Legislación del Reino Unido
La Ley de Vivienda y Planificación de 2016 (c. 22) es una ley del Parlamento del Reino Unido que realiza cambios generalizados en la política de vivienda y el sistema de planificación . Introduce legislación para permitir la venta de viviendas de las autoridades locales de mayor valor, introduce viviendas para principiantes y " Pago para quedarse " y otras medidas destinadas a promover la propiedad de viviendas e impulsar los niveles de construcción de viviendas . La ley ha sido objeto de numerosas críticas por parte de quienes se oponen a la pérdida de viviendas sociales promovidas, a la extensión del derecho de compra a las asociaciones de vivienda y a posibles desincentivos laborales en el marco del "Pay to Stay".
Fondo
Cuando se anunció el proyecto de ley, el Gobierno afirmó que pondría en marcha una "cruzada nacional para conseguir que se construya un millón de viviendas para 2020" y transformar "el alquiler de generación en compra de generación". [2]
El Proyecto de Ley de Vivienda y Planificación fue presentado el 13 de octubre de 2015 por el Secretario de Estado para Comunidades y Gobierno Local , el Rt Hon Greg Clark MP. [3]
Cambios
La Ley introduce numerosos cambios en la ley de vivienda y la ley de planificación:
- Una propuesta para abolir los arrendamientos seguros y asegurados para los nuevos arrendamientos y reemplazarlos por arrendamientos de duración determinada que duren entre dos y cinco años. Sin embargo, tras una enmienda, esto se amplió posteriormente a arrendamientos de hasta 10 años con la posibilidad de arrendamientos más largos para familias con niños. [3] La Ley exige que cuando haya una sucesión en el arrendamiento, a menos que sea cónyuge o pareja de hecho, el nuevo arrendamiento debe ser de duración determinada y no seguro. Las asociaciones de vivienda no se ven afectadas por este cambio.
- La promoción de la autoconstrucción y la construcción a medida [4]
- La construcción de 200.000 viviendas iniciales que estarán disponibles para compradores por primera vez entre 23 y 40 años para la venta a un 20% por debajo de los precios de mercado.
- La ampliación del derecho de compra a las propiedades de las asociaciones de vivienda. [5] Debido a un acuerdo con la Federación Nacional de Vivienda, el derecho a comprar se extenderá a los inquilinos de asociaciones de vivienda de forma voluntaria y el Gobierno realizará pagos a las asociaciones de vivienda para compensar los descuentos ofrecidos.
- Una política denominada " pago para quedarse " que haría que algunos inquilinos del ayuntamiento pagaran un alquiler más alto. [5] Con unos ingresos de £31.000 o £40.000 en Londres, alguien se vería afectado por el "Pago para quedarse". Los inquilinos que reciben prestaciones de vivienda no se verían afectados por este cambio, ni tampoco los inquilinos de las asociaciones de vivienda.
- La venta forzosa de propiedades municipales vacías de alto valor. [5] El objetivo declarado de esta política era financiar el derecho de compra de las asociaciones de vivienda con el fin de promover la propiedad de la vivienda. La ley establece que las viviendas sociales perdidas serán reemplazadas por "viviendas asequibles" que podrían ser una vivienda inicial. En Londres se construirán dos propiedades por cada una que se venda.
- La aceleración del sistema de planificación para entregar más viviendas. [2] Se está introduciendo un concepto llamado "permiso en principio", que es "un consentimiento automático para sitios identificados en planes locales y nuevos registros de terrenos abandonados, sujeto a que las autoridades acuerden más detalles técnicos". [6] Se espera que esto acelere la construcción de viviendas.
- Facultades para obligar a los entes locales a disponer de un Plan Local cuando no lo tengan.
- Cambios en las órdenes de prohibición para "propietarios deshonestos". [4] La ley permite que una autoridad local solicite una orden de prohibición cuando un propietario o agente inmobiliario comete determinados delitos. La ley también crea una base de datos de propietarios deshonestos que será mantenida por las autoridades locales.
- Cambios relacionados con las Órdenes de Pago de Alquiler que permiten a una autoridad local solicitar una cuando un propietario ha cometido ciertos delitos.
- Una ley que permite la recuperación de propiedades abandonadas. [4] A un propietario privado se le permitirá hacer esto sin entregar un aviso de la sección 21 y sin entregar una orden judicial.
Crítica
La Ley de Vivienda y Planificación fue objeto de varias críticas durante su aprobación.
Pérdida de vivienda social
La organización benéfica de vivienda Shelter criticó la propuesta de vender viviendas sociales de mayor valor. John Bibby sostiene que para recaudar 4.500 millones de libras "ellos [el Gobierno] tienen que vender casas en algunas áreas que son relativamente baratas: casas que tienen 'mayor valor' sólo de nombre". [7]
derecho a comprar
El Comité de Cuentas Públicas criticó la falta de detalles sobre la política de ampliación del derecho de compra a los inquilinos de las asociaciones de vivienda. [8]
Ley de abandono
La ley introduce una ley de abandono que permite a un propietario tomar posesión de una propiedad donde un inquilino ha abandonado la posesión. Por lo general, sería necesario entregar un aviso de la sección 21 al inquilino para poder tomar el control de una propiedad. Giles Peaker, socio de Anthony Gold Abogados, ha argumentado que las "cláusulas propuestas sobre la tenencia y el abandono están mal redactadas y, en términos jurídicos, son un desastre". [5]
Desincentivos laborales
La política de "Pagar para quedarse" ha sido criticada por ser potencialmente desalentadora del trabajo si significa que los inquilinos municipales pagarán alquileres más altos al aumentar sus ingresos. [5]
Ver también
Referencias
- ^ "Ley de Vivienda y Planificación de 2016 - Parlamento del Reino Unido". Servicios.parlamento.uk . Consultado el 14 de mayo de 2016 .
- ^ ab Brennan, Phil (febrero de 2016). "El Proyecto de Ley de Vivienda y Planificación 2015-16 y cuestiones conexas". apse.org.uk.
- ^ ab "Ley resumida de planificación y vivienda de la asociación de gobiernos locales de 2016". Archivado desde el original el 16 de marzo de 2017.
- ^ a b C Halpenny, Ghislaine. "El proyecto de ley de vivienda y planificación de 2015" (PDF) . Bpf.org.uk. Consultado el 21 de julio de 2019 .
- ^ abcde Amanecer Foster. "Los expertos dicen que el proyecto de ley de vivienda señala el final del camino para la vivienda asequible | Red de Vivienda". El guardián . Consultado el 14 de mayo de 2016 .
- ^ "El proyecto de ley de vivienda y planificación obtiene la aprobación real". Planningresource.co.uk .
- ^ "Ventas municipales forzadas: análisis de las casas que realmente pueden venderse | Blog de Shelter". Blog.shelter.org.uk . 10 de mayo de 2016 . Consultado el 14 de mayo de 2016 .
- ^ "Proyecto de ley de vivienda: el gobierno debería estar 'avergonzado' por el plan de derecho a comprar para las asociaciones de vivienda". Ibtimes.co.uk . 29 de abril de 2016 . Consultado el 14 de mayo de 2016 .
enlaces externos
- Texto de la Ley de Vivienda y Planificación de 2016 vigente en la actualidad (incluidas las modificaciones) en el Reino Unido, de Legislación.gov.uk .
- Proyecto de ley de vivienda y planificación