[1] La Ley de Salud Pública sobre el Tabaquismo es una ley federal de 1970 en los Estados Unidos diseñada para limitar la práctica de fumar tabaco . Aprobada por el Congreso de los Estados Unidos y promulgada por el presidente Richard Nixon , la ley requería una advertencia sanitaria más fuerte en los paquetes de eliminación, que dijera "Advertencia: El Cirujano General ha determinado que fumar cigarrillos es peligroso para la salud" . También prohibió los anuncios de cigarrillos en la radio y la televisión estadounidenses . [2] [3]
La Ley de Salud Pública sobre el Tabaquismo fue uno de los principales proyectos de ley resultantes del informe de 1964 del Cirujano General , Luther Terry . El informe encontró que el cáncer de pulmón y la bronquitis crónica están causalmente relacionados con el tabaquismo. [4] El Congreso aprobó previamente la Ley de Publicidad y Etiquetado de Cigarrillos en 1965; exigir que todos los paquetes de cigarrillos vendidos en los Estados Unidos lleven una advertencia sanitaria. [4] [5] Pero después de una recomendación de la Comisión Federal de Comercio , la Ley de Salud Pública sobre el Fumar Cigarrillos modificó la ley de 1965 para que las advertencias se hagan en nombre del Cirujano General. [5] [6]
Uno de los principales defensores de la prohibición de la publicidad de cigarrillos fue la Comisión Federal de Comunicaciones . La FCC argumentó que, dado que el tema del tabaquismo es controvertido, numerosas estaciones de radio y televisión continuaron infringiendo la Doctrina de Equidad al transmitir estos comerciales porque no dieron el mismo tiempo al punto de vista opuesto de que fumar es peligroso. [6]
Aprobación en el Congreso: El 17 de junio de 1969, el 91º Congreso debatió en la Cámara. La Ley de Salud Pública sobre el Fumar Cigarrillos se creó porque la HR 6543 expiraba el 1 de julio de 1975. El propósito de la HR 6543 era crear una etiqueta de advertencia en los paquetes de cigarrillos. Antes de que expirara la HR 6543, muchas personas, como el Cirujano General, querían crear una etiqueta de advertencia más fuerte. El proyecto de ley exigía que los paquetes de cigarrillos llevaran la siguiente etiqueta: "Advertencia, el Cirujano General ha determinado que fumar cigarrillos es peligroso para la salud y puede causar cáncer de pulmón u otras enfermedades". Durante el debate hubo discusiones constantes. Por ejemplo, los productores de tabaco argumentaron que cultivan tabaco, no cáncer. La compañía tabacalera y los productores tenían miedo de que los cerraran y el departamento de salud temía que más personas murieran por fumar cigarrillos. El 12 de diciembre de 1969, el Senado debatió, modificó y aprobó el proyecto de ley. Durante el debate, se mostró un gráfico que muestra la correlación entre las tasas de mortalidad y el tabaquismo. El gráfico mostró que la tasa de mortalidad aumenta a medida que aumenta el número de cigarrillos fumados. [7]
Disposiciones: La Ley de salud pública sobre el tabaquismo prohíbe la transmisión de anuncios de cigarrillos por radio y televisión. La ley también reforzó la etiqueta de advertencia sanitaria en los paquetes de cigarrillos. [8] Según los CDC, la Ley de Salud Pública sobre el tabaquismo también prohíbe a los estados o localidades promover la publicidad de cigarrillos por motivos relacionados con la salud. [9]
La Ley sobre el consumo de cigarrillos para la salud pública se introdujo en el Congreso en 1969, pero no fue hasta el 1 de abril de 1970 cuando el presidente estadounidense Richard Nixon la promulgó. La prohibición real de la publicidad de cigarrillos no entró en vigor hasta el 2 de enero de 1971, según un compromiso que permitió a las emisoras transmitir estos comerciales durante sus retransmisiones de partidos de fútbol universitario el día de Año Nuevo . [6] El último anuncio de cigarrillos en la televisión estadounidense, que anunciaba Virginia Slims , se transmitió en el último minuto legal posible a las 11:59 pm ET/PT, 10:59 pm CT/MT esa noche en The Tonight Show Starring Johnny de NBC . carson . [10]
En 1981, la FTC informó que las etiquetas de advertencia sanitaria exigidas por la Ley de Salud Pública sobre el Consumo de Cigarrillos tenían poco efecto sobre los hábitos de fumar en los Estados Unidos. Por lo tanto, el Congreso aprobó la Ley Integral de Educación sobre el Tabaquismo de 1984, que exige advertencias sanitarias más específicas. [11]
La industria tabacalera ha comenzado a utilizar una variedad de otras herramientas y estrategias de marketing para influir en las personas y atraer nuevos clientes. [12] En particular, los anuncios dirigidos a adolescentes afectan sus percepciones sobre la imagen y la función del tabaquismo. [13] En 1991, el Journal of the American Medical Association publicó un estudio que demostraba que más niños de 5 y 6 años podían reconocer a Joe Camel , la mascota de los cigarrillos Camel , que Mickey Mouse o Fred Flintstone . [14] Camel aumentó dramáticamente su base de clientes adolescentes, de menos del 1% antes de 1988 a más del 13% en 1993. [12] Tobacco buscó protección del Congreso para que todos pudieran dejar la radiodifusión juntos sin violar ninguna ley antimonopolio. La única demanda que siguió fue la de una emisora en un esfuerzo por mantener la publicidad del tabaco en la televisión y la radio.
La ley también afectó los ingresos por publicidad en estaciones de radio y televisión, junto con la actual imposición de Reglas de Interés Financiero y Sindicación y la Regla de Acceso en Horario Prime , que también entraron en vigor en 1971. NBC respondió trasladando su transmisión del día más tarde a la noche. agregando programas como The Midnight Special y Snyder's Tomorrow para abrir más inventario publicitario. [15]