Una organización benéfica en Canadá está regulada por la Ley del Impuesto sobre la Renta de Canadá a través de la Dirección de Organizaciones Benéficas de la Agencia de Ingresos de Canadá (CRA).
En Canadá hay más de 85.600 organizaciones benéficas registradas . [1] El sector benéfico emplea a más de 2 millones de personas y representa aproximadamente el 7% del PIB de Canadá. Las organizaciones benéficas registradas están inscritas en virtud de la Ley del Impuesto sobre la Renta [2] como "organización benéfica", "fundación pública" o "fundación privada". Aunque estas distinciones eran más importantes en el pasado, ahora hay pocas diferencias prácticas entre los tres tipos de organizaciones benéficas registradas.
La Ley del Impuesto sobre la Renta no define "caridad" y Canadá utiliza una definición de derecho consuetudinario, es decir, los fines que caen dentro de los cuatro "títulos" de la caridad: el alivio de la pobreza, el avance de la educación, el avance de la religión, [3] u otros fines que benefician a la comunidad de una manera que los tribunales han dicho que son caritativos.
Esta definición proviene del caso inglés Commissioners for Special Purposes of Income Tax v. Pemsel [4], comúnmente conocido como Pemsel .
Los fines de la organización deben ser exclusivamente y legalmente benéficos. Por lo tanto, todos los fines de la organización benéfica deben ser benéficos, no solo la mayoría de los fines. Además, la organización debe estar establecida y residir en Canadá.
Además, existe una prueba de beneficio público: la organización benéfica debe beneficiar al público o a un segmento suficiente del público para ser una organización benéfica registrada en Canadá. [5]
Las organizaciones benéficas registradas en Canadá pueden llevar a cabo actividades benéficas donando fondos a un donatario calificado o llevando a cabo sus propias actividades a través de empleados, voluntarios o intermediarios. [6]
Las organizaciones benéficas canadienses también pueden, dentro de ciertas limitaciones, llevar a cabo actividades de recaudación de fondos, [7] actividades comerciales, [8] actividades políticas [9] [10] y actividades sociales. Regal Prosperity, dirigida por Roble Regal, ha participado en campañas benéficas impulsadas por las redes sociales pagando directamente a las personas sin hogar y recompensando a las personas por sus acciones benéficas. [ cita requerida ]
Las organizaciones benéficas también pueden participar en actividades de Desarrollo Económico Comunitario (CED). [11] Las actividades de CED pueden promover propósitos benéficos que: alivien la pobreza; promuevan la educación; o beneficien a la comunidad de otras maneras que la ley considera benéficas. Sin embargo, es importante señalar que la Agencia de Ingresos de Canadá (CRA) no reconoce las actividades de CED como claramente benéficas en sí mismas. Las actividades de CED han estado estrechamente vinculadas a los avances en las empresas sociales y las finanzas sociales como una forma de que las organizaciones benéficas y sin fines de lucro sean más sostenibles. Según Mark Blumberg, en 2012 las organizaciones benéficas obtuvieron más ingresos de los que recibieron donaciones. [12] Varias organizaciones, como Enterprising Non-Profits, Centre for Social Innovation y Assiniboine Credit Union han estado apoyando a las organizaciones benéficas y sin fines de lucro que participan en actividades de CED en todo Canadá. [13] Otros líderes canadienses notables en el campo que apoyan a las organizaciones benéficas para participar en el CED y el desarrollo de empresas sociales son Tonya Surman , Mitchell Kutney , David LePage [14] y Bruce Campbell. [15]
La Dirección de Beneficencia proporciona un glosario [16] de términos relacionados con la legislación en materia de beneficencia y su cumplimiento para las organizaciones benéficas canadienses.
Las organizaciones benéficas canadienses pueden llevar a cabo actividades benéficas en Canadá y en el extranjero. [17] En julio de 2010, la Dirección de Organizaciones Benéficas publicó "Organizaciones benéficas canadienses registradas que realizan actividades fuera de Canadá", que reemplaza las directrices anteriores sobre las organizaciones benéficas canadienses que realizan actividades en el extranjero. Existen numerosos problemas legales y éticos con las organizaciones benéficas canadienses que realizan actividades en el extranjero. [18] [19]
Canadá ocupa el puesto 16 en superficie terrestre per cápita. [20] Entre 1990 y 2019, la fracción de la superficie terrestre de Canadá bajo protección se duplicó del 6% a más del 12%. [21] Las organizaciones involucradas en la protección del hábitat incluyen Nature Conservancy of Canada , Ducks Unlimited , Nature Canada y muchas organizaciones más pequeñas. Dado que muchos donantes de organizaciones de conservación canadienses son contribuyentes con sede en EE. UU., La CRA ha definido el concepto de donatario prescrito como "una organización benéfica fuera de Canadá cuyo propósito es tener el título de propiedad de la tierra en Canadá o transferir la tierra a una organización benéfica registrada en Canadá para fines de conservación". [22] Actualmente, la CRA ha aprobado a American Friends of Canadian Nature, American Friends of Canadian Conservation, [23] [24] y Nature United como donatarios prescritos.
La Dirección de Organizaciones Benéficas [25] de la Agencia de Ingresos de Canadá es el principal regulador de las organizaciones benéficas canadienses registradas conforme a la Ley del Impuesto sobre la Renta .
La misión de la Dirección de Beneficencia es:
"... promover el cumplimiento de la legislación y los reglamentos sobre el impuesto a la renta relacionados con las organizaciones benéficas mediante la educación, un servicio de calidad y una aplicación responsable, contribuyendo así a la integridad del sector benéfico y al bienestar social de los canadienses". [26]
La Dirección de Organizaciones Benéficas de la Agencia Tributaria de Canadá es responsable de:
Existen muchas ventajas de ser una organización benéfica registrada bajo la Ley del Impuesto sobre la Renta, entre ellas:
A la luz de las ventajas sustanciales de ser una organización benéfica registrada, existen algunas restricciones, limitaciones y obligaciones que se analizan a continuación.
Para mantener su estatus bajo la Ley del Impuesto sobre la Renta , las organizaciones benéficas deben cumplir con los requisitos básicos sobre: [27]
A partir de enero de 2012, la Ley del Impuesto sobre la Renta se modificó para disponer que las organizaciones benéficas y las asociaciones canadienses de atletismo amateur registradas ("RCAAAs") pueden ver rechazada o revocada su inscripción, o suspendida su emisión de recibos de donación oficiales, si una "persona no elegible" actúa como miembro de la junta directiva, fideicomisario, funcionario o funcionario similar, o controla o gestiona el funcionamiento de la organización. [28] Una "persona no elegible" es alguien que:
Un "delito penal relevante" se define como una condena que implica una forma de deshonestidad financiera por parte de la persona, como evasión fiscal, robo y fraude. Un "delito relevante" se relaciona con la deshonestidad financiera, incluidos los delitos contemplados en la legislación sobre recaudación de fondos, la legislación sobre protección del consumidor y la legislación sobre valores. Ambos casos también pueden extenderse a delitos que no implican deshonestidad, pero que, no obstante, son relevantes para el funcionamiento de la organización benéfica o asociación.
Además de la regulación de las organizaciones benéficas registradas por la Ley del Impuesto sobre la Renta federal, las organizaciones benéficas que operan en una provincia en particular están sujetas a la supervisión provincial. De todas las provincias, la Oficina del Defensor y Síndico Público de Ontario ha sido la más activa en la regulación de las organizaciones benéficas.
El Departamento Federal de Finanzas es responsable de la Ley del Impuesto sobre la Renta , sus reglamentos y cualquier modificación a la Ley. [29]
Si existe una disputa entre un regulador federal o provincial y una organización benéfica registrada, entonces dicha organización benéfica registrada puede acudir a los tribunales, en cuyo caso los tribunales tendrán la última palabra para determinar el resultado de la disputa.
Otros departamentos gubernamentales también participan en la regulación de las organizaciones benéficas. Por ejemplo, si una organización benéfica se constituye en sociedad, está sujeta a las normas del estatuto de constitución. Por lo tanto, una corporación sin fines de lucro de Ontario debe regirse en parte por la Ley de Sociedades de Ontario y una corporación federal sin capital social se rige por la Ley de Sociedades de Canadá . Diferentes tipos de organizaciones benéficas están sujetas a la regulación sectorial; por ejemplo, universidades, hospitales, guarderías, etc.
Se han expresado algunas preocupaciones sobre el uso indebido de los recursos de beneficencia canadienses por parte de los medios de comunicación, [30] el gobierno y el público. Recientemente, la OCDE publicó un informe que destaca las preocupaciones sobre el uso de las organizaciones benéficas canadienses para la evasión fiscal y el lavado de dinero, titulado Informe sobre el abuso de las organizaciones benéficas para el lavado de dinero y la evasión fiscal . [31] La Dirección de Organizaciones Benéficas de la CRA tiene varias páginas web que alertan a los donantes para que eviten los esquemas abusivos de donaciones con fines de refugio fiscal y los fraudes que involucran a las organizaciones benéficas. [32]
En julio de 2010, hubo una amplia cobertura del fraude de Ashley Kirilow, una joven de Ontario que se afeitó la cabeza, las cejas y se arrancó las pestañas para presentarse, en su página de Facebook , como una enferma de cáncer, para poder solicitar donaciones para apoyar su recuperación. [33] [34] Si bien no se trataba de una pregunta relacionada con las actividades de una organización benéfica, los comentaristas especularon sobre el efecto paralizante que su fraude tendría sobre las donaciones en línea. [35]
El principal recurso académico sobre la legislación en materia de beneficencia en Canadá es The Philanthropist .
La Biblioteca de Derecho Bora Laskin de la Universidad de Toronto ofrece una guía de investigación de otros recursos académicos.
Enlace de referencia actualizado: http://www.durhamregion.com/opinion/columns/article/1112884--charities-extend-their-reach-online
Una mujer de Ontario acusada de fingir cáncer para obtener donaciones para sí misma ha sido acusada de un cargo adicional de fraude por más de 5.000 dólares.
Quienes están al tanto afirman que Kirilow se llevó al menos 20.000 dólares, una cantidad que en otras circunstancias solo hubiera merecido que la joven fuera mencionada en el periódico local después de haber sido declarada culpable. Pero como Kirilow afirma que fingió cáncer para conseguir el dinero, su historia ha dado la vuelta al mundo.
En el peor de los casos, está el caso de Ashley Kirilow, la mujer de Burlington acusada de fingir cáncer y estafar miles de dólares a personas ansiosas por apoyarla. La Sra. Kirilow está acusada de publicar fotos de ella misma calva y con las cejas y pestañas depiladas en su grupo de Facebook para una supuesta organización benéfica falsa llamada "Change" for a Cure. Leer sobre las acusaciones contra la Sra. Kirilow es desalentador e inevitablemente deja a la gente sintiéndose hastiada de la organización benéfica a través de las redes sociales.