La Ley de Reorganización Legislativa de 1970 ( Pub. L. 91–510) fue una ley del Congreso de los Estados Unidos para "mejorar el funcionamiento de la rama legislativa del Gobierno Federal y para otros fines". [1] La ley se centró principalmente en las normas que regían los procedimientos de los comités del Congreso, disminuyendo el poder del presidente y empoderando a los miembros de las minorías, [3] y en hacer más transparentes los procesos de la Cámara y el Senado. [4]
Provisiones
- Se exige que los informes sobre una medida estén disponibles tres días antes de una votación en el pleno. [3]
- Estableció procedimientos para la votación registrada en el Comité Plenario de la Cámara y condujo a la instalación de máquinas de votación electrónica . [3] [4] [5]
- Se establecieron procedimientos para combatir enmiendas no pertinentes en los informes de conferencias y compromisos que excedían el alcance del desacuerdo entre las versiones del proyecto de ley de la Cámara y el Senado. [3]
- Se exige que el tiempo de debate sobre los informes de las conferencias se divida equitativamente entre los dos partidos principales. [3] [6]
- Permitió que los comités se reunieran mientras el Senado estaba en sesión, con la aprobación de los líderes de la mayoría y la minoría . [6]
- Se amplió la dotación de personal de los comités , se dio a los miembros de las minorías mayor participación en la selección del personal y se exigió la aprobación de la mayoría para contratar y despedir a los miembros del personal de los comités. [7]
- Cambió el nombre del Servicio de Referencia Legislativa a Servicio de Investigación del Congreso , le dio mayor autonomía respecto de la Biblioteca del Congreso , amplió los servicios que prestaba y le ordenó triplicar su personal. [7]
- Se revisaron las funciones de supervisión ejecutiva de los comités permanentes, exigiendo que estos emitan informes bienales. [8]
- Financiación autorizada de tecnología informática en las oficinas miembros. [9]
- Se autorizó la transmisión televisiva de las audiencias abiertas de los comités de la Cámara. [5]
- Creó el Comité Conjunto sobre Operaciones del Congreso. [10]
Historia
Los orígenes de la ley se remontan a la formación del Comité Conjunto para la Organización del Congreso en marzo de 1965. El comité celebró amplias audiencias y emitió sus recomendaciones el 28 de julio de 1966. [12] Estas recomendaciones "formaron la columna vertebral" de la ley.
El 22 de abril de 1969, el Comité de Reglas de la Cámara formó el Subcomité Especial sobre Reorganización Legislativa. El presidente del comité era BF Sisk (demócrata por California) y los otros miembros eran Ray J. Madden (demócrata por Indiana), quien luego fue reemplazado por John Young (demócrata por Texas), Richard Bolling (demócrata por Missouri), H. Allen Smith (republicano por California) y Delbert L. Latta (republicano por Ohio). El subcomité celebró reuniones durante varios meses, creó un proyecto de ley y celebró múltiples reuniones informativas para los miembros de la Cámara, seguidas de audiencias sobre el proyecto de ley. Después de las revisiones del proyecto de ley, el subcomité informó sobre el proyecto de ley al Comité de Reglas en pleno a principios de 1970. Después de más enmiendas, el comité informó sobre el proyecto de ley el 12 de mayo.
La Cámara en pleno comenzó a debatir el proyecto de ley el 13 de julio y, tras enmendarlo, lo aprobó por 326 votos a favor y 19 en contra el 17 de septiembre. El Senado lo examinó sin remitirlo a un comité y lo aprobó con enmiendas por 59 votos a favor y 5 en contra el 6 de octubre. La Cámara aprobó la versión del Senado por votación oral el 8 de octubre y el presidente Nixon la firmó el 26 de octubre de 1970.
Véase también
Notas
- ^ "Ley Pública 91-510. 91.º Congreso, HR 17654. 26 de octubre de 1970" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 10 de marzo de 2012. Consultado el 19 de mayo de 2010 .
- ^ abcde "House Floor Procedures: Reorganization in the Modern Congress". Informe final del Comité Conjunto sobre la Organización del Congreso . Cámara de Representantes de los Estados Unidos . Diciembre de 1993. Archivado desde el original el 27 de mayo de 2010. Consultado el 19 de mayo de 2010 .
- ^ ab "Nixon firma una ley sobre la forma en que el Congreso llevaría a cabo sus actividades, 26 de octubre de 1970". Politico.com . Consultado el 19 de mayo de 2010 .
- ^ ab "Mejorar la comprensión pública: panorama histórico". Informe final del Comité Conjunto sobre la Organización del Congreso . Cámara de Representantes de los Estados Unidos . Diciembre de 1993. Consultado el 26 de noviembre de 2014 .
- ^ ab "Procedimientos del pleno del Senado: reorganización en el Congreso moderno". Informe final del Comité Conjunto sobre la Organización del Congreso . Cámara de Representantes de los Estados Unidos . Diciembre de 1993. Archivado desde el original el 27 de mayo de 2010. Consultado el 19 de mayo de 2010 .
- ^ ab "Congressional Staff and Management: Historical Overview: Historical Overview". Informe final del Comité Conjunto sobre la Organización del Congreso . Cámara de Representantes de los Estados Unidos . Diciembre de 1993. Archivado desde el original el 27 de mayo de 2010. Consultado el 19 de mayo de 2010 .
- ^ "Relaciones entre el poder legislativo y el ejecutivo: otras facultades, deberes y recursos". Informe final del Comité Conjunto sobre la Organización del Congreso . Cámara de Representantes de los Estados Unidos . Diciembre de 1993. Archivado desde el original el 27 de mayo de 2010. Consultado el 19 de mayo de 2010 .
- ^ "Recursos de información y tecnología en el Congreso: esfuerzos de reforma previos para abordar las necesidades de información". Informe final del Comité Conjunto sobre la Organización del Congreso . Cámara de Representantes de los Estados Unidos . Diciembre de 1993. Archivado desde el original el 27 de mayo de 2010. Consultado el 19 de mayo de 2010 .
- ^ "Relaciones bicamerales y cooperación entre cámaras: esfuerzos por lograr una reforma bicameral". Informe final del Comité Conjunto sobre la Organización del Congreso . Cámara de Representantes de los Estados Unidos . Diciembre de 1993. Archivado desde el original el 27 de mayo de 2010. Consultado el 19 de mayo de 2010 .
- ^ "Comité Conjunto sobre la Organización del Congreso (1965-66)". Guía de los registros de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos en los Archivos Nacionales, 1789-1989 . Administración Nacional de Archivos y Registros . Consultado el 19 de mayo de 2010 .
Referencias
Enlaces externos
- El lado oscuro de la luz del sol: cómo la transparencia ayuda a los grupos de presión y perjudica al público, un artículo en Foreign Affairs que argumenta en contra de la ley
