stringtranslate.com

Consejo Nacional Electoral (Venezuela)

El Consejo Nacional Electoral ( CNE ) es la cabeza de uno de los cinco poderes del Estado de Venezuela según su constitución de 1999. Es la institución que tiene la responsabilidad de supervisar y garantizar la transparencia de todas las elecciones y referendos en Venezuela a nivel local , regional y nacional. La creación del CNE fue ratificada en el referéndum constitucional de Venezuela de 1999. Tras la elección de Nicolás Maduro como presidente, el CNE ha sido descrito, por los opositores del presidente, como pro-Maduro. [2] [3] [4] [5]

Historia

El CNE fue precedido por el Consejo Supremo Electoral (CSE), que fue creado mediante una ley electoral el 11 de septiembre de 1936. [6] Esta entidad fue reemplazada por el CNE en 1997 con la aprobación de una nueva Ley Orgánica del Sufragio y la Participación. [7]

Estructura

El Consejo Nacional Electoral (CNE) está integrado por cinco personas; tres de ellas postuladas por la sociedad civil, una por las facultades de derecho y ciencias políticas de las universidades nacionales, y una por el Poder Ciudadano. Los tres miembros postulados por la sociedad civil tendrán seis suplentes en secuencia ordinal, y cada uno designado por las universidades y el Poder Ciudadano tendrá dos suplentes, respectivamente. Los miembros del Consejo Nacional Electoral duran siete años en su cargo y son elegidos por separado: los tres postulados por la sociedad civil al inicio de cada período de la Asamblea Nacional, y los otros dos a mitad del mismo. Los miembros del Consejo Nacional Electoral serán designados por la Asamblea Nacional con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes. Los miembros del Consejo Nacional Electoral designarán de entre sus miembros a su presidente, de conformidad con la ley. (Artículo 296, Constitución de la República Bolivariana de Venezuela ).

Liderazgo

En 2010, los cinco rectores del CNE fueron Tibisay Lucena (presidenta del CNE); Sandra Oblitas Ruzza (vicepresidenta del CNE; también presidenta de la Comisión de Registro Civil y Electoral); Vicente José Gregorio Díaz Silva (Presidente de la Comisión de Participación Política y Finanzas); Socorro Elizabeth Hernández de Hernández ; y Tania D'Amelio Cardiet (miembro de la Comisión de Registro Civil y Electoral  ) . Xavier Antonio Moreno Reyes era el secretario general del CNE. [8] Roberto Ignacio Mirabal Acosta era consultor jurídico. [ cita necesaria ]

A marzo de 2016 , cuatro de los rectores del CNE eran los mismos que los de 2010, excepto que Vicente Díaz había sido reemplazado por Luis Emilio Rondón González  . [ 9]

En junio de 2020, Indira Alfonzo asumió como presidenta del CNE. [10] Los otros cuatro rectores, a julio de 2020 , eran Rafael Simón Jiménez Melean  ( vicepresidente del CNE); Tania D'Amelio Cardiet; Gladys María Gutiérrez Alvarado ; y José Luis Gutiérrez Parra  . [11]

A octubre de 2021 , los cinco rectores del CNE fueron Pedro Enrique Calzadilla Pérez (  presidente ); Enrique Octavio Márquez Pérez  ( vicepresidente); Tania D'Amelio Cardiet; Alexis José Corredor Pérez; y Roberto Antonio Picón Herrera. [12]

A partir de agosto de 2023, [13] los cinco rectores del CNE fueron Elvis Eduardo Hidrobo Amoroso (presidente del CNE); Carlos Enrique Quintero Cuevas (vicepresidente del CNE); Rosalba Gil Pacheco; Juan Carlos Delpino  Boscán ; y Aimé Clarisa Nogal Méndez . [1] En el momento de sus nombramientos, Amoroso, Quintero y Gil Pacecho eran vistos como representantes del gobierno, mientras que Delpino y Nogal eran vistos como representantes de la oposición. [14]

Análisis

El sistema electoral de Venezuela es controvertido. El Tribunal Supremo de Justicia , con una mayoría que apoya a Chávez, eligió a los funcionarios del Consejo Nacional Electoral de Venezuela (CNE), supuestamente no partidista, a pesar de que la Constitución de 1999 establece que la Asamblea Nacional de Venezuela debe realizar esa tarea. [15] Esto dio como resultado que la junta del CNE tuviera una mayoría compuesta por chavistas o partidarios de Chávez. [15] Desde entonces, el gobierno venezolano controlado por el partido gobernante PSUV ha manipulado las elecciones, manteniendo el control del CNE, los medios de comunicación y a través del gasto público. [16] [ se necesita una mejor fuente ]

Según el Departamento de Estado de los Estados Unidos , existe "un fraude generalizado antes y después de las elecciones, incluidas irregularidades electorales, interferencia gubernamental y manipulación de los votantes" y "los partidos políticos de oposición [han] operado en una atmósfera restrictiva caracterizada por la intimidación, la amenaza de procesamiento o sanción administrativa por cargos cuestionables y acceso restringido a los medios de comunicación". [16] [ se necesita una mejor fuente ] Los observadores internacionales han tenido dificultades para monitorear las elecciones, aunque el gobierno bolivariano acepta los elogios a sus elecciones de parte de los aliados de la UNASUR . [16] [ se necesita una mejor fuente ]

El sistema electoral venezolano ha sido cuestionado en numerosas ocasiones. En 2005, se alegó que el Tribunal Supremo de Justicia, con una mayoría pro-Chávez, nombró funcionarios para el Consejo Nacional Electoral venezolano a pesar de que la Constitución de 1999 estipulaba que esta tarea debía ser realizada por la Asamblea Nacional. [17] Como resultado, la junta directiva del CNE estaba compuesta predominantemente por individuos alineados con el chavismo . [17] Desde entonces, el gobierno venezolano, controlado por el gobernante PSUV , ha manipulado las elecciones manteniendo el control sobre el CNE, utilizando los medios de comunicación y apalancando el gasto gubernamental. [18] Mientras tanto, según el Departamento de Estado de los Estados Unidos , existe "un fraude generalizado pre y post electoral, incluidas irregularidades electorales, interferencia gubernamental y manipulación de votantes", y "los partidos políticos de oposición operan en una atmósfera restrictiva caracterizada por la intimidación, amenazas de procesamiento o sanciones administrativas por cargos cuestionables y acceso restringido a los medios de comunicación". Los observadores internacionales han tenido dificultades para monitorear las elecciones. [18]

El 12 de junio de 2020, el Tribunal Supremo de Justicia designó a los rectores del CNE tras el polémico fallo de omisión legislativa del Parlamento de mayoría opositora, que, según la Constitución de Venezuela , es el encargado de seleccionar a los directores del organismo electoral. Esto fue acordado entre el gobierno de Nicolás Maduro y el gobierno interino de Juan Guaidó . [19] La decisión del TSJ ha sido criticada por la oposición y los observadores internacionales, ya que viola la separación de poderes y socava la democracia en el país. [19] Adicionalmente, se suma a una serie de acciones tomadas por el gobierno de Maduro vistas como intentos de consolidar su control sobre el aparato estatal venezolano y reprimir a la oposición. [19]

Si bien la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela faculta al Tribunal Supremo de Justicia a designar a los miembros del Órgano Electoral cuando la Asamblea Nacional no alcance un porcentaje mínimo de diputados, más allá de la composición del órgano electoral, la organización del acto electoral y la conformación de las mesas electorales aseguran la invulnerabilidad del voto al estar integradas por comuneros, testigos y representantes de partidos políticos seleccionados aleatoriamente. El acto electoral es totalmente electrónico y consta de los siguientes pasos:

  1. El elector habilita el voto con su huella dactilar, garantizando un elector, un voto.
  2. El votante hace su selección en la pantalla táctil de la máquina.
  3. La máquina de votación imprime un recibo, que el elector verifica y deposita en la urna.
  4. Al cierre del acto electoral se totalizan los resultados, transmitidos por cada máquina, y se imprimen las actas correspondientes.
  5. El 90% de las urnas se auditan en presencia de la comunidad.
  6. Se entregan copias de las actas a los representantes de los partidos políticos presentes, quienes las transmiten a sus propios centros de cómputo.

Como se ha observado, tanto los electores como las organizaciones políticas participantes pueden verificar la intención del elector varias veces durante el acto electoral, lo que hace que los resultados electorales sean difíciles de manipular. [20] [21]

Intervención del Tribunal Supremo de Justicia en el año 2020

El 5 de junio de 2020, el Tribunal Supremo de Justicia de Venezuela (TSJ) declaró la omisión constitucional de la Asamblea Nacional de Venezuela y se facultó para designar a los rectores del Consejo Nacional Electoral. [22] El 11 de junio de 2020, la IV legislatura de la Asamblea Nacional de Venezuela no reconoció la decisión del TSJ y decidió continuar el proceso de postulación de candidatos a rectores del CNE, que se encontraba detenido durante los meses de la pandemia del coronavirus. [23]

A pesar de la falta de precedentes o base legal en la Constitución venezolana para la intervención del TSJ, el 13 de junio de 2020 nombró a los nuevos directores electorales con base en la sentencia que declaró la omisión legislativa. [24] [25]

Smartmatic y la elección constituyente

Smartmatic , la empresa encargada de proveer el sistema de votación electrónica en Venezuela, denunció públicamente una “manipulación de datos” durante las elecciones para la Asamblea Constituyente . Esta denuncia fue hecha en una rueda de prensa en Londres por el CEO de la empresa, Antonio Mugica, quien señaló una discrepancia de al menos un millón de votos entre las cifras oficiales y las registradas por su sistema en agosto de 2017. El Consejo Nacional Electoral (CNE) de Venezuela, a su vez, rechazó estas acusaciones, defendiendo la cifra oficial de participación de 41,53%, equivalente a 8 millones de votantes. La presidenta del CNE, Tibisay Lucena, calificó las declaraciones de Mugica de “irresponsables” y “sin fundamento”. [26] [27]

Es importante destacar que Smartmatic es el proveedor de tecnología de votación en Venezuela desde el año 2004. Sin embargo, la firma destacó que, a diferencia de elecciones anteriores, en esta oportunidad (2017) no estuvieron presentes los auditores de la oposición, quienes son considerados esenciales como testigos del proceso. La ausencia de estos auditores se debió a la decisión de la oposición de no participar en estas elecciones. Ante esta situación, varios países anunciaron que no reconocerían los resultados electorales. La oposición venezolana había estimado previamente una tasa de participación del 12,4% del padrón electoral, lo que se traduce en unos 2,4 millones de electores. [28]

Tras la denuncia de Smartmatic, el líder opositor Julio Borges afirmó que las declaraciones de la empresa confirmaban las acusaciones previas de la oposición y calificó la situación como un "terremoto global". Por otro lado, Antonio Mugica afirmó que Smartmatic tenía evidencia irrefutable de la manipulación de los datos de participación. [28] A pesar de las importantes contribuciones de Smartmatic a varias elecciones en Venezuela y otros países, la empresa no ha estado libre de controversias. En el pasado, fue acusada de tener vínculos con el fallecido presidente venezolano Hugo Chávez . Sin embargo, con su crecimiento internacional, la firma parece haber priorizado su credibilidad y reputación sobre cualquier relación previa con el gobierno venezolano. [28]

ExClé CA

La empresa ExClé CA, filial de la empresa argentina Ex-Clé SA, fue contratada tras el desistimiento de Smartmatic por el doctor Rafael Simón Jiménez, quien era rector del CNE, para adquirir máquinas de votación en 2020. ExClé CA fue sancionada por la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento de Estado de Estados Unidos el 18 de diciembre de 2020, tras las elecciones parlamentarias venezolanas de 2020. [29] [30]

Elecciones parlamentarias en Venezuela

El domingo 6 de diciembre se celebrarán en Venezuela elecciones parlamentarias. Estas elecciones, convocadas por el gobierno de Nicolás Maduro y ampliamente boicoteadas por la oposición, han suscitado inquietudes y controversias sobre su legitimidad. [31] Maduro, que controla el sistema judicial y los órganos electorales del país, está decidido a recuperar la Asamblea Nacional en 2021. Si tiene éxito, esto consolidaría aún más el poder de su gobierno y debilitaría a la oposición, liderada por Juan Guaidó. Guaidó, reconocido por muchos como presidente interino de Venezuela, vería su mandato como diputado terminar oficialmente el 4 de enero de 2021. [31]

Varios acontecimientos recientes han puesto de relieve las preocupaciones sobre la legitimidad del próximo proceso electoral. Por ejemplo, se eligió un nuevo Consejo Nacional Electoral sin la aprobación de la Asamblea Nacional. Además, ha habido intervenciones judiciales en partidos políticos y un aumento ilegal en el número de parlamentarios. [31] El resultado de estas elecciones y cómo se perciben a nivel internacional podría tener implicaciones significativas para la política venezolana y las relaciones internacionales en los próximos años. Algunos países, como Brasil y los miembros del Grupo de Lima , ya han indicado que no reconocerán los resultados si se consideran fraudulentos. Por otro lado, la posición de Guaidó y su reconocimiento internacional también podrían verse afectados dependiendo del resultado y la percepción de estas elecciones. [31]

Véase también

Referencias

  1. ^ abc Autoridades (en español), Consejo Nacional Electoral, abril de 2024, Wikidata  Q129846732, archivado desde el original el 20 de abril de 2024
  2. ^ "Venezuela: el partido gobernante de Maduro obtiene la mayoría de 23 gobernaciones". The Washington Times . Consultado el 17 de mayo de 2018 .
  3. ^ "Coalición de oposición venezolana condena candidatura presidencial de Falcon". Voz de América . Reuters . Consultado el 17 de mayo de 2018 .
  4. ^ "Venezuela:" Fraude numérico "en Bolívar y más de 200.000 votos descontados en Miranda". El Mundo (en español) . Consultado el 17 de mayo de 2018 .
  5. ^ "Luis Almagro, ante el Senado de los EEUU:" Venezuela es el país más corrupto del continente, toda la estructura del Estado está tomada por el narcotráfico"". Infobae (en español) . Consultado el 17 de mayo de 2018 .
  6. ^ "Ley de censo electoral y de elecciones, de 11 de septiembre de 1936" (PDF) . 1936 . Consultado el 22 de septiembre de 2011 .
  7. ^ "Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política" (PDF) . Consultado el 22 de septiembre de 2011 .
  8. ^ Autoridades, Consejo Nacional Electoral, septiembre de 2010, Wikidata  Q129846981, archivado desde el original el 16 de septiembre de 2010
  9. ^ Autoridades, Consejo Nacional Electoral, marzo de 2016, Wikidata  Q129945342, archivado desde el original el 6 de marzo de 2016
  10. ^ "Indira Alfonzo asume como nueva presidenta del CNE" [Indira Alfonzo es la nueva presidenta del CNE]. El Universal (en español). 13 de junio de 2020. ISSN  1768-3076. Wikidata  Q129845035. Archivado desde el original el 26 de agosto de 2024.
  11. ^ Autoridades, Consejo Nacional Electoral, julio de 2020, Wikidata  Q129942953, archivado desde el original el 23 de julio de 2020
  12. ^ Autoridades (en español), Consejo Nacional Electoral, octubre de 2021, Wikidata  Q129944430, archivado desde el original el 27 de octubre de 2021
  13. Ibis León (24 de agosto de 2023). "Quiénes son los nuevos rectores del CNE" [Quiénes son los nuevos integrantes del CNE]. Efecto Cocuyo (en español). Wikidata  Q129857570. Archivado desde el original el 26 de agosto de 2024.
  14. ^ "El sospechoso giro de Aime Nogal en Venezuela: de rectora electoral de la oposición a ratificar la victoria de Maduro" [El sospechoso giro de Aime Nogal en Venezuela: de rector electoral de la oposición a ratificar la victoria de Maduro]. El Observador (en español). 8 de agosto de 2024. Wikidata  Q129857000. Archivado desde el original el 26 de agosto de 2024.
  15. ^ ab Hawkins, Kirk A. (2010). El chavismo y el populismo en Venezuela desde una perspectiva comparada (1.ª ed.). Nueva York: Cambridge University Press. ISBN 9780521765039.
  16. ^ abc Cárdenas, José (4 de agosto de 2015). «Ahora es el momento de salvar las elecciones en Venezuela». Foreign Policy . Consultado el 6 de agosto de 2015 .
  17. ^ ab Hawkins, Kirk Andrew (2010). El chavismo y el populismo en Venezuela desde una perspectiva comparada. Cambridge University Press. ISBN 9780521765039.OCLC 427439570  .
  18. ^ ab «Ahora es el momento de salvar las elecciones en Venezuela». Foreign Policy . Consultado el 6 de febrero de 2018 .
  19. ^ abc "El chavismo volvió a violar la constitución de Venezuela y designó a sus propias autoridades electorales de cara a las elecciones parlamentarias". Infobae. 13 de junio de 2020.
  20. ^ "Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales" (PDF) .
  21. ^ "Reglamentos Electorales". CNE.gob. 26 de agosto de 2020.
  22. ^ "TSJ del régimen declaró omisión inconstitucional a la AN para designación del CNE". El Venezolano Colombia. 6 de junio de 2020.
  23. ^ "AN no reconocerá plazo de las 72 horas del ilegítimo TSJ y continuará proceso para designar nuevo CNE". Centro de comunicación de la Asamblea Nacional. 11 de junio de 2020. Archivado desde el original el 2 de diciembre de 2021 . Consultado el 13 de junio de 2020 .
  24. ^ "El Tribunal Supremo designa por la vía rápida a los nuevos rectores del Consejo Nacional Electoral". CNN . 13 de junio de 2021.
  25. ^ "Quiénes son los nuevos rectores del Poder Electoral de Venezuela designados por el chavismo". 13 de junio de 2020 . Consultado el 16 de junio de 2020 .
  26. ^ "Smartmatic, la empresa a cargo del sistema de votación en Venezuela, denuncia la" manipulación "en la elección de la Constituyente y el CNE lo niega". Noticias de la BBC. 2 de agosto de 2017.
  27. ^ "Venezuela: empresa que hizo recuento de votos denuncia" manipulación"". DW. 2 de agosto de 2017.
  28. ^ abc "La empresa a cargo del sistema de votación en Venezuela denuncia" manipulación "en la Constituyente y el CNE lo niega". BBC Noticias Mundo (en español) . Consultado el 23 de octubre de 2023 .
  29. ^ "Comisión Especial de la AN costos que Empresa ExClé SA ha coadyuvado procesos electorales fraudulentos desde el 2014". Confirmado . 13 de mayo de 2021.
  30. ^ "Estados Unidos sancionó a la empresa que proveyó el software al régimen de Maduro para sus elecciones legislativas". Infobae . 18 de diciembre de 2020.
  31. ^ abcd "Por que as eleições parlamentares da Venezuela são ilegítimas". Gazeta do Povo (en portugués brasileño) . Consultado el 23 de octubre de 2023 .

Enlaces externos