La Ley para la Restauración del Servicio Civil Profesional ( en alemán : Gesetz zur Wiederherstellung des Berufsbeamtentums , abreviada como Berufsbeamtengesetz ), también conocida como Ley del Servicio Civil , Ley de Restauración del Servicio Civil y Ley para Restablecer el Servicio Civil , fue promulgada por el régimen nazi en Alemania el 7 de abril de 1933. Esta ley, que siguió al ascenso al poder de Adolf Hitler dos meses después y a la promulgación de la Ley Habilitante dos semanas después, constituyó uno de los primeros ejemplos de legislación antisemita y racista en Alemania.
El objetivo principal de la ley era establecer un servicio civil "nacional" y "profesional" mediante el despido de ciertos grupos de funcionarios públicos titulares. Las personas de origen no ario , en particular las de ascendencia judía , estaban obligadas a jubilarse, mientras que los miembros del Partido Comunista o de organizaciones afiliadas a él debían ser despedidos de sus puestos. Además, la ley prohibía a los judíos, a los no arios y a los opositores políticos ocupar puestos como maestros, profesores, jueces o dentro del gobierno. Su alcance se extendió a otras profesiones, como abogados, médicos, asesores fiscales, músicos y notarios. Inicialmente, la ley buscaba el despido de todos los funcionarios públicos no arios, pero se introdujeron enmiendas posteriores para eximir a los veteranos de la Primera Guerra Mundial , las personas en servicio desde agosto de 1914 y aquellos que habían perdido a familiares en la guerra.
Esta ley representó un punto de inflexión significativo para el judaísmo alemán , ya que llevó a personalidades notables como Albert Einstein a dimitir y emigrar antes de ser expulsados por la fuerza. Otra disposición tenía como objetivo eliminar al personal considerado poco confiable debido a sus creencias políticas. La legislación definió el linaje ario y estableció una distinción entre arios y no arios. También incluyó disposiciones sobre la jubilación obligatoria y el requisito de proporcionar evidencia de ascendencia aria. Se emitieron una serie de ordenanzas relacionadas para implementar la ley e introducir más regulaciones.
El artículo 1 de la ley establecía que, para restablecer un servicio civil "nacional" y "profesional", los miembros de ciertos grupos de funcionarios públicos titulares debían ser despedidos. [1] Los funcionarios públicos que no fueran de ascendencia aria debían jubilarse. Los no arios se definían como alguien que descendía de no arios, especialmente aquellos que descendían de padres o abuelos judíos . [2] Los miembros del Partido Comunista o de cualquier organización relacionada o asociada debían ser despedidos. [3] Esto significaba que los judíos, otros no arios y los oponentes políticos no podían desempeñarse como maestros , profesores , jueces u otros puestos gubernamentales. Poco después, se aprobó una ley similar relativa a abogados , médicos , asesores fiscales , músicos y notarios .
Según el borrador inicial de la ley, redactado por el ministro del Interior, Wilhelm Frick , todos aquellos que no fueran de origen ario debían ser despedidos inmediatamente en los niveles de gobierno del Reich , los Länder y los municipios. Sin embargo, el presidente de Alemania , Paul von Hindenburg, se opuso al proyecto de ley hasta que se enmendó para excluir de la prohibición a tres clases de funcionarios públicos:
Hitler aceptó estas enmiendas y el proyecto de ley se convirtió en ley el 7 de abril de 1933. [5] En la práctica, las enmiendas excluían a la mayoría de los funcionarios judíos; después de la muerte de Hindenburg en 1934, las enmiendas fueron reemplazadas completamente por las Leyes de Núremberg . No obstante, la aprobación de la ley fue un punto de inflexión crucial en la historia del judaísmo alemán , ya que marcó la primera vez desde que los últimos judíos alemanes se habían emancipado en 1871 que se había aprobado una ley antisemita en Alemania. En un ejemplo particularmente notable del efecto de la ley, Albert Einstein renunció a su puesto en la Academia Prusiana de Ciencias y emigró a los Estados Unidos antes de que pudiera ser expulsado. [ cita requerida ]
El artículo 4 de la ley ("Funcionarios públicos que, tras su actividad política anterior, no puedan garantizar que siempre defenderán sin reservas el Estado nacional [...]") tenía por objeto eliminar a todo el personal en el que, debido a sus opiniones políticas, el partido no pudiera confiar para ejecutar sus deseos (Gleichschaltung). Este artículo 4 afectaba a todos los alemanes, independientemente de su origen "racial".
Tras el decreto, Albert Gorter redefinió el término "ario" en el párrafo ario como:
Los arios (también indogermanos, jafetitas) son una de las tres ramas de la raza caucásica (blanca); se dividen en los occidentales (europeos), es decir, los alemanes, romanos, griegos, eslavos, letones, celtas [y] albaneses, y los orientales (asiáticos), es decir, los indios (hindúes) y los iraníes (persas, afganos, armenios, georgianos, kurdos). Por lo tanto, no arios son: 1. los miembros de otras dos razas, a saber, la raza mongola (amarilla) y la negroide (negra); 2. los miembros de las otras dos ramas de la raza caucásica, a saber, los semitas (judíos, árabes) y los hamitas (bereberes). Los finlandeses y los húngaros pertenecen a la raza mongoloide; pero no es intención de la ley tratarlos como no arios. Así, pues... los miembros no judíos del pueblo europeo son arios... [6]
Sin embargo, esta definición era inaceptable porque incluía a las razas no europeas. [6] Achim Gercke redefinió más tarde esta definición inaceptable como la que ya utilizaba el Asesor Experto en Población y Política Racial, que afirmaba: "Un ario es alguien que está tribalmente relacionado con la sangre alemana. Un ario es el descendiente de un Volk domiciliado en Europa en un asentamiento tribal cerrado desde la historia registrada". [6] Esta nueva definición permitió que la Ley del Servicio Civil diferenciara entre "arios" y "no arios". Sin embargo, la cantidad de sangre judía que se le permitía tener a un individuo hasta que se considerara que dañaba al Volk alemán seguía siendo insostenible. [7]
(Lo que sigue es una traducción de la versión alemana de esta página.) Los oponentes políticos del nacionalsocialismo ("funcionarios que, debido a sus actividades políticas pasadas no pueden garantizar que siempre han actuado con todo el corazón en favor del Estado nacional") deberían ser obligados a jubilarse o despedidos de sus puestos.
Además, se debía despedir a los funcionarios que habían empezado a trabajar después de 1918 y no podían demostrar que habían adquirido toda la formación necesaria para su carrera. A estas personas se las denominaba en el lenguaje de la propaganda nacionalsocialista "funcionarios de la libreta de afiliación (Parteibuch-Beamte)".
De acuerdo con el § 3 (1) de la "Primera Ordenanza para la ejecución de la Ley de Restablecimiento del Servicio Civil Profesional", la primera definición de judío fue la siguiente:
Se considera que una persona no es aria si desciende de padres o abuelos no arios, y especialmente de judíos. Es suficiente que uno de los padres o abuelos no sea ario. Esto se debe asumir en particular cuando uno de los padres o abuelos era de religión judía. [8] [9]
Los funcionarios judíos podían ser despedidos o jubilados antes de tiempo. Sin embargo, según el § 3 (2), los funcionarios "no arios" debían permanecer en sus puestos si habían ocupado dichos puestos desde una fecha anterior a agosto de 1914. También se libraban de ser despedidos los funcionarios judíos que tenían un hijo o un padre que había muerto en la Primera Guerra Mundial. Esta laguna jurídica también se aplicaba a los "Frontkämpfer" (soldados de primera línea) (véase Frontkämpferprivileg ). Todos los funcionarios públicos debían poder presentar el Ariernachweis (prueba de ascendencia aria) para demostrar que no tenían antepasados de fe judía. Esta laguna jurídica se cerró con las Leyes de Núremberg de 1935. Los funcionarios judíos que todavía ocupaban sus puestos eran despedidos a más tardar el 31 de diciembre de 1935.
Según el artículo 6 de la ley, los funcionarios podían ser obligados a jubilarse sin causa "para simplificar la administración". Los puestos vacantes creados por esta medida no debían ser cubiertos.
En rápida sucesión se eliminaron numerosas regulaciones y se eliminaron muchos empleados y obreros en la administración pública y en el Reichsbank.
Esta ley no permitió el acceso a pensiones a todos los grupos de personas que se vieron obligados a acogerse a la categoría de pensionistas. La pensión de vejez garantizada fue reducida en 1938 por la "Siebente Verordnung zum Reichsbürgergesetz".
El 1 de septiembre de 1933, Frick emitió el segundo decreto complementario de la ley en un intento de definir los términos "ario" y "no ario":
En la definición del concepto de ascendencia aria, de conformidad con el artículo 3 de la Ley de restablecimiento de la función pública, no es la religión lo decisivo, sino más bien la ascendencia, la raza, la sangre. En particular, no sólo son no arios aquellos cuyos padres o abuelos pertenecían a la religión judía... Por tanto, la Ley no excluye en modo alguno la posibilidad de una ascendencia no aria, incluso si ninguno de los padres o abuelos pertenecía a la religión judía, en el caso de que la ascendencia no aria pueda establecerse por otros medios. [10]