El Tribunal de Nunga , también conocido como Tribunal de Sentencia Aborigen , [1] es un tipo de tribunal comunitario especializado para sentenciar a los aborígenes en Australia del Sur . Estos tribunales existen en varios lugares del estado, como opción de sentencia para los delincuentes aborígenes e isleños del Estrecho de Torres que reúnen los requisitos y se declaran culpables de un delito.
El modelo de Australia del Sur fue el primer tribunal de este tipo que comenzó a funcionar en Australia en 1999, y desde entonces otros estados han utilizado el modelo para diseñar sus propios sistemas de tribunales aborígenes. El Tribunal de Nunga opera dentro de un tribunal de magistrados , pero ofrece la opción de una conferencia de sentencia, utilizando procedimientos menos formales y con aportes de la comunidad, para crear un método culturalmente más apropiado para decidir una sentencia. Se pueden incluir referencias a otros servicios como parte de la rehabilitación del infractor.
A lo largo de la década de 1990, desde la Comisión Real sobre Muertes de Aborígenes bajo Custodia en 1991, había crecido la conciencia de que el sistema judicial estaba fallando a los aborígenes en toda Australia y que esa desventaja había causado altas tasas de encarcelamiento de indígenas . [2]
El primer tribunal de Nunga, el tribunal de este tipo más antiguo de Australia, [3] comenzó a funcionar como tribunal especializado piloto en Port Adelaide el 1 de junio de 1999, por iniciativa del magistrado Chris Vass. Fue miembro del Programa judicial de concienciación cultural aborigen y director regional del Tribunal de Magistrados de Port Adelaide y los tribunales de circuito asociados , incluidos los que operan en Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara ( Tierras APY ). Después de años de conversaciones con individuos y grupos comunitarios aborígenes, agencias gubernamentales estatales , el Movimiento por los Derechos Legales de los Aborígenes , fiscales de policía y abogados , Vass tenía claro que los aborígenes desconfiaban del sistema de justicia y les resultaba difícil entenderlo, por lo que diseñó el tribunal especializado de pilotos. Nunga es una palabra local para los aborígenes, que luego pasó a formar parte del nombre oficial. [4]
Al principio no había financiación, pero en 1999 se proporcionó financiación para dos funcionarios de justicia aborigen (AJO). [4] Se establecieron más tribunales en Murray Bridge [2] en 2001; en Port Augusta ("Tribunal Especial Aborigen" en julio de 2001 y "Tribunal Juvenil Aborigen" en mayo de 2003); y en Ceduna en julio de 2003 ("Tribunal Aborigen"). [5]
La legislación anterior que regía el procedimiento, la Ley de Derecho Penal (Sentencia) de 1988 (SA), fue modificada en 2005 para brindar apoyo legislativo a la práctica ya existente del Día del Tribunal Aborigen en los tribunales de primera instancia. La Ley de Sentencias de 2017 que reemplazó a la ley anterior incluía las disposiciones. [6]
El modelo de Australia del Sur influyó en el establecimiento de tribunales aborígenes en otros estados, como el Tribunal Koori en Shepparton , Victoria y el Tribunal Murri en Brisbane , Queensland . [4]
El objetivo de un tribunal de Nunga es ayudar a superar las barreras culturales y ayudar a los acusados aborígenes a comprender la ley, la práctica judicial y el procedimiento cuando han cometido un delito. Se pueden establecer relaciones entre el tribunal y las comunidades aborígenes, lo que ayuda a reducir los delitos y proporciona mejores resultados a los acusados, remitiéndolos a servicios médicos, de salud mental y otros servicios de rehabilitación adecuados. [6]
Su objetivo es lograr mejores resultados que los tribunales convencionales, pero opera dentro del marco existente. [4] Según un boletín informativo de 2004 de la Oficina de Estadísticas e Investigación sobre Delitos de Australia Meridional, los objetivos de un tribunal aborigen incluyen, entre otros: [4]
El "Día del Tribunal Aborigen", también conocido como Tribunal de Nunga o Tribunal de Sentencia Aborigen, está disponible en los tribunales de magistrados de Port Adelaide, Murray Bridge, Port Augusta , Mount Gambier , Port Lincoln y Ceduna . [6]
La Ley de Sentencia de 2017 (SA) incluye una disposición para una conferencia de sentencia opcional para los aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres, que cuenta con la asistencia de un Oficial de Justicia para los Aborígenes y los Isleños del Estrecho de Torres (Oficial de Justicia para los Aborígenes), quien también determina su elegibilidad. En el artículo 22, la Ley describe las disposiciones: [7]
Antes de sentenciar a un acusado aborigen o isleño del Estrecho de Torres, el tribunal podrá, con el consentimiento del acusado y con la asistencia de un funcionario judicial aborigen e isleño del Estrecho de Torres:
(a) convocar una conferencia para dictar sentencia; y(b) tomar en consideración las opiniones expresadas en la conferencia...
En los tribunales de Nunga, un magistrado recibe asesoramiento o ayuda de un anciano aborigen o de un funcionario de justicia aborigen. [8] En este tribunal, la fiscalía primero describe el caso contra el acusado, quien luego tiene la oportunidad de hablar y luego los miembros de la comunidad indígena también pueden hablar. Los ancianos no tienen autoridad delegada por el tribunal, pero pueden asesorar sobre las opciones de sentencia para garantizar que sean culturalmente apropiadas. [6]
El Tribunal de Nunga incorpora la participación de personas de la comunidad aborigen en el proceso judicial, en particular de los ancianos u otras personas respetadas de la comunidad, en el proceso de sentencia. Al igual que otros tribunales aborígenes, el Tribunal de Nunga es un tribunal de sentencia que sólo se ocupa de los acusados que se declaran culpables y, por lo general, está restringido únicamente a los aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres (con algunas excepciones). Los tribunales defienden el derecho penal , no el derecho consuetudinario de los aborígenes australianos . [2] La participación es opcional para las personas elegibles. [6]
En una conferencia de sentencia, todos los participantes, que pueden incluir familiares y miembros de la comunidad, así como víctimas, se sientan en el mismo nivel. Los ancianos, las personas respetadas y los AJO brindan al magistrado asesoramiento relevante sobre cuestiones culturales o comunitarias. (En este contexto, los ancianos tienen más de 60 años y las personas respetadas tienen entre 40 y 60 años. [6]
Los tribunales de Nunga son diferentes de los tribunales comunitarios de los tribunales de magistrados de Adelaide y Elizabeth, donde los programas de tratamiento se incluyen en un proceso de sentencia aborigen. [2] Los tribunales comunitarios aborígenes prevén que los acusados aborígenes emprendan un programa de intervención como alternativa a la detención, especialmente para aquellos acusados aborígenes con problemas de salud mental o abuso de sustancias . En julio de 2022 [actualizar]existen dos tribunales comunitarios de este tipo: [9]
Ambos tribunales se reúnen mensualmente, con los ancianos presentes, y los acusados, que cuentan con el apoyo de un asistente social, deben aceptar participar en un tratamiento para abordar los problemas que los han puesto en conflicto con el sistema legal. [9]
La Autoridad de Administración de Tribunales emplea otras medidas para ayudar a que los tribunales sean más apropiados culturalmente para los pueblos indígenas. Hay seis funcionarios de justicia aborigen y dos funcionarios de justicia juvenil aborigen que trabajan en varios lugares y tribunales, y hay conferencias de sentencia para aborígenes disponibles en todas las jurisdicciones penales del estado. [2]