Ley de EE.UU. establecerá política sobre los océanos
La Ley de Océanos de 2000 estableció la Comisión de Política Oceánica de los Estados Unidos , un grupo de trabajo encargado de desarrollar lo que se conocería como el Informe Nacional de Océanos .
El objetivo del informe es promover lo siguiente:
- Protección de la vida y la propiedad;
- Gestión de los recursos oceánicos y costeros;
- Protección del medio marino y prevención de la contaminación marina ;
- Fomento del comercio marítimo;
- Ampliación del conocimiento humano del medio marino;
- Inversiones en tecnologías para promover la seguridad energética y alimentaria;
- Una estrecha cooperación entre los organismos gubernamentales; y
- Liderazgo de Estados Unidos en actividades oceánicas y costeras.
Las respuestas del poder ejecutivo al informe de la comisión se enumeran en una Política Oceánica Nacional, que se envía al poder legislativo.
La ley fue aprobada por el Congreso de los Estados Unidos el 25 de julio de 2000 y firmada por el Presidente quince días después.
La Comisión
- Tiene 16 miembros
- La mayoría de la Cámara de Representantes y el Senado de Estados Unidos nominan a 8 personas cada una y el presidente de Estados Unidos designa a 4 de cada lista.
- La minoría de la Cámara de Representantes y el Senado de Estados Unidos nomina a cuatro personas cada uno y el presidente de Estados Unidos nombra a dos de cada uno.
- 4 personas autodeterminadas por el presidente de EE.UU.
Presidente: supervisa al personal de la comisión y regula la financiación.
Los miembros deben estar "equilibrados por área de especialización y geográficamente".
Para ser elegibles, los miembros deben ser "representantes con conocimientos sobre actividades oceánicas y costeras de gobiernos estatales y locales, industrias relacionadas con los océanos, instituciones académicas y técnicas y organizaciones de interés público involucradas en actividades oceánicas y costeras científicas, regulatorias, económicas y ambientales". (https://web.archive.org/web/20060207190735/http://www.oceancommission.gov/documents/oceanact.html)
El informe de la Comisión deberá incluir lo siguiente, en la medida en que sea relevante para las actividades oceánicas y costeras de los Estados Unidos:
- una evaluación de las instalaciones (personas, barcos, ordenadores, satélites)
- Una revisión de las actividades federales
- Una revisión del efecto acumulativo de las leyes federales
- Una revisión de la oferta y la demanda de recursos oceánicos y costeros
- Una revisión de las relaciones entre los gobiernos federal, estatal y local y el sector privado
- Una revisión de las oportunidades de inversión en nuevos productos y tecnologías
- Recomendaciones para modificar las leyes federales y/o la estructura de las agencias federales
- Una revisión de la eficacia de la coordinación de políticas interinstitucionales federales existentes
La Comisión debe prestar la misma atención a los factores ambientales, de viabilidad técnica, económicos y científicos. Además, las recomendaciones no pueden referirse específicamente a las tierras o aguas de un solo estado.
Otros roles
- Panel asesor científico
- La Comisión consulta a la Junta de Estudios Oceánicos para crear un grupo asesor científico. Este grupo colabora en el informe de la Comisión analizando y garantizando que toda la información científica sea precisa y se base en los mejores datos disponibles.
- Personal
- La Comisión está autorizada a contratar un Director Ejecutivo y otro personal.
- El papel de los Estados
- El gobernador de cada estado costero recibirá una copia del borrador del informe de la Comisión y añadirá sus propios comentarios para que se incluyan en el informe final. El presidente de Estados Unidos consulta a los estados para formalizar su Política Oceánica Nacional.
- Otros recursos
- Cualquier agencia federal de Estados Unidos y otros expertos están autorizados a proporcionar información a la Comisión.
Reuniones
La Comisión debe celebrar reuniones públicas. La Comisión debe celebrar al menos una reunión en cada una de las seis áreas específicas del país. Las reuniones deben anunciarse en el Registro Federal de los EE. UU .
Comités
El proyecto de ley ha sido remitido a los siguientes comités:
Cronología
- 29/3/2000: Observaciones introductorias del patrocinador sobre la medida; leída dos veces y remitida al Comité de Comercio, Ciencia y Transporte.
- 13/04/2000: Comité de Comercio, Ciencia y Transporte. Se ordenó que se dictara un dictamen favorable sin enmiendas.
- 23/5/2000: Comité de Comercio, Ciencia y Transporte; Informe al Senado por el Senador McCain sin enmiendas. Con informe escrito No. 106-301; Incluido en el Calendario Legislativo del Senado bajo las Órdenes Generales. Calendario No. 568.
- 26/06/2000:Medida presentada al Senado por consentimiento unánime.
- Enmienda SA 3620 propuesta por el Senador Thomas para el Senador Hollings; para establecer una Comisión sobre Política Oceánica y para otros fines.
- S.AMDT.3620 Enmienda SA 3620 aprobada en el Senado por consentimiento unánime.
- Aprobado por el Senado con una enmienda por consentimiento unánime.
- Mensaje sobre la acción del Senado enviado a la Cámara.
- Recibido en la Casa.
- Remitido al Comité de Recursos de la Cámara.
- 25/07/2000 El Sr. Saxton propuso suspender las reglas y aprobar el proyecto de ley.
- Considerado bajo suspensión de las reglas.
- DEBATE - La Cámara procedió a cuarenta minutos de debate sobre el S. 2327.
- Sobre la moción de suspender las reglas y aprobar el proyecto de ley. Aprobado por votación oral.
- Se presentó una moción de reconsideración. Se aprobó sin objeciones.
- Autorizado para la Casa Blanca.
- 27/07/2000:Presentado al Presidente.
- 7/8/2000:Firmado por el Presidente.
- Se convirtió en Ley Pública No: 106-256.
Enmiendas
Enmienda 3620 del Senador estadounidense Hollings [D-SC]
- Establecer una Comisión de Política Oceánica y para otros fines.
- Propuesto: 26 de junio de 2000.
- Aceptado: 26 de junio de 2000.
Fondos
La Ley prevé destinar 8,5 millones de dólares a la Comisión.
En 1999 se destinaron 3,5 millones de dólares para la misma iniciativa, pero nunca se utilizaron. Por lo tanto, sólo sería necesario acumular 2,5 millones de dólares para cubrir completamente el costo de esta ley.
Miembros representativos
- Patrocinador: Senador estadounidense Ernest Hollings [D-SC]
- Presidente de los Estados Unidos: Bill Clinton
- Copatrocinadores:
Informe bienal
El Presidente de los Estados Unidos debe presentar al Congreso un informe bienal sobre todos los programas federales relacionados con las actividades costeras y oceánicas. Se programó que esta medida comenzara en septiembre de 2001.
El informe debe incluir:
- una descripción de cada programa
- El nivel actual de financiación del programa
- vínculos con otros programas federales
- una proyección del nivel de financiación del programa para cada uno de los próximos cinco años fiscales
Enlaces externos
- Informe de la JOCI 2006: ¿Dónde se encuentra la política oceánica nacional de Estados Unidos?, por Don Walsh, en Actas del Instituto Naval , julio de 2006 (pág. 86)
- Pew Institute for Ocean Science - Protegiendo los océanos del mundo y las especies que los habitan.
- Comisión de Política Oceánica de Estados Unidos
- Ley de Océanos de 2000 Texto de la Ley en formato PDF
- Página de la Comisión sobre la Ley de los Océanos
- Resumen y estado del proyecto de ley
- Descripción general del proyecto de ley [ enlace muerto permanente ]
- Estimación de costos de la Oficina de Presupuesto del Congreso
- Acción administrativa
