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Libertad de información en Canadá

La libertad de información en Canadá describe la capacidad del gobierno canadiense para brindar acceso oportuno y preciso a datos internos relacionados con los servicios gubernamentales. Cada provincia y territorio de Canadá tiene su propia legislación sobre acceso a la libertad de información .

Historia

En 1982, doce países, entre ellos Francia, Dinamarca, Finlandia, Suecia, Países Bajos y Estados Unidos (1966), habían promulgado legislación moderna sobre ATI. [1] La Ley de Acceso a la Información de Canadá entró en vigor en 1983, bajo el gobierno de Pierre Trudeau .

En 1987, el Procurador General presentó un informe unánime al Parlamento, Abrir y cerrar: mejorar el derecho a saber y el derecho a la privacidad , que contenía más de 100 recomendaciones para enmendar la ATI y las leyes de privacidad.

En 1998, el gobierno agregaría una cláusula a la Ley de Acceso, tipificando como delito federal la destrucción, falsificación u ocultación de documentos públicos. Sin embargo, muchos académicos todavía consideran insuficientes los estándares para la producción y retención de documentos en Canadá. [2]

En agosto de 2000, el Ministerio de Justicia y el presidente de la Junta del Tesoro crearon un grupo de trabajo para revisar la Ley de Acceso. El informe del comité, presentado en junio de 2002, encontró "una crisis en la gestión de la información" dentro del gobierno.

El libro de 2003 del profesor de la Universidad de Moncton Donald Savoie , Breaking the Bargain , sostiene que en Canadá hay una renuencia a poner por escrito cualquier cosa, incluido el correo electrónico, que pueda llegar al discurso público.

En el otoño de 2003, John Bryden intentó iniciar una revisión integral de la Ley a través de un proyecto de ley para miembros privados , el Proyecto de Ley C-462, [3] que murió en el Documento de Orden con la disolución del 37º Parlamento en mayo de 2004. El diputado del NDP, Pat Martin, presentó un proyecto de ley similar el 7 de octubre de 2004 como proyecto de ley C-201. [4]

En abril de 2005, el Ministro de Justicia, Irwin Cotler, presentó un documento de debate titulado Un marco integral para la reforma del acceso a la información . [5]

El 1 de abril de 2008, el gobierno de Stephen Harper cerró CAIRS , la base de datos de acceso a la información. [6] Justificó esta decisión diciendo que CAIRS era "considerado costoso, [y] considerado como un freno al acceso a la información". [7] En respuesta, el líder de la oposición Stéphane Dion describió el gobierno de Harper como "el gobierno más reservado en la historia de nuestro país". [7]

En septiembre de 2008, un informe de 393 páginas patrocinado por varios grupos de periódicos canadienses comparó la Ley de Acceso a la Información de Canadá con las leyes de libertad de información de las provincias y de otras 68 naciones, titulado: Fallen Behind: Canada's Access to Information Act in the World Context. [8]

En 2009, la revista The Walrus publicó una historia detallada de la libertad de información en Canadá. [9]

Federal

En Canadá , la Ley de Acceso a la Información permite a los ciudadanos exigir registros a los organismos federales. La ley entró en vigor en 1983, bajo el gobierno de Pierre Trudeau , y permitía a los canadienses recuperar información de archivos gubernamentales, establecía a qué información se podía acceder y establecía plazos para responder. [10] Cualquier excepción a ese derecho de acceso (es decir, información que no se divulga) es limitada y específica. Eso significa que los departamentos gubernamentales no pueden simplemente negarse a revelar documentos completos o series de documentos. Esto lo hace cumplir el Comisionado de Información de Canadá .

En general, los tipos de información que pueden quedar exentos de divulgación incluyen: información que podría afectar las relaciones federal - provinciales; información proporcionada al gobierno federal de forma confidencial por otros gobiernos; información que afecta la seguridad de las personas; información que pertenece a terceras empresas del sector privado; abogado: privilegio del cliente e información que, si se divulga, podría socavar las operaciones del gobierno. Esta no es una lista exhaustiva.

También existe una Ley de Privacidad complementaria , introducida en 1983. El propósito de la Ley de Privacidad es ampliar las leyes actuales de Canadá que protegen la privacidad de las personas con respecto a la información personal sobre ellas en poder de una institución del gobierno federal y que brindan a las personas un derecho de acceso a esa información. Las quejas por posibles violaciones de la Ley pueden presentarse al Comisionado de Privacidad de Canadá . Sin embargo, los comisionados de libertad de información a menudo carecen de recursos para hacer cumplir la rendición de cuentas. [2]

Las leyes canadienses de acceso a la información distinguen entre el acceso a registros en general y el acceso a registros que contienen información personal sobre la persona que realiza la solicitud. Sujeto a excepciones, las personas tienen derecho a acceder a registros que contienen su propia información personal según la Ley de Privacidad, pero el público en general no tiene derecho a acceder a registros que contienen información personal sobre otros según la Ley de Acceso a la Información.

De 1989 a 2008 las solicitudes realizadas al gobierno federal fueron catalogadas en el Sistema de Coordinación de Solicitudes de Acceso a la Información . Library and Archives Canada ha sido criticada por exigir períodos de espera de hasta 80 años para acceder a algunos archivos. [11]

Las legislaciones federales no se aplican a las provincias o territorios; sin embargo, estos niveles de gobierno también tienen legislaciones de acceso y privacidad.

Provincial

Ver también

enlaces externos

Referencias

  1. ^ "Una historia de amor con el secreto". Archivado desde el original el 14 de enero de 2010 . Consultado el 18 de enero de 2010 .
  2. ^ ab Luscombe, Alex; Walby, Kevin (septiembre de 2017). "Teorizar la libertad de información: el archivo vivo, la ofuscación y la teoría del actor-red". Información gubernamental trimestral . 34 (3): 379–387. doi :10.1016/j.giq.2017.09.003.
  3. ^ "C-462 (37-3) - Primera lectura - Una ley para modificar la Ley de acceso a la información y realizar modificaciones a otras leyes - Parlamento de Canadá". www.parl.gc.ca.
  4. ^ "C-201 (38-1) - Primera lectura - Ley de gobierno abierto - Parlamento de Canadá". www.parl.gc.ca.
  5. ^ "LA LEY DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROPUESTAS RECIENTES DE REFORMA". Archivado desde el original el 18 de abril de 2010 . Consultado el 18 de enero de 2010 .
  6. ^ "Los conservadores eliminan el acceso a la base de datos de información". Noticias CBC en línea . 2008-05-02 . Consultado el 10 de mayo de 2008 .
  7. ^ ab "Harper defiende el cierre de la base de datos". El globo y el correo . 2008-05-05. Archivado desde el original el 6 de mayo de 2008 . Consultado el 10 de mayo de 2008 .
  8. ^ "Sitio web canadiense de recursos FOI". www3.telus.net . Archivado desde el original el 7 de junio de 2011 . Consultado el 18 de enero de 2010 .
  9. ^ ""The Dark Country "de Gil Shochat - The Walrus - enero de 2010". 17 de septiembre de 2012. Archivado desde el original el 17 de septiembre de 2012.
  10. ^ "El país oscuro". Archivado desde el original el 3 de enero de 2010 . Consultado el 18 de enero de 2010 .
  11. ^ Cardoso, Tom (22 de octubre de 2022). "80 años para abrir archivos RCMP: lo que dice la muerte de un investigador sobre el sistema de acceso a la información de Canadá". El globo y el correo . Consultado el 12 de julio de 2023 .