Ley del Parlamento de Queensland
La Ley de Patrimonio Cultural Aborigen de 2003 es una legislación aprobada por el Parlamento de Queensland , que entró en vigor en abril de 2004, para reconocer, proteger y conservar el patrimonio cultural aborigen en el estado de Queensland [2].
Una característica clave de la Ley es la creación de una nueva responsabilidad legal o "deber de cuidado" legal que exige que todas las personas en todo el Estado respeten, valoren y protejan el patrimonio cultural aborigen del Estado, a riesgo de ser procesadas y multas sustanciales si no toman todas las medidas razonables y prácticas para garantizar que sus actividades no causen daños [3].
Antecedentes e historia
La excavación del cementerio aborigen de Broadbeach en 1965 y la repatriación y entierro de los restos en 1988 desempeñaron un papel importante en el desarrollo de esta Ley, que fue la primera legislación sobre patrimonio cultural del estado y que culminó en esta pieza legislativa. [4]
La Ley de Preservación de Reliquias Aborígenes de 1967 fue la primera ley que protegió los sitios arqueológicos aborígenes. Fue reemplazada por la Ley de Registro Cultural (Paisajes de Queensland y Patrimonio de Queensland) de 1987 [5] , que a su vez fue reemplazada por la Ley de 2003 [6] .
Descripción general
Al proclamar este estatuto, el Parlamento de Queensland: [7]
- creó un deber legal de cuidado que se aplica a todos los usuarios de tierras en Queensland, independientemente de la tenencia ;
- reconoció todos los acuerdos preexistentes que los terratenientes pudieran haber celebrado con propietarios aborígenes;
- estableció un registro [8] del patrimonio cultural aborigen que debe protegerse, además de una base de datos que contiene información y detalles de los lugares conocidos del patrimonio cultural aborigen
- principios fundamentales prescritos que exigen que las zonas y los objetos de importancia para los pueblos aborígenes se protejan y gestionen de conformidad con las leyes, costumbres o historia aborígenes pertinentes
- Se prevé que los pueblos aborígenes desempeñen un papel activo en la protección del patrimonio cultural aborigen, permitiendo que los grupos especialmente interesados formen organismos de patrimonio cultural aborigen aprobados por el Estado a los que se remitan las consultas sobre patrimonio cultural.
- Se prevé que los usuarios de la tierra y los pueblos aborígenes puedan negociar, acordar, celebrar y, si así lo desean, registrar ante el Estado planes de gestión del patrimonio cultural que prescriban cómo debe gestionarse el patrimonio cultural aborigen en lugares particulares.
- eliminó un requisito anterior bajo la anterior legislación sobre patrimonio cultural aborigen que exigía obtener primero un permiso antes de poder emprender estudios o planes de gestión del patrimonio cultural.
Definición de Patrimonio Cultural
La Ley define el patrimonio cultural aborigen como: [7]
- cualquier zona aborigen significativa dentro de Queensland;
- cualquier objeto aborigen significativo de Queensland; o
- cualquier lugar dentro de Queensland que contenga evidencia in situ de importancia arqueológica o histórica para los pueblos aborígenes antes de la ocupación del Estado
Un Ministro que fue responsable de implementar la Ley de Patrimonio Cultural Aborigen de 2003 (es decir, el entonces Ministro de Recursos Naturales y Agua de Queensland, Craig Wallace ) dio el siguiente ejemplo de los tipos de cosas que él cree que son patrimonio cultural aborigen:
"El patrimonio cultural se relaciona con objetos y lugares aborígenes significativos, o evidencia arqueológica o histórica de la ocupación indígena de un área... Estos pueden ser refugios rocosos , árboles tallados o marcados , grabados , pinturas , concheros , trampas para peces , ranuras de molienda , arreglos de tierra y piedra y otros artefactos". [9]
"Deber de cuidado" legal
Al promulgar la Ley de Patrimonio Cultural Aborigen de 2003, el Parlamento de Queensland pretendía brindar protección legal "general" a TODO el patrimonio cultural aborigen de Queensland, independientemente de que los usuarios de la tierra conozcan o no dicho patrimonio. [3]
Para lograr este fin, el Parlamento creó un "deber de cuidado" formal y estatutario, por el cual cualquier persona que realice cualquier actividad en cualquier tierra (incluida la propiedad absoluta) en cualquier lugar de Queensland está obligada por ley a tomar: [3]
"...todas las medidas razonables y practicables para garantizar que su actividad no dañe el patrimonio cultural aborigen".
El riesgo que corren tanto los individuos como las corporaciones si no toman las precauciones necesarias y dañan el patrimonio cultural aborigen (incluso el patrimonio secreto o sagrado incrustado en el paisaje desconocido para el usuario de la tierra) es el procesamiento legal (coordinado por la unidad de patrimonio cultural del Gobierno de Queensland) y posibles multas de hasta 75.000 dólares australianos para los individuos o 750.000 dólares australianos para las corporaciones. [3]
Cobertura
Después de cuatro años y medio de protección del patrimonio en virtud de la Ley de Patrimonio Cultural Aborigen de 2003, el Ministro responsable de la Ley de Patrimonio Cultural Aborigen de 1993 anunció: [9]
- Las bases de datos del patrimonio cultural contienen aproximadamente 23.000 registros de lugares de patrimonio cultural indígena conocidos.
- El Estado había aprobado 22 organismos de patrimonio cultural indígena para ayudar a proteger el patrimonio cultural (a quienes se remiten las consultas sobre patrimonio cultural)
- Para cada uno de los años 2007-2008 y 2008-2009, el Estado ha puesto a disposición un total de 100.000 dólares anuales en subvenciones para ayudar a pagar algunos de los costos de los estudios de actualización de la base de datos del patrimonio cultural, además de algunos de los costos operativos de los organismos aprobados del patrimonio cultural aborigen.
Véase también
- Ban Ban Springs : primer lugar en el Registro del Patrimonio Cultural Aborigen de Queensland
- Ngarrabullgan : segundo lugar en el registro del patrimonio cultural aborigen de Queensland
- Ley de 2003 sobre el patrimonio cultural de los habitantes de las islas del Estrecho de Torres [10] [11]
Lectura adicional
- Página web de la Unidad de Coordinación del Patrimonio Cultural de Queensland
- Mapa del patrimonio cultural aborigen y de los habitantes de las islas del Estrecho de Torres de Queensland (2007)
- Resumen de la Ley de Patrimonio Cultural Aborigen de 2003 del Departamento de Recursos Naturales y Aguas de Queensland (Queensland)
Enlaces externos
- "Ley de Patrimonio Cultural Aborigen de 2003". Legislación de Queensland . 12 de abril de 2020.
Referencias
- ^ Registro de procedimientos parlamentarios de Queensland del Hansard, 21 de agosto de 2003 [ enlace muerto permanente ] Consultado el 17 de febrero de 2009
- ^ Parlamento de Queensland (2007) Ley de Patrimonio Cultural Aborigen de 2003. División 2, artículo 4. Consultado el 11 de febrero de 2009.
- ^ abcd Departamento de Recursos Naturales y Minas (2005) "Patrimonio cultural: su deber de cuidado". Serie de información sobre patrimonio cultural. Brisbane.
- ^ "Broadbeach conmemora el patrimonio cultural y la historia local". Directorio Ministerial y del Gabinete de Queensland . 8 de noviembre de 2015. Consultado el 12 de abril de 2020 .
- ^ Fourmile, Henrietta (1996). "La Ley de Patrimonio de Queensland de 1992 y la Ley de Registro Cultural (Paisajes de Queensland y Patrimonio de Queensland) de 1987 (QLD): Discriminación legislativa en la protección del patrimonio cultural indígena Comentario Australian Indigenous Law Reporter 1996". Australian Indigenous Law Reporter . 1 : 507 . Consultado el 12 de abril de 2020 .
- ^ "Ley de Patrimonio Cultural Aborigen de 2003 (Queensland)". ATNS . 10 de febrero de 2005. Archivado desde el original el 12 de abril de 2020 . Consultado el 12 de abril de 2020 .
- ^ ab Departamento de Recursos Naturales y Minas de Queensland (2006) Las leyes de Queensland protegen y respetan nuestro patrimonio cultural. Folleto, Brisbane
- ^ "Áreas inscritas como patrimonio cultural". Archivado desde el original el 7 de abril de 2009. Consultado el 13 de febrero de 2009 .
- ^ Ministro Craig Wallace (25 de septiembre de 2008) Comunicado de prensa: "El gobierno de Bligh ofrece 100.000 dólares para preservar el patrimonio cultural de Queensland" Consultado el 13 de febrero de 2009
- ^ "Torres Strait Islander Cultural Heritage Act 2003" (Ley de Patrimonio Cultural de los Isleños del Estrecho de Torres de 2003). Legislación de Queensland . 9 de noviembre de 2018. Consultado el 1 de julio de 2020 .
- ^ "Protección del patrimonio cultural aborigen y de los isleños del Estrecho de Torres". Departamento de Transporte y Carreteras Principales . Gobierno de Queensland. 20 de enero de 2020. Consultado el 1 de julio de 2020 .
