La Constitución del Yemen establece la libertad de religión y el Gobierno en general respeta este derecho en la práctica; sin embargo, existen algunas restricciones. La Constitución declara que el Islam es la religión del Estado y que la Sharia (ley islámica) es la fuente de toda la legislación. La política del Gobierno siguió contribuyendo a la práctica generalmente libre de la religión; sin embargo, existen algunas restricciones. Los musulmanes y los seguidores de grupos religiosos distintos del Islam son libres de practicar su religión de acuerdo con sus creencias, pero el Gobierno prohíbe la conversión del Islam y el proselitismo de los musulmanes. Aunque las relaciones entre los grupos religiosos siguen contribuyendo a la libertad religiosa, se han recibido algunos informes sobre abusos sociales y discriminación basados en creencias o prácticas religiosas. Se han producido ataques aislados contra judíos y algunos musulmanes zaidíes destacados se han sentido perseguidos por entidades gubernamentales debido a su afiliación religiosa. La reanudación de la intervención militar del Gobierno en la gobernación de Saada provocó el resurgimiento de tensiones políticas, tribales y religiosas en enero de 2007, tras el tercer enfrentamiento militar con rebeldes asociados a la familia al-Houthi , que adhiere a la escuela zaidí del Islam chiita .
En 2023, el país obtuvo una puntuación de 1 sobre 4 en libertad religiosa. [1] Ese mismo año, el país fue clasificado como el tercer peor país del mundo para ser cristiano. [2]
En 2008, prácticamente todos los ciudadanos son musulmanes, ya sea pertenecientes a la orden zaidí del Islam chiita (45%-50%) o a la orden shafa'i del Islam sunita (55-50%). [3] Debido a los disturbios y a un movimiento masivo de ciudadanos, no hay cifras definitivas para la década de 2020; sin embargo, la mayoría de las fuentes coinciden en que el país es 99% musulmán, y al menos un tercio de ellos sigue el zaidismo . [4]
Los judíos son la minoría religiosa más antigua. Casi toda la población judía, que en su día fue considerable, ha emigrado y quedan menos de diez judíos en el país. [4]
La minoría religiosa más grande es el hinduismo . [4]
En 2023, los cristianos como grupo representan el 0,06% de la población del país. Muchos de ellos son trabajadores extranjeros temporales o refugiados. [5]
Este artículo se basa en el informe de 2007 del Departamento de Estado de los Estados Unidos sobre la libertad religiosa en Yemen. Hay informes posteriores disponibles. [4]
La Constitución establece la libertad de religión y el Gobierno en general respeta este derecho en la práctica; sin embargo, existen algunas restricciones. La Constitución declara que el Islam es la religión del Estado y que la sharia es la fuente de toda legislación. Los seguidores de grupos religiosos distintos del Islam son libres de practicar su culto según sus creencias y de llevar ornamentos o vestimentas que los distingan de su religión; sin embargo, la sharia prohíbe la conversión y prohíbe a los no musulmanes hacer proselitismo, y el Gobierno hace cumplir esta prohibición. El Gobierno exige permiso para la construcción de nuevos lugares de culto y prohíbe a los no musulmanes ocupar cargos electivos.
El Gobierno concede visados de residencia a los sacerdotes para que puedan atender las necesidades religiosas de su comunidad. Los clérigos cristianos que atendían a la comunidad extranjera eran empleados en la enseñanza, los servicios sociales y la atención sanitaria.
El país mantiene relaciones diplomáticas regulares con el Vaticano .
El Gobierno no lleva registros de la identidad religiosa de las personas y no existe ninguna ley que obligue a los grupos religiosos a registrarse en el estado; sin embargo, el Comité Electoral General ha adoptado una política que prohíbe a todos los no musulmanes presentarse como candidatos al Parlamento. El Capítulo 2, Artículo 106 de la Constitución señala además que el Presidente de la República debe "ejercer sus deberes islámicos".
Las escuelas públicas imparten instrucción sobre el Islam, pero no sobre otras religiones; sin embargo, los ciudadanos musulmanes pueden asistir a escuelas privadas que no enseñan el Islam. Casi todos los estudiantes no musulmanes del país son extranjeros y asisten a escuelas privadas.
Los días sagrados musulmanes de Eid al-Adha , Muharram y Eid al-Fitr son días festivos.
Las escuelas públicas imparten instrucción sobre el Islam, pero no sobre otras religiones, aunque a los ciudadanos musulmanes se les permite asistir a escuelas privadas que no enseñan el Islam. En un esfuerzo por frenar el extremismo ideológico y religioso en las escuelas, el gobierno no permite que se enseñe ningún curso fuera del plan de estudios aprobado oficialmente en las escuelas privadas y nacionales. Como al gobierno le preocupa que las escuelas religiosas sin licencia se desvíen de los requisitos educativos formales y promuevan la ideología militante, ha cerrado más de 4.500 de estas instituciones y ha deportado a los estudiantes extranjeros que estudiaban allí. [3]
La política y la práctica gubernamentales contribuyeron a la práctica generalmente libre de la religión; sin embargo, hubo algunas restricciones.
Durante el período que abarca el informe, el Gobierno se esforzó por aliviar la tensión religiosa entre él y algunos miembros del estamento chiita-zaydí; sin embargo, la tensión pública resurgió en enero de 2007, sobre todo en los medios de comunicación, como resultado de la acción del Gobierno contra la insurrección armada del grupo al-Houthi. El Gobierno sostiene que los al-Houthi son seguidores del chiismo duodecimano , una variante del chiismo que difiere de la del chiismo zaydí-chií predominante en el país. Los al-Houthi y el Shabab siguen las enseñanzas del difunto clérigo rebelde Hussein Badr Eddine al-Houthi , que fue asesinado durante una rebelión de diez semanas que dirigió en junio de 2004 contra el Gobierno en Saada. Algunos zaydíes denunciaron acoso y discriminación por parte del Gobierno porque se sospechaba que simpatizaban con los al-Houthi. Sin embargo, parece que las acciones del Gobierno contra el grupo probablemente tenían motivaciones políticas, no religiosas.
Las medidas adoptadas por el Gobierno para contrarrestar el aumento de la violencia política en Saada restringieron la práctica de algunas religiones. En enero de 2007, por tercer año consecutivo, el Gobierno prohibió la celebración del Eid al-Ghadeer, el día sagrado chiita , en algunas partes de la provincia de Saada. Durante el período que abarca el informe, el Gobierno también habría intensificado sus esfuerzos para detener el crecimiento de la popularidad de los al-Houthis, limitando el horario en que se permitía que las mezquitas estuvieran abiertas al público. El Gobierno clausuró lo que afirmó que eran institutos religiosos chiitas extremistas, reasignó a imanes que se pensaba que defendían doctrinas radicales y aumentó la vigilancia de los sermones en las mezquitas. En marzo de 2007, el Gobierno disolvió el partido político Al-Haq, afiliado a los zaidíes, al parecer por no cumplir los requisitos de la ley de partidos políticos. Sin embargo, muchos miembros del partido creían que la disolución del partido había sido inapropiada debido a sus vínculos con los al-Houthis y el movimiento Shabab.
El Gobierno prohíbe el proselitismo de los musulmanes. Durante el período que abarca el presente informe, hubo informes sobre personas detenidas temporalmente por posesión de material religioso con la intención de hacer proselitismo.
Según la sharia, tal como se aplica en el país, la conversión de un musulmán a otra religión se considera apostasía, lo que el Gobierno interpreta como un delito punible con la muerte. Durante el período que abarca el presente informe, no se informó de ningún caso en el que las autoridades gubernamentales acusaran o procesaran a personas por apostasía.
El Gobierno no permitió la construcción de nuevos lugares públicos de culto sin autorización previa. Al final del período que abarca el presente informe, los funcionarios católicos romanos seguían esperando, como el año pasado, una decisión del Gobierno sobre si permitiría o no la construcción de un establecimiento católico romano oficialmente reconocido en Saná. Los funcionarios de la Iglesia no atribuyeron la inacción del Gobierno a la discriminación.
En Saná, Adén y otras ciudades se celebraron servicios semanales para los cristianos católicos romanos , protestantes y ortodoxos etíopes sin interferencia del gobierno. En todo el país, los servicios cristianos y judíos se celebraron regularmente en hogares o instalaciones privadas, como escuelas, sin acoso, y esas instalaciones parecían adecuadas para dar cabida al reducido número de participantes.
Tanto el Congreso General del Pueblo (GPC), que está en el poder, como el partido de oposición Islah , se basaron en el Islam como base jurídica para sus plataformas. El GPC, que está en el poder, no excluía de su membresía a miembros de ninguna religión. Islah exigía que los miembros estuvieran "comprometidos" con las enseñanzas islámicas. Había otros partidos políticos menores que se decía que eran de naturaleza islámica, aunque no estaba claro si restringían su membresía a los musulmanes.
Durante el período que abarca el informe, el Gobierno siguió esforzándose por impedir la politización de las mezquitas y las escuelas, frenar el extremismo y aumentar la tolerancia. Sus esfuerzos se centraron en vigilar las mezquitas para detectar sermones que incitaran a la violencia u otras declaraciones políticas que, a su juicio, perjudicaran la seguridad pública. Las organizaciones islámicas privadas podían mantener vínculos con organizaciones islámicas internacionales; sin embargo, el Gobierno vigilaba esporádicamente sus actividades a través de la policía y las autoridades de inteligencia.
Durante el período que abarca el informe, el Gobierno también siguió trabajando para cerrar escuelas y centros religiosos sin licencia. Al final del período que abarca el presente informe, se habían cerrado más de 4.500 escuelas e instituciones religiosas sin licencia. El Gobierno expresó su preocupación por el hecho de que esas escuelas se desviaban de los requisitos educativos formales y promovían una ideología militante. El Gobierno también deportó a algunos estudiantes extranjeros que estudiaban en escuelas religiosas sin licencia. El Gobierno prohibió a las escuelas privadas y nacionales impartir cursos que no estuvieran incluidos en el plan de estudios aprobado oficialmente. El objetivo de esas medidas era frenar el extremismo ideológico y religioso en las escuelas.
Se informó de que tanto el Ministerio de Cultura como la Oficina de Seguridad Política vigilaban y, en ocasiones, retiraban de las estanterías de las tiendas libros que promovían la doctrina islámica zaidí-chiíta después de su publicación. También hubo informes creíbles de eruditos y políticos zaidíes de que las autoridades prohibieron la publicación de algunos materiales que promovían el islam zaidí-chiíta. El Gobierno negó que los medios de comunicación estuvieran sujetos a censura por parte de algún aparato de seguridad.
La política gubernamental no prohíbe ni castiga la posesión de literatura religiosa no islámica; sin embargo, en ocasiones hubo informes creíbles de que miembros de la PSO, una organización que depende directamente de la oficina del presidente, y la policía acosaron a personas por poseer ese tipo de literatura. También hubo informes de que algunos miembros de la PSO vigilaron, acosaron y, en ocasiones, censuraron el correo de los grupos misioneros y de las personas asociadas con ellos, aparentemente para impedir el proselitismo.
Tras la unificación del Yemen del Norte y del Sur en 1990, se invitó a los propietarios de propiedades expropiadas por el gobierno comunista de la ex República Democrática Popular del Yemen a que solicitaran la restitución de sus bienes; sin embargo, la aplicación de esa petición ha sido extremadamente limitada y muy pocas propiedades han sido devueltas a sus antiguos propietarios. A cambio de sus propiedades confiscadas, la Iglesia Católica solicitó al Gobierno una pequeña parcela de tierra en Sana'a para construir un establecimiento católico. La Iglesia estaba esperando una respuesta a la solicitud al final del período que abarca el presente informe.
La Constitución declara que la sharia islámica es la fuente de toda legislación. Algunas costumbres locales, que se consideran parte de la sharia tal como se practica en el país, están codificadas en diversas leyes y políticas. Algunas de estas leyes discriminan a las mujeres y a las personas de otros grupos religiosos.
Según la interpretación que el Gobierno hace de la sharia, a las mujeres musulmanas no se les permite casarse con alguien que no sea del Islam. En virtud de la Ley Nº 20 sobre el estatuto personal de 1992, los hombres pueden casarse con hasta cuatro mujeres, aunque muy pocos lo hacen. La ley también prohíbe a los hombres casarse con no musulmanas (excepto judíos y cristianos) o apóstatas (aquellos que han renunciado al Islam).
Durante el período del que se informa, los agentes de seguridad arrestaron y detuvieron arbitrariamente a algunas personas sospechosas de hacer proselitismo y buscar a HALutf Alshabi [ cita requerida ] por la misma razón. También hubo un informe periodístico creíble que afirmaba que los agentes de seguridad habían acosado y detenido a un musulmán que llevaba publicaciones misioneras en Taiz . Informes no confirmados atribuyeron esos incidentes a seguidores de la doctrina islámica salafista conservadora dentro del aparato de seguridad.
Desde 2001, el Gobierno ha detenido a varios centenares de islamistas que habían regresado al Yemen desde Afganistán o Irak "para ser interrogados". Aunque la mayoría de las personas fueron puestas en libertad en cuestión de días, al parecer algunas continuaron detenidas más allá del período máximo de detención como sospechosos de terrorismo o de delitos relacionados con la seguridad.
En mayo de 2006, el Presidente Ali Abdullah Saleh indultó a dos imanes , Yahia Hussein al-Dailami, que fue condenado a muerte, y Muhammed Ahmad Miftah, que fue condenado a ocho años de prisión. Los dos fueron condenados originalmente por establecer contactos con Irán con el propósito de perjudicar al país. Los dos hombres se opusieron públicamente a la acción del Gobierno en Saada y formaron la Organización de la Juventud de Saná, un grupo de base religiosa zaidí que apoyaba a los al-Houthis. Ambos hombres sostuvieron que sólo abogaban por la disidencia pacífica contra la acción del Gobierno en Saada.
Durante el mismo mes, el Gobierno puso en libertad a más de 200 detenidos rebeldes hutíes en virtud de una amnistía. No quedó claro cuántos de los detenidos participaron en la renovada rebelión de marzo de 2005 contra el Gobierno. Aunque algunos de los detenidos fueron encarcelados por apoyar las enseñanzas religiosas de los hutíes, las detenciones parecían haber tenido motivaciones más políticas que religiosas.
No hubo informes de conversiones religiosas forzadas , incluso de ciudadanos estadounidenses menores de edad que habían sido secuestrados o expulsados ilegalmente de Estados Unidos, ni de la negativa a permitir que esos niños regresaran a Estados Unidos.
Como parte de su campaña contra el extremismo religioso, el Gobierno también adoptó medidas para mejorar las condiciones que afectaban a las actitudes sociales respecto de la libertad religiosa. En mayo de 2006, el Ministerio de Donaciones y Orientación Religiosa organizó un curso de formación de seis días para 500 imanes con el fin de promover los principios de moderación y tolerancia religiosa. El Gobierno siguió apoyando esta campaña y tenía previsto realizar programas similares en el futuro, bajo la dirección del Ministerio de Donaciones y Orientación Religiosa.
Se recibieron algunos informes sobre abusos sociales y discriminación basados en creencias o prácticas religiosas, pero persistió un sentimiento general de libertad religiosa. Las minorías religiosas vivían en general en armonía con sus vecinos musulmanes.
En los últimos años, los ataques aislados de extremistas antijudíos han convencido a la mayoría de los judíos del país a trasladarse a la ciudad de Raida para estar más seguros y poder mantener su comunidad. La comunidad judía de Saada fue desplazada a Saná por los combates.
No se registraron incidentes de violencia o discriminación entre los seguidores del Islam Zaydi y el Shafa'i, las dos principales órdenes del Islam practicadas en el país.
En 2023, Yemen ocupa un lugar “alto” en la escala de discriminación estatal contra las religiones minoritarias [5] y se informa que las minorías religiosas a menudo sufren discriminación cuando intentan acceder a ayuda humanitaria. [4]
Durante el período que abarca el informe, hubo informes esporádicos de actos de violencia iniciados por elementos salafistas que intentaban tomar el control de mezquitas moderadas y sufíes en todo el país. También hubo informes no confirmados de que los seguidores de las enseñanzas ismaelitas fueron hostigados ocasionalmente y se les prohibió la entrada a mezquitas afiliadas a seguidores salafistas.
