El Libro Rojo de la Federación Rusa ( RDBRF ), también conocido como Libro Rojo ( en ruso : Красная книга ) o Libro Rojo Ruso , es un documento estatal establecido para documentar especies raras y en peligro de extinción de animales , plantas y hongos , así como algunas subespecies locales (como la foca de Ladoga ) que existen dentro del territorio de la Federación Rusa y su plataforma continental y zona económica marina . El libro ha sido adoptado por Rusia para promulgar un acuerdo común sobre la protección de especies raras y en peligro de extinción. [ cita requerida ]
El libro proporciona una fuente central de información [ ¿según quién? ] para organizar estudios y programas de seguimiento sobre especies raras y en peligro de extinción y sus hábitats.
El primer Libro Rojo de Datos de Rusia se basó en investigaciones realizadas entre 1961 y 1964 por varios biólogos soviéticos. Representaba la parte soviética de la Lista Roja de la UICN (de ahí el nombre). En ese momento era sólo la primera lista organizada de especies en peligro de extinción de la Unión Soviética , no un documento legislativo. [1] : 225
A finales de los años 1960 se realizaron más investigaciones. En 1974, el Ministerio de Agricultura (Rusia) adoptó el primer Libro Rojo oficial , que se publicó en 1978. En 1984, se publicó la segunda revisión como Libro Rojo de Datos de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia (RSFSR), exclusivamente para animales. [1] : 225
El documento complementaba la ley en forma de lista de especies en peligro de extinción. Los animales incluidos en la lista estaban estrictamente protegidos y su tratamiento estaba regulado por la ley soviética. [ cita requerida ]
En 1988 se publicó el Libro Rojo de Datos de la RSFSR para plantas con 533 especies de plantas, incluidas 465 especies de plantas vasculares, 22 especies de briofitas, 29 especies de líquenes y 17 especies de hongos. [1] : 227
Tras el colapso de la Unión Soviética , cada uno de los antiguos países soviéticos instituyó normas sobre especies en peligro de extinción. En 2003, la ausencia de una normativa federal hizo que la inclusión en la Lista Roja regional fuera "caótica y descontrolada", con 37 Libros Rojos regionales que abarcaban 42 de las 89 regiones rusas. La mayoría de estos Libros Rojos no cumplían los requisitos federales para su publicación como actos jurídicos regionales. [1] : 229
Muchos de ellos no contaban con la experiencia ni los recursos suficientes para mantener sus listas y aplicar normas comunes; [ cita requerida ] por lo tanto, se hizo un tratado ecológico común [ ¿cuándo? ] con reconocimiento mutuo de las especies en peligro de extinción. [ cita requerida ]
Los animales, plantas y hongos incluidos en la lista de especies amenazadas de la UICN (Unión Mundial para la Naturaleza) que habitan en el territorio ruso, incluida la plataforma continental y la zona económica marina (ya sea de forma permanente o temporal) pueden incluirse en el RDBRF si esto es necesario debido a su número o estatus en Rusia . Lo mismo se aplica a las especies protegidas por convenciones internacionales como la CITES .
A partir de 2003, el marco jurídico para la conservación de especies a nivel federal consistía en la Constitución de la Federación Rusa de 1993, la Ley sobre el Mundo Animal del 5 de mayo de 1995 y la Ley sobre la Protección del Medio Ambiente de 2002. [1] : 229
Las especies incluidas en el RDBRF deben estar incluidas en los libros rojos regionales de los sujetos de la Federación Rusa. [ cita requerida ]
En la actualidad, la Federación Rusa utiliza la edición de 1998 del RDBRF . El Libro Rojo federal se complementa y amplía con Libros Rojos regionales que regulan la caza en una región determinada , aunque la creación de Libros Rojos regionales no es obligatoria. Los Libros Rojos regionales de la CEI son descendientes directos de sus homólogos de la antigua URSS, que se establecieron en las RSS individuales y en ciertas áreas especiales. Incluso los territorios de nivel municipal emiten a veces sus propios Libros Rojos.
Por lo general, un Libro Rojo incluye una breve descripción de las especies protegidas. Sin embargo, en ciertos casos, no incluye todas las descripciones debido a limitaciones de espacio y, en casos excepcionales, no hay una lista formateada en el libro.
Todos los estados de la CEI implementan actualmente Libros Rojos de Datos.
La introducción de los Libros Rojos regionales provoca a veces reacciones negativas, llegando incluso a la " bacanal de los Libros Rojos ". Se afirma que los fondos que podrían haberse utilizado para actividades ecológicas más proactivas se desperdician en papeleo inútil, mientras que la RDBRF federal ya cumple con todos los requisitos de dichos documentos. Además, se denuncia que los traficantes ilegales locales de animales utilizan los Libros Rojos regionales para rastrear especies en peligro de extinción.
Los defensores de los Libros Rojos suelen dar las siguientes razones: la conexión entre la caza ilegal y los Libros Rojos no está clara ni demostrada; los empresarios ilegales pueden acercarse a los biólogos locales y sobornarlos con la misma facilidad; los fondos que se utilizan para crear estos libros sí que apoyan la investigación biológica local; además, los Libros Rojos regionales permiten una protección medioambiental local más precisa y diversa, como una mayor protección de las aves en las ciudades y de la flora en las regiones árticas.
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