12 puntos para 2017, en particular, la construcción de carreteras de importancia estratégica, incluidas las rutas Odesa-Reni, Kodima-Balta, Spasske-Vylkove, el inicio de la reconstrucción de la pista del aeropuerto de Odesa. (finalización a finales de 2018), la modernización del portal de información de la región de Odesa, la creación de la marca del oblast de Odesa, la mejora del clima de inversión y el aumento del atractivo de la inversión, coloca al menos el 10%, aumentan los ingresos del presupuesto local, el lanzamiento de la reforma médica: la creación de hasta 10 distritos hospitalarios en la región de Odesa, la creación de 77 grupos de policía de respuesta rápida, la introducción de sistemas unificados de videovigilancia en el área, el lanzamiento de cursos gratuitos en línea para preparar a los graduados para las pruebas, etc. [ 19]
El 30 de marzo de 2020, Stepanov fue nombrado ministro de Sanidad en el gobierno de Shmyhal . [3]
En las elecciones locales ucranianas de octubre de 2020, Stepanov ocupó el primer lugar en la lista electoral del Consejo del Óblast de Odesa del partido Siervo del Pueblo . [20]
El 14 de mayo de 2021, el primer ministro Denys Shmyhal envió una solicitud al parlamento ucraniano para destituir a Stepanov como ministro . [21] Según el jefe de la facción parlamentaria Siervo del Pueblo, Davyd Arakhamia, el motivo de la dimisión de Stepanov fue el insatisfactorio ritmo de vacunación durante la pandemia de COVID-19 en Ucrania . [22] El 18 de mayo de 2021, el parlamento lo destituyó como ministro. [23]
El 13 de septiembre de 2023, el Tribunal Superior Anticorrupción de Ucrania emitió una orden de arresto en rebeldía contra Stepanov. [24] Fue acusado de malversación y lavado de 450 millones de jrivnias (12,2 millones de dólares) mientras era jefe del estado y era propietario de la "Planta de Impresión de Ucrania". [25]
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