Luis Gilberto Murillo Urrutia (nacido el 1 de enero de 1967) es un político e ingeniero de minas colombiano que fue Ministro de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de 2016 a 2018. También se desempeñó como Gobernador del Departamento de Chocó, predominantemente afrocolombiano, en Colombia . [1] Murillo fue secuestrado en 2000 y luego de su liberación ingresó y se mudó a los Estados Unidos y solo regresó a Colombia en 2011. En julio de 2022, Murillo fue nominado por el presidente electo Gustavo Petro para servir como embajador en los Estados Unidos. .
El ascenso de Murillo hasta convertirse en una influyente figura política afrocolombiana . Esto le permitió obtener la Beca ICETEX de Colombia para estudiar en el extranjero. Como resultado, asistió al Instituto de Prospección Geológica de Moscú, que lleva el nombre de Sergo Ordzhonikidze, donde obtuvo su licenciatura en ingeniería de minas y una maestría en ciencias de la ingeniería con especialización en minería a cielo abierto , en 1990. También recibió un Certificado como Instructor de Idioma Ruso . Seis meses después regresó a su país y región natal para contribuir a su comunidad y adquirir experiencia profesional. [2]
En 1993, a la edad de 27 años, Murillo fue ascendido por el presidente colombiano César Gaviria al cargo de Director General de la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Estado del Chocó (CODECHOCO), dependiente del Departamento Nacional de Planificación. Como Director de CODECHOCO, Murillo reorganizó y transformó esa institución pública. [ cita necesaria ] Esta transformación era necesaria para responder a los desafíos de desarrollar programas pioneros para promover la protección de la biodiversidad y la selva tropical . Estas reformas también incorporaron la defensa de los derechos a la tierra de las comunidades rurales afrocolombianas e indígenas que pueblan la región del Valle del Río Chocó. En este cargo, Murillo jugó un papel importante en la discusión de la Ley Nacional Ambiental de Colombia (Ley 99/93). Esta ley ordenó la creación del Ministerio de Protección Ambiental. Murillo recibió el honor de Ejecutivo Chocó del Año en dos años consecutivos, 1993 y 1994.
En 1995, el alcalde de Bogotá , Antanas Mockus Sivickas , y el entonces director del Departamento de Protección Ambiental de Bogotá (DAMA), Eduardo Uribe Botero, designaron a Murillo como subdirector de Planificación de esta agencia. La gestión ambiental urbana había sido un sector en gran medida subdesarrollado. Ha enseñado política ambiental en las mejores universidades de Colombia. [2]
En 1998, una coalición del Partido Movimiento Nacional Afrocolombiano, el Partido Liberal y líderes afrocolombianos reclutaron a Murillo como su candidato a gobernador para el estado de Chocó, cinco meses antes de las elecciones. Aprovechando la ola de optimismo democrático generada por la nueva Constitución colombiana de 1991 y otros acontecimientos alentadores en América Latina , Murillo, como figura política independiente, derrotó a los competidores de los principales movimientos tradicionales en Chocó y fue elegido gobernador –como una de las personas más jóvenes ( 31 años) elegido para este cargo en la historia de Colombia.
Siguiendo su plataforma de reforma, el gobernador Murillo propuso una reorganización de la estructura institucional del gobierno estatal. Fue pionero en la creación de una Secretaría de Asuntos Étnicos y la Oficina de Desarrollo Ambiental. También diseñó e implementó el plan estatal de desarrollo étnico. Durante el mandato de Murillo, el gobierno colombiano formalizó el mayor título colectivo de tierras para comunidades rurales afrocolombianas, bajo el paraguas de la Asociación Campesina del Bajo Atrato (ACIA). [ cita necesaria ]
Sin embargo, las intimidaciones y masacres contra las comunidades afrocolombianas y su posterior desplazamiento de sus tierras ancestrales ya habían comenzado. Todos los grupos armados, paramilitares y guerrillas , cometieron atrocidades contra las comunidades rurales. Ante la gravedad y dificultad de la situación de las comunidades afrocolombianas e indígenas del Chocó, el gobernador Murillo declaró al estado del Chocó territorio de paz. En este punto, Murillo favoreció la creación de fuerzas bajo el liderazgo y la autoridad de las Naciones Unidas . Al momento de esta propuesta, Murillo era objeto de un acoso ilegal. Él y su familia fueron amenazados. [ cita necesaria ]
En enero de 1999, Murillo fue destituido de su cargo por una controvertida sentencia judicial, que ha sido descrita como injusta en editoriales del periódico colombiano El Espectador . [3] [4] La revista colombiana Revista Semana escribió que debido a un tecnicismo legal, la carrera política de uno de los líderes más influyentes de Colombia estaba a punto de terminar. La destitución de Murillo de su cargo tuvo varias ramificaciones negativas para el pueblo del Chocó. En primer lugar, la confianza pública en el proceso democrático se vio afectada. [ cita necesaria ] En segundo lugar, se abandonaron las políticas del gobierno estatal que protegían el medio ambiente, la selva tropical y otras reformas necesarias. En tercer lugar, los temas que preocupaban al pueblo del Chocó perdieron protagonismo en el debate político nacional.
Después de dejar la Gobernación, Murillo continuó siendo un líder franco en temas de medio ambiente, democracia, seguridad y desarrollo. En el año 2000, Murillo fue secuestrado por un grupo armado ilegal. Tras ser liberado algunas horas después, abandonó el país con su familia. Murillo se mudó a los Estados Unidos , donde se convirtió en una voz por la igualdad, la seguridad y el desarrollo en Colombia. Murillo estaba determinado por una mayor necesidad de debate político y organización y comenzó a trabajar en Lutheran World Relief (LWR), como Coordinador de Políticas entre Estados Unidos y Colombia y luego fue ascendido al puesto de Analista Senior de Política Internacional. Murillo trabajó para hacer escuchar las voces de los ciudadanos globales marginados, especialmente los colombianos, en el debate de política exterior en Washington, DC y la comunidad internacional. Su trabajo fue parte de los esfuerzos de LWR para resolver conflictos y construir la paz en todo el mundo a través de proyectos locales respaldados por educación y defensa en los Estados Unidos.
Murillo es un defensor de los afrocolombianos y afrolatinos . Ha creado vínculos entre la sociedad civil, el público y los líderes electos populares afrocolombianos, afrolatinos y afroamericanos . Murillo es un defensor de la ayuda exterior estadounidense que promueve la igualdad y el desarrollo justo en América Latina y, por lo tanto, exige cambios amplios en la política estadounidense hacia la región. Murillo participa regularmente en sesiones informativas del Congreso y conferencias sobre temas críticos de política exterior en los Estados Unidos. Han aparecido artículos escritos por o sobre Murillo en The Washington Post , The Baltimore Sun , Miami Herald , New Amsterdam , Chicago Tribune y The Crisis , entre otros.
Murillo se desempeñó en el Fondo Phelps Stokes como miembro principal y vicepresidente de Programas y Estrategia, [1] Murillo lideró una iniciativa que integra liderazgo, desarrollo, seguridad, energía, medio ambiente y cultura en el marco de la política exterior. El objetivo de esta iniciativa fue promover el desarrollo y la diversidad en América Latina y en todo el mundo, a través de la promoción del liderazgo juvenil, la inclusión social y económica creativa y la transformación institucional y de políticas que sean sensibles a los afrodescendientes, indígenas y otros marginados. grupos sociales.
Murillo también ha formado parte de la junta directiva y de los comités asesores de varias organizaciones con sede en los EE. UU., como el Comité Colombiano de Derechos Humanos, la Oficina de los EE. UU. en Colombia, el Comité de Servicio de los Amigos Americanos , el Global Exchange Speaking Bureau y el Centro de Política Internacional .
Después de varios años trabajando en Washington, Murillo regresó a Colombia en 2011 cuando ganó por segunda vez las elecciones para gobernador de Chocó, su estado natal. Sin embargo, después de un año y medio en el cargo, fue destituido nuevamente tras una polémica sobre una supuesta sanción disciplinaria en su contra cuando asumió por primera vez como gobernador, allá por los años noventa. [4] Posteriormente Murillo inició un duro camino para esclarecer su situación jurídica. [5] Finalmente, en 2013 la oficina del inspector general colombiano, Alejandro Ordoñez Maldonado, liberó a Luis Murillo de cualquier sanción disciplinaria.
En 2014, el Sr. Murillo trabajó para la campaña de reelección del presidente colombiano Juan Manuel Santos, como oficial de campaña para la región del Pacífico. Después de ganar, el Presidente Santos nombró al Sr. Murillo como Director de la Iniciativa del Pacífico, el programa presidencial especial dirigido a impulsar el desarrollo social y económico de esa región de Colombia. El programa se llama "Todos Somos Pacífico" y tiene su sede principal en Bogotá pero con oficinas en Buenaventura, Quibdó, Guapi y Tumaco.
En mayo de 2016, Luis Gilberto Murillo Urrutia se convirtió en el primer afrocolombiano en ocupar el cargo de Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia. [6] Como Ministro, lideró esfuerzos que en dos años aumentaron las áreas ambientales protegidas de bosques tropicales y marinos en Colombia de 57 millones de acres a 107 millones de acres. Además, implementó una política ambiental fiscal y basada en el mercado que condujo a la creación del mercado de carbono que pasó de USD $5 millones a USD $20 millones, y la creación del impuesto nacional al carbono, aumentando el financiamiento para la protección del medio ambiente liderada por la comunidad. ambiente. Igualmente importante es la implementación de un impuesto nacional a las bolsas de plástico que redujo el uso de bolsas de plástico en un 35% solo en su primer año. Durante su gestión como Ministro, Murillo lideró la creación de un sistema de pago por servicios ambientales a comunidades rurales, para brindar incentivos a la protección de la selva tropical, los humedales y los ecosistemas de páramo (páramos de alta montaña). Como medida de justicia ambiental , este programa beneficia a 100.000 familias y más de 2,4 millones de acres. Por último, además de garantizar que Colombia estuviera en el camino hacia el cumplimiento de los objetivos del Acuerdo de París, a menudo denominados Acuerdos de París o Acuerdos Climáticos de París, Murillo también presidió el Foro Ministerial Ambiental de América Latina y el Caribe que condujo a la acuerdo sobre una agenda ambiental regional propuesta en la Asamblea de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente de 2017.
Los medios de comunicación consideraron a Murillo como un probable contendiente para la nominación presidencial de la Hope Center Coalition . Sin embargo, el 21 de enero de 2022 optó por postularse a la presidencia como candidato del partido Colombia Renacida. [2] Más tarde expresó que no se sentía bienvenido dentro de la Coalición del Centro Esperanza. [7] A pesar de esto, Murillo aceptó una oferta de Sergio Fajardo , el candidato presidencial de la Hope Center Coalition, para ser el candidato de la alianza a vicepresidente. [4] Murillo y Fajardo terminaron en cuarto lugar. [8] Tras su fallida candidatura a la vicepresidencia, Murillo respaldó al candidato del Pacto Histórico por Colombia, Gustavo Petro, para la segunda vuelta. [9] Petro y su compañera de fórmula Francia Márquez ganaron la segunda vuelta. [10]
A mediados de julio de 2022, Petro anunció que designaría a Murillo como embajadora en Estados Unidos. [11]