El sistema jurídico de la República de Iraq se encuentra en un período de transición a la luz de la invasión liderada por Estados Unidos en 2003 que condujo a la caída del Partido Baaz . Iraq tiene una constitución escrita , así como una ley civil , penal y de estatus personal. En septiembre de 2008, se lanzó la Base de Datos Jurídica Iraquí , una base de datos completa que pone a disposición de los usuarios en línea toda la legislación positiva iraquí de forma gratuita (sólo en árabe). [1]
La actual Constitución de Irak fue aprobada en referéndum nacional en octubre de 2005 y estipula el formato del nuevo gobierno republicano y los derechos y responsabilidades del pueblo iraquí. A pesar del rechazo de las provincias de Anbar , Saladino y Nínive , la participación general fue del 63 por ciento, y más del 90 por ciento votó a favor de su adopción. [2]
La Constitución promete varias libertades civiles , entre ellas la libertad de expresión , la libertad de religión , la libertad de reunión pacífica , la libertad de prensa y el derecho a la vida privada . Todas estas libertades personales contienen dos cláusulas de exención principales: el Consejo de Representantes iraquí tiene el poder de definir lo que significan estas libertades y ninguna libertad puede entrar en conflicto con la moral islámica . [3]
El Islam es la religión oficial del Estado y no se puede promulgar ni aplicar ninguna ley que viole las enseñanzas "indiscutibles" del Islam. En la página web del gobierno iraquí se puede consultar una traducción oficial al inglés de la Constitución iraquí. [4]
Sin embargo, hay expertos legales que critican el fracaso de la Constitución iraquí de 2005, en particular por sus desastrosas consecuencias políticas. Por ejemplo, una evaluación realizada por el International Crisis Group reveló que el sistema federal de gobierno delineado en esta ley fundamental alienta las divisiones étnicas y genera pluralismo . [2] También hay observadores que citan las "concesiones excesivas otorgadas a los kurdos en las cuestiones del gobierno federal". [5] A esto se le atribuyen las supuestas debilidades de la nueva Constitución iraquí.
En 2003, Paul Bremer dirigió la Autoridad Provisional de la Coalición (APC) y emitió una serie de "reglamentos", "memorandos" y "órdenes" vinculantes. El 10 de junio de 2003, Bremer emitió la "Orden número 7" que estipulaba que el Código Penal iraquí vinculante sería la tercera edición de 1984 de la ley promulgada por primera vez en 1969. [6] El administrador Bremer realizó algunas modificaciones tanto al Código Penal como al Código de Procedimiento Penal de 1971.
Todas las órdenes, memorandos y reglamentos de la CPA están disponibles en el Archivo de Documentos Oficiales de la CPA. [7] Se puede ver una copia de la traducción al inglés de ambos códigos antes de su CPA y de las modificaciones posteriores en línea en el sitio web de la Universidad Case Western . [8]
La Orden Número 31 también prevé varias modificaciones al código penal, entre ellas:
El Código Civil iraquí fue redactado principalmente por Abd El-Razzak El-Sanhuri , un jurista egipcio educado en Francia que también fue el principal redactor del Código Civil egipcio . En 1943, casi una década después de que comenzara la campaña por un código moderno integral en Irak, Al-Sanhūrī fue invitado a Irak por el gobierno iraquí y le pidió que completara el Código Civil. Trabajando como presidente de un comité de juristas iraquíes, utilizando el Código Civil egipcio como modelo, completó un borrador de lo que se convertiría en el Código Civil iraquí moderno. El Código Civil iraquí se promulgó el 8 de septiembre de 1951 y entró en vigencia dos años después, el 8 de septiembre de 1953.
El Código iraquí se basa en el Código Civil egipcio y, antes de éste, en el francés . Aunque incorpora elementos islámicos, su estructura y contenido generales se basan principalmente en el derecho civil continental. Por lo tanto, comparte contenido y teoría jurídica comunes con otros sistemas jurídicos basados en ese modelo, como Egipto, Francia, Etiopía, España, Italia y el estado de Luisiana.
El Código Civil iraquí se divide en una parte preliminar y dos partes principales, cada una de las cuales se compone de dos libros. La parte preliminar contiene definiciones y principios generales que se aplican en el resto del código. La Parte I del Código y sus dos libros abordan las obligaciones en general y los subelementos de esa área del derecho, como los contratos , los agravios y el enriquecimiento injusto . La Parte II y sus dos libros abordan la propiedad, la titularidad y los derechos reales.
La Ley iraquí de 1959 sobre el estatuto personal (enmendada posteriormente) regula la manera en que los tribunales religiosos pueden resolver las disputas entre musulmanes que viven en Irak en materia de matrimonio, divorcio, custodia de los hijos, herencias, donaciones y otros asuntos religiosos similares. Estas resoluciones son vinculantes, a menos que entren en conflicto con alguna otra disposición del sistema jurídico iraquí. Los cristianos, los judíos y otras minorías están cubiertos en parte por la Ley del estatuto personal, en parte por el Derecho civil y en parte por sus propios sistemas jurídicos sobre el estatuto personal.
El 29 de diciembre de 2003, el Consejo de Gobierno Provisional iraquí emitió la Resolución 137 , que ampliaba el poder de los tribunales musulmanes para decidir sobre todas las disputas entre musulmanes en materia de matrimonio y divorcio. Parece que el administrador Paul Bremer anuló esta Resolución después de que grupos nacionales e internacionales de derechos humanos protestaran contra ella con el argumento de que la imposición de la ley islámica erosionaría los derechos de las mujeres iraquíes. [9]
Existe una traducción al inglés en el sitio web de la Asociación Americana de Abogados .
La base actual de la organización y disciplina del ejército iraquí tiene su origen en las Órdenes de Bremer números 22 y 23 emitidas en 2003.
La definición fundamental del sector privado se menciona en el artículo 8 de la Ley de Sociedades Nº 21 (1997), que establece: "Una empresa del sector privado se establece mediante un acuerdo entre dos o más personas ajenas al sector nacional, utilizando capital privado". El artículo 8, además, obtiene una disposición que incluye a las sociedades anónimas privadas o de responsabilidad limitada siempre que el Estado obtenga una participación de menos del 25% del capital. A nivel internacional, se acepta universalmente que el sector privado representa la parte clave de la economía nacional que no está bajo el control directo del Estado y que se gestiona con fines de lucro económico. [10] [11] [12] [13]
Paul Bremer legalizó los partidos políticos y las ONG , y la Comisión Electoral Independiente de Irak de 2004 promulgó las normas específicas que regulan los partidos políticos . Según estas normas, un partido político iraquí debe registrarse en la Comisión para tener derecho a que sus candidatos avalados aparezcan en la papeleta electoral. El registro de un partido político (también conocido como "entidades políticas") incluye el pago de una tasa de inscripción de 2,5 millones de dinares iraquíes, una segunda tasa de registro de partido de 7,5 millones de dinares y la petición de firmas de quinientos ciudadanos iraquíes.
El gobierno iraquí ha ratificado varios tratados y documentos internacionales.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)Constitución
Derecho civil y penal iraquí
Ley electoral iraquí
La ley del estatuto personal/El papel del Islam en la legislación iraquí