El Ayuntamiento de Los Ángeles es el órgano legislativo del gobierno municipal de Los Ángeles , California, la segunda ciudad más grande de los Estados Unidos. Está formado por 15 miembros que representan a los 15 distritos del ayuntamiento que se extienden por las 501 millas cuadradas de terreno de la ciudad.
El jefe del consejo municipal es el presidente , quien preside las reuniones del consejo, asigna tareas a los comités del consejo municipal, maneja los deberes parlamentarios y actúa como alcalde interino de Los Ángeles cuando el alcalde no puede cumplir con sus deberes. El presidente actual es Marqueece Harris-Dawson del distrito 8. El presidente pro tempore actual es Bob Blumenfield del distrito 3. El puesto de presidente pro tempore asistente está vacante.
Como consejo no partidista , el ayuntamiento no tiene un líder mayoritario ni minoritario, pero actualmente está controlado por una mayoría demócrata con un independiente . El ayuntamiento ha sido no partidista desde la aprobación de la carta de la ciudad de 1909.
Los miembros del consejo se eligen cada cuatro años y el ayuntamiento redistribuye los distritos cada diez años según el censo anterior de los Estados Unidos . Las elecciones se llevan a cabo simultáneamente con otras elecciones locales y nacionales, desde 2020.
.svg/1280px-Los_Angeles_City_Council_districts_map_(2022%E2%80%93).svg.png)
Los miembros del Concejo Municipal ganan $218,000 por año, el salario más alto del país, debido a la decisión de igualar el salario de los funcionarios electos al de los jueces municipales. [1] [2] [3]
Los miembros del consejo municipal pueden perder su salario si son suspendidos del consejo municipal. El consejo también puede controlar quién puede recibir el pago si un miembro es suspendido; cuando el controlador de la ciudad Ron Galperin suspendió el pago de Mark Ridley-Thomas después de su suspensión del consejo, su pago fue restablecido después de una votación del consejo ya que no fue acusado. [4] La decisión fue revocada por el sucesor de Galperin, Kenneth Mejia . [5]
El Ayuntamiento de Los Ángeles se rige por la Carta de la Ciudad de Los Ángeles. La Carta define al Ayuntamiento como la legislatura de la ciudad, con el Alcalde de Los Ángeles sirviendo como la rama ejecutiva del gobierno de la ciudad creando un fuerte gobierno de alcalde-consejo , aunque el alcalde es más débil que en ciudades como la ciudad de Nueva York . [6] El Ayuntamiento aprueba a los jefes de departamento y comisionados elegidos por el Alcalde, enmienda o aprueba el presupuesto anual del Alcalde y aprueba las emergencias locales del Alcalde a las que revisa posteriormente. [7]
La Carta también otorga poderes para la redistribución de distritos, ya que el Ayuntamiento elige a algunos de los miembros de la comisión de la carta para asesorar al consejo sobre la redistribución de distritos, pero el Ayuntamiento tiene la capacidad de anular la decisión de la comisión. [8] [9]
El Ayuntamiento también tiene una línea de comunicación directa con los 99 Consejos Vecinales locales, que sirven como grupos asesores de los funcionarios. [10]
Antes de la incorporación de Los Ángeles en 1850, los miembros ( regidores ) de un consejo municipal ( ayuntamiento ) eran elegidos por los residentes de cada pueblo desde 1812, y el número de regidores se basaba en la población. [11] Para 1835, la nueva ciudad tenía cuatro regidores , junto con dos alcaldes y un síndico procurador . [12] El 4 de abril de 1850, se estableció el Consejo Común de Los Ángeles junto con el cargo de alcalde en virtud de la Ley de Incorporación a medida que la ciudad crecía de un pueblo remoto de 5000 residentes a una ciudad de 15 000 residentes. [13] [14] En su creación, el consejo tenía siete escaños elegidos en general y los miembros se elegían por sorteo. En 1857, los funcionarios que fueron elegidos el 6 de mayo fueron depuestos y los funcionarios del año anterior fueron reinstalados, aunque nunca asumieron el cargo. [15] El consejo añadió tres escaños en 1868.
El 14 de julio de 1870, el consejo cambió a un sistema de distritos con tres nuevos distritos con tres escaños. [16] El tercer distrito agregó un cuarto escaño en 1871, tres años antes de que los distritos primero y segundo agregaran un cuarto escaño. En 1878, los distritos primero y segundo eliminaron el cuarto escaño, mientras que el tercer distrito lo eliminó en 1881. En 1878, el consejo creó dos nuevos distritos, el cuarto y el quinto, cada uno con tres nuevos escaños. [17] Al final del primer sistema de distritos, el consejo tenía quince escaños.
Los miembros del consejo tenían varias responsabilidades para gobernar la ciudad, que incluían ser designados para comités, que incluían un comité escolar que más tarde se convirtió en la Junta de Educación del Distrito Escolar de la Ciudad de Los Ángeles y más tarde en el Distrito Escolar Unificado de Los Ángeles . [18] La oficina del Presidente del Consejo de la Ciudad de Los Ángeles también fue parte de la creación del Consejo, y el primer presidente fue David W. Alexander . [19] [20]
En 1888, los votantes de Los Ángeles aprobaron una nueva carta que cambió el gobierno. El Consejo Común pasó a llamarse Ayuntamiento y tenía nueve escaños para nueve nuevos distritos. [21] Los miembros fueron elegidos por períodos de dos años a partir de 1890, y un miembro fue elegido de cada uno de los nueve distritos por una votación pluralista . El cambio fue otorgado por la Legislatura del Estado de California , y la primera elección se realizó en agosto de 1889. [22] La primera elección bajo esa carta se llevó a cabo el 21 de febrero de 1889 y la última el 4 de diciembre de 1906. [23] Solo Austin Conrad Shafer del distrito 5 fue reelegido para el nuevo Ayuntamiento. [24]
Durante el sistema de barrios, el Ayuntamiento solicitó la anexión de seis partes del área adyacente: Garvanza , el área universitaria , Colegrove , el área reducida , Wilmington y San Pedro . [25]
En 1909, el sistema de distritos estaba generando corrupción dentro del consejo municipal y sus elecciones, y varios periódicos sugirieron que el consejo municipal tuviera diez escaños y cinco escaños generales, lo que daría como resultado un total de quince escaños, o pasar a un sistema general. [26] Ese año, los votantes reemplazaron el sistema de distritos por un sistema general a través de la ley de Primarias Municipales Directas. [27] [28] También votaron para ajustar el sistema de partidos para que todos los cargos se volvieran no partidistas . [13] [29]
En la primera elección, los candidatos fueron etiquetados como parte de la Organización de Buen Gobierno, creada por el jefe político Meyer Lissner, o parte de la "máquina política" con SP Yoke, ya que la ciudad había instalado un nuevo sistema electoral no partidista. [30] [31] En 1923, los candidatos eran parte de la Conferencia Municipal, también organizada por Lissner, el Comité de Campaña Popular, el Partido Socialista de América o independientes . [32]
En 1915, la periodista Estelle Lawton Lindsey fue elegida para el Ayuntamiento, siendo la primera mujer concejal en el Ayuntamiento tan solo cuatro años después de que las mujeres votaran en las elecciones municipales por primera vez. [33] Ella sería la única mujer en servir durante este sistema, así como la única mujer en servir en el Ayuntamiento hasta la elección de Rosalind Wiener Wyman en 1953. [34]
El 1 de julio de 1925, los votantes de Los Ángeles aprobaron una nueva carta de la ciudad y reemplazaron el sistema general por un sistema de distritos con quince nuevos distritos de un solo miembro. [35] Cada distrito debía tener aproximadamente la misma población, según la votación en la elección de gobernador de California de 1922 , y se redistribuiría cada cuatro años. El sistema de numeración establecido para los distritos del Ayuntamiento comenzó con el primer distrito en el Valle de San Fernando y terminó con el decimoquinto distrito en la Región del Puerto de Los Ángeles . En 1928, se completó el nuevo Ayuntamiento de Los Ángeles y el Ayuntamiento se trasladó a una sala allí desde el edificio de estilo neorrománico utilizado anteriormente. [36] [37]
En 1986, el Ayuntamiento se vio obligado a redistribuir sus distritos para proporcionar una mayor representación a los latinos en la ciudad. El 12 de agosto de 1986, el concejal Howard Finn murió, dejando vacante el primer distrito, y el Ayuntamiento y los residentes debatieron cómo se volverían a trazar los distritos. [38] [39] El Ayuntamiento votó a favor de que el primer distrito se trazara al noroeste y al norte del centro de Los Ángeles , mientras que el segundo distrito, representado por Joel Wachs , se situara en las áreas de Sunland-Tujunga y Van Nuys . [40] [41] En 1993, los votantes aprobaron la adopción de límites de mandato para el Ayuntamiento, siendo los nuevos límites ocho años de servicio electo. [42]
Después de la creación del consejo de quince miembros, cada vez más políticos que no eran hombres blancos fueron elegidos para él. El 1 de julio de 1949, Edward R. Roybal se convirtió en el primer latinoamericano elegido para el Consejo de la Ciudad. [43] El 28 de enero de 1963, Gilbert W. Lindsay se convirtió en el primer afroamericano en servir en el Consejo, siendo designado para cumplir el mandato de Roybal después de que este último fuera elegido para el Congreso . [44] El 16 de abril de 1963, el primer afroamericano elegido para el Consejo, Tom Bradley , prestó juramento, lo que también le dio al Consejo una mayoría demócrata por primera vez en la historia reciente. [45] El 1 de julio de 1985, Michael Woo prestó juramento, el primer asiático-americano en servir en el Consejo. El 3 de febrero de 1987, Gloria Molina prestó juramento como la primera latina elegida para el Consejo.
En 1999, los votantes aprobaron una nueva carta de la ciudad que entraría en vigor el 1 de julio de 2000. [46] La nueva carta ayudó a crear el Departamento de Empoderamiento Vecinal y ayudó a fortalecer el cargo de Alcalde en relación con el Concejo Municipal. [47] Los votantes también votaron en contra de ampliar el concejo municipal, quedándose con quince escaños. [48] [49] En 2006, los votantes aprobaron una medida electoral que cambió los límites de mandato de ocho años a doce años. [50]
En 2015, los votantes de Los Ángeles aprobaron una enmienda a la carta para trasladar las fechas de las elecciones de años impares a años pares, en línea con otras elecciones nacionales, en un esfuerzo por impulsar el compromiso político. [51] Debido al cambio de fechas, los funcionarios elegidos en 2015 o 2017 vieron extendidos sus mandatos. En 2022, después de un escándalo muy publicitado que involucró a tres miembros del Consejo de la Ciudad (incluida la presidenta del Consejo Nury Martínez ) y el proceso de redistribución de distritos, el presidente interino Mitch O'Farrell presentó una moción que crearía una medida de votación en 2024 para expandir el Consejo. [52] En 2023, se formó el primer comité del consejo compuesto exclusivamente por mujeres, con las seis mujeres en el consejo formando el comité. [53] En noviembre de 2022, se formó el Comité Ad Hoc sobre la Reforma de la Gobernanza de la Ciudad, presidido por el próximo presidente Paul Krekorian , para reformar el proceso de redistribución de distritos. [54]
