La Ley de Salud y Atención de 2022 (c. 31) es una ley del Parlamento del Reino Unido , que se creó para desmantelar muchas de las estructuras establecidas por la Ley de Salud y Atención Social de 2012. Muchas de las propuestas se redactaron bajo el liderazgo de Simon Stevens y tienen como objetivo reforzar las ambiciones del Plan a Largo Plazo del NHS .
Se presentó en la Cámara de los Comunes en julio de 2021 y fue la primera legislación sanitaria importante durante el mandato de Boris Johnson . Se propuso que entrara en vigor en abril de 2022, pero en diciembre de 2021 se informó que su implementación se retrasaría hasta julio de 2022. [1]
La legislación preveía un límite de 86.000 libras esterlinas de por vida para la cantidad que cualquier persona en Inglaterra tendría que gastar en su asistencia social . Originalmente se había planeado que el límite se introdujera en octubre de 2023, pero en la declaración de otoño de 2022 el Ministro de Hacienda , Jeremy Hunt , anunció que se retrasaría hasta octubre de 2025. En julio de 2024, la nueva Ministro de Hacienda, Rachel Reeves , anunció su decisión de cancelar por completo la introducción del límite a los costes de la asistencia social. [2] [3]
La ley puso a los sistemas de atención integrada sobre una base legal y fusionó NHS England y NHS Improvement . Preveía que la Comisión de Calidad de la Atención evaluara cómo las autoridades locales desempeñan sus funciones de atención social para adultos. [4] El Departamento de Salud y Atención Social lanzó una consulta sobre un nuevo "régimen de selección de proveedores" propuesto en 2022. Esto entró en vigor con la aprobación de la ley, [ verificación necesaria ] y puso fin de manera efectiva al mercado interno del NHS , ya que los comisionados del NHS ya no están obligados automáticamente a sacar a licitación los servicios clínicos. [5] Incluye disposiciones que otorgan al Secretario de Estado de Salud y Atención Social más poder para dirigir a las agencias del NHS, incluidas NHS England y Improvement, y sobre los cambios de servicio "notificables", que se definirán en los reglamentos. [6] Si los ministros "convocan" una propuesta de reconfiguración para su revisión, deben tomar una decisión final en un plazo de seis meses. [7] Estableció una junta de atención integrada y una asociación de atención integrada en cada parte de Inglaterra. Cada junta debe tener, como mínimo: [8]
Permite a NHS Digital recopilar más información sobre medicamentos para analizar su uso y seguridad y solicitar información a proveedores privados, y convierte en delito compartir esos datos de manera inapropiada. [9]
Establece un límite de 86.000 libras esterlinas a la cantidad que cualquier persona en Inglaterra tendrá que gastar en su cuidado personal a lo largo de su vida. [10] La ley penaliza "ayudar e instigar" a las mujeres a someterse a una himenorrafia , o cirugía de reconstrucción del himen, junto con pruebas de virginidad . [11] El gobierno acordó tres enmiendas en discusiones en la Cámara de los Lores relacionadas con la salud mental en febrero de 2022: exigir que la definición de "salud" incluya la salud mental; imponer a las nuevas juntas de atención integrada el deber de tener experiencia en salud mental; y exigir más transparencia y rendición de cuentas sobre la financiación de la salud mental. [12]
Se afirmó que la ley "eliminará la burocracia innecesaria que ha frenado el servicio de salud" y garantizará que el NHS sea "más responsable ante el gobierno". [13] La ley también incluye el objetivo de que el NHS alcance emisiones netas de carbono cero para 2040. [14]
Las disposiciones de la ley sobre asistencia social han sido criticadas por ser insuficientes, especialmente por no abordar la escasez de mano de obra y por dejar el "límite a los costos de la asistencia mucho menos justo y generoso de lo que se esperaba originalmente. Las personas más pobres y con menor riqueza serán las más afectadas, y algunas seguirán enfrentándose a costos de asistencia social agobiantes", según la Fundación de Salud . [15]