La Ley para la Restauración de la Función Pública Profesional ( en alemán : Gesetz zur Wiederherstellung des Berufsbeamtentums , abreviada como Berufsbeamtengesetz ), también conocida como Ley de la Función Pública , Ley de Restauración de la Función Pública y Ley para el Restablecimiento de la Función Pública , fue promulgada por el régimen nazi en Alemania el 7 de abril de 1933. Esta ley, que siguió al ascenso de Adolf Hitler al poder dos meses después y a la promulgación de la Ley de Habilitación dos semanas después, constituyó uno de los primeros ejemplos de legislación antisemita y racista en Alemania. .
El objetivo principal de la ley era establecer una función pública "nacional" y "profesional" mediante el despido de ciertos grupos de funcionarios públicos titulares. Las personas de origen no ario , en particular las de ascendencia judía , fueron obligadas a jubilarse, mientras que los miembros del Partido Comunista u organizaciones afiliadas debían ser despedidos de sus cargos. Además, la ley prohibía a judíos, no arios y opositores políticos ocupar cargos como maestros, profesores, jueces o dentro del gobierno. Su alcance se extendió a otras profesiones como abogados, médicos, asesores fiscales, músicos y notarios. Inicialmente, la ley buscaba el despido de todos los funcionarios públicos no arios, pero se introdujeron enmiendas posteriores para eximir a los veteranos de la Primera Guerra Mundial , las personas en servicio desde agosto de 1914 y aquellos que habían perdido a familiares en la guerra.
Esta ley representó un importante punto de inflexión para los judíos alemanes , ya que provocó que figuras notables como Albert Einstein dimitieran y emigraran antes de ser expulsados por la fuerza. Otra disposición tenía como objetivo destituir al personal considerado poco confiable debido a sus creencias políticas. La legislación definió el linaje ario y estableció una distinción entre arios y no arios. También incluía disposiciones sobre la jubilación obligatoria y el requisito de presentar pruebas de ascendencia aria. Se emitió una serie de ordenanzas relacionadas para implementar la ley e introducir regulaciones adicionales.
El artículo 1 de la ley establecía que, para restablecer una función pública "nacional" y "profesional", los miembros de determinados grupos de funcionarios públicos debían ser despedidos. [1] Los funcionarios públicos que no eran de ascendencia aria debían jubilarse. Los no arios se definían como alguien descendiente de no arios, especialmente aquellos descendientes de padres o abuelos judíos . [2] Los miembros del Partido Comunista o de cualquier organización relacionada o asociada debían ser despedidos. [3] Esto significaba que los judíos, otros no arios y opositores políticos no podían desempeñarse como maestros , profesores , jueces u otros cargos gubernamentales. Poco después se aprobó una ley similar relativa a abogados , médicos , asesores fiscales , músicos y notarios .
Como la ley fue redactada por primera vez por el ministro del Interior, Wilhelm Frick , todos los "de ascendencia no aria" debían ser despedidos inmediatamente en los niveles de gobierno del Reich , los Länder y los municipios. Sin embargo, el presidente de Alemania , Paul von Hindenburg, se opuso al proyecto de ley hasta que fue modificado para excluir de la prohibición a tres clases de funcionarios públicos:
Hitler estuvo de acuerdo con estas enmiendas y el proyecto de ley se convirtió en ley el 7 de abril de 1933. [5] En la práctica, las enmiendas excluyeron a la mayoría de los funcionarios judíos y no fueron desautorizadas hasta después de la muerte de Hindenburg en 1934. No obstante, la aprobación de la ley fue un punto de inflexión crucial en la historia de los judíos alemanes , ya que marcó la primera vez desde que los últimos judíos alemanes se emanciparon en 1871 que se aprobó una ley antisemita en Alemania. En un ejemplo particularmente notable del efecto de la ley, Albert Einstein renunció a su puesto en la Academia de Ciencias de Prusia y emigró a los Estados Unidos antes de que pudieran ser expulsados. [ cita necesaria ]
El artículo 4 de la Ley ("Servidores públicos que, después de sus actividades políticas anteriores, no puedan garantizar que defenderán siempre sin reservas al Estado nacional[...]") tenía la intención de destituir a todo el personal que, por sus motivos políticos, el Partido no podía confiar en él para ejecutar sus deseos (Gleichschaltung). Este artículo 4 afectaba a todos los alemanes independientemente de su origen "racial".
Tras el decreto, Albert Gorter redefinió el término "ario" en el párrafo ario como:
Los arios (también indoalemanes, japhetiten) son una de las tres ramas del Cáucaso (raza blanca); se dividen en arios occidentales (europeos), es decir, alemanes, romanos, griegos, eslavos, letones, celtas [y] albaneses, y arios orientales (asiáticos), es decir, indios (hindúes) e iraníes (persas, afganos). , armenio, georgiano, kurdo). Los no arios son, por lo tanto: 1. los miembros de otras dos razas, a saber, la raza mongol (amarilla) y la negroide (negra); 2. los miembros de las otras dos ramas de la raza caucásica, a saber, los semitas (judíos, árabes) y los hamitas (bereberes). Los finlandeses y los húngaros pertenecen a la raza mongoloide; pero no es la intención de la ley tratarlos como no arios. Por lo tanto… los miembros no judíos del Volk europeo son arios… [6]
Sin embargo, esta definición era inaceptable porque incluía razas no europeas. [6] Achim Gercke redefinió más tarde esta definición inaceptable como la que ya utilizaba el Asesor Experto en Población y Política Racial, que afirmaba: "Un ario es aquel que está relacionado tribalmente con sangre alemana. Un ario es el descendiente de un Volk domiciliado en Europa". en un asentamiento tribal cerrado desde la historia registrada." [6] Esta nueva definición permitió a la Ley de Servicio Civil diferenciar entre 'arios' y 'no arios'. Sin embargo, la cantidad de sangre judía que se le permitía tener a un individuo hasta que se considerara que dañaba al pueblo alemán seguía siendo insostenible. [7]
(Lo siguiente está traducido de la versión alemana de esta página.) Los opositores políticos del nacionalsocialismo ("funcionarios que, debido a sus actividades políticas pasadas no pueden garantizar que siempre han actuado de todo corazón para el Estado nacional") deberían ser obligados a jubilación o despido de sus puestos de trabajo.
Además, los funcionarios públicos deberían ser despedidos si habían comenzado a trabajar después de 1918 y ahora no podían demostrar que habían adquirido toda la formación necesaria para sus carreras. A estas personas se les llamaba "funcionarios del libro de afiliación (Parteibuch-Beamte)" en el lenguaje de la propaganda nacionalsocialista.
Según el artículo 3 (1) de la "Primera Ordenanza para la aplicación de la Ley de restauración de la función pública profesional", la primera definición de judío era:
Una persona debe ser considerada no aria si desciende de padres o abuelos no arios, y especialmente de padres o abuelos judíos. Es suficiente que uno de los padres o abuelos no sea ario. Esto se debe asumir en particular cuando uno de los padres o abuelos era de religión judía. [8] [9]
Podrían ser despedidos o obligados a jubilarse prematuramente. Sin embargo, según el artículo 3 (2), los funcionarios "no arios" deberían permanecer en sus puestos si los habían ocupado desde una fecha anterior a agosto de 1914. Aquellos funcionarios judíos que tuvieran un hijo o un padre que hubiera sido asesinado en Durante la Primera Guerra Mundial también se salvaron del saqueo. Esta laguna jurídica también se aplicaba a los "Frontkämpfer" (soldados de primera línea) (ver Frontkämpferprivileg ). Todas las personas en la función pública tendrían que poder presentar el Ariernachweis (prueba de ascendencia aria) para demostrar que no tenían antepasados de la fe judía. La laguna jurídica fue cerrada por las Leyes de Nuremberg de 1935 . Los funcionarios judíos que aún ocupaban sus puestos fueron notificados a más tardar el 31 de diciembre de 1935.
Según el artículo 6 de la ley, los funcionarios públicos podrían ser obligados a jubilarse sin motivo alguno "para simplificar la administración". Los puestos vacantes creados por esta acción no debían ser cubiertos.
En rápida sucesión se prescindió de numerosas regulaciones, así como de muchos empleados y trabajadores en la administración pública y en el Reichsbank.
Esta ley no permitía recibir pensiones para todos los grupos de personas obligadas a ingresar en las filas de los pensionados. La pensión de vejez garantizada fue reducida en 1938 por la "Siebente Verordnung zum Reichsbürgergesetz".
El 1 de septiembre de 1933, Frick emitió el segundo decreto complementario de la ley en un intento de definir los términos "ario" y "no ario":
Al definir el concepto de ascendencia aria de conformidad con el artículo 3 de la Ley para la restauración de la función pública, lo decisivo no es la religión, sino la ascendencia, la raza y la sangre. En particular, no sólo son no arios aquellos cuyos padres o abuelos pertenecían a la religión judía... Por lo tanto, la Ley no excluye en modo alguno la posibilidad de una descendencia no aria, incluso si ninguno de los padres o los abuelos pertenecían a la religión judía, en el caso de que se pueda establecer por otros medios una ascendencia no aria. [10]