La Ley de modificación de 2023 del programa de descuento para vehículos limpios (Land Transport (Clean Vehicle Discount Scheme Repeal) Amendment Act 2023) es una ley del Parlamento de Nueva Zelanda que modifica varias leyes para poner fin al programa de descuento para vehículos limpios antes del 31 de diciembre de 2023. [1] El programa de descuento para vehículos limpios había sido introducido por el anterior sexto gobierno laborista para alentar a los consumidores neozelandeses a comprar vehículos eléctricos e híbridos a través de un impuesto a los vehículos de altas emisiones, como las camionetas. La Ley de modificación de la derogación del programa de descuento para vehículos limpios fue introducida y aprobada como ley con carácter de urgencia el 12 de diciembre de 2023 por el gobierno de coalición liderado por el Partido Nacional . [2] Recibió la sanción real el 19 de diciembre de 2023. [1]
El proyecto de ley modifica la Ley de Transporte Terrestre de 1998, la Ley de Gestión del Transporte Terrestre de 2003 y varias reglamentaciones asociadas, incluidas las Regulaciones de Transporte Terrestre (Registro y Licencia de Vehículos de Motor) de 2011, las Regulaciones de Eficiencia Energética (Etiquetado de Economía Energética de Vehículos) de 2007 y las Regulaciones de Transporte Terrestre (Cargos del Programa de Descuento para Vehículos Limpios) de 2022 para eliminar las referencias al programa de Descuento para Vehículos Limpios de la legislación de Nueva Zelanda. [3]
A mediados de junio de 2021, el sexto gobierno laborista anunció que introduciría subvenciones para abaratar los vehículos eléctricos y aumentar el precio de los nuevos vehículos de gasolina y diésel, a partir de julio de 2021. [4] Este anuncio de política siguió a un informe de la Comisión de Cambio Climático del 9 de junio de 2021 que abogaba por la reducción del número de animales de granja, la prohibición de nuevas conexiones de gas en los hogares para 2025 y el cambio a vehículos eléctricos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. [5] En respuesta al anuncio de política, el propietario de EV City, David Boot, dijo que impulsaría la demanda de coches eléctricos y expresó su preocupación por la necesidad de educar a los usuarios de coches eléctricos. El director ejecutivo de la Asociación de Comercio de Automóviles, Craig Pomare, afirmó que el reembolso no sería suficiente para animar a los usuarios de automóviles a hacer el cambio a los coches eléctricos, mientras que el presidente nacional de Federated Farmers, Andrew Hoggard, expresó su preocupación por la falta de alternativas de vehículos eléctricos para los agricultores y comerciantes. [6]
En julio de 2021, el grupo de defensa de los agricultores Groundswell NZ pidió la abolición del plan de reembolso Clean Car, considerándolo un " impuesto a las camionetas ". Dijeron que no había alternativas eléctricas a las camionetas que utilizan ampliamente los agricultores, horticultores, personas que apoyan a la industria y comerciantes. [7] [8]
El descuento para vehículos limpios se concibió como neutral desde el punto de vista financiero, ya que los cargos del "impuesto a las camionetas" cubrían los reembolsos y los costos administrativos. Sin embargo, para 2023, el plan había recibido más dinero en reembolsos que en cargos del "impuesto a las camionetas". Para diciembre de 2023, el Gobierno había pagado NZ$579 millones en reembolsos y NZ$13,5 millones en costos administrativos, mientras que los cargos del impuesto a las camionetas solo habían generado NZ$290 millones, lo que dejó a los contribuyentes con un déficit de NZ$302,5 millones. [9]
Durante las elecciones generales de Nueva Zelanda de 2023 , los partidos de oposición Nacional y ACT hicieron campaña para derogar el Descuento para Autos Limpios, argumentando que subsidiar la compra de vehículos eléctricos e híbridos a través de un "impuesto a las camionetas" de hasta NZ$6,900 sobre vehículos utilitarios era injusto para grupos como los agricultores, que no tenían una alternativa viable de bajas emisiones a las camionetas. [2] Después de las elecciones de 2023, las negociaciones entre los partidos Nacional , ACT y New Zealand First llevaron a la formación de un gobierno de coalición liderado por el Nacional a fines de noviembre de 2023. [10] El 29 de noviembre, el Gobierno publicó su plan de 100 días que incluía la derogación del programa de descuento para autos limpios del gobierno laborista anterior. [11] La eliminación del "impuesto a las camionetas" y el descuento para autos limpios fue uno de los términos del acuerdo de coalición del Nacional con ACT. [9]
El 14 de diciembre de 2023, el Gobierno aprobó la Ley de modificación de la Ley de transporte terrestre (derogación del plan de descuento para vehículos limpios) de 2023 con carácter de urgencia, lo que significó que las tres lecturas del proyecto de ley se celebraron ese día. Si bien los partidos gobernantes Nacional, ACT y NZ First apoyaron el proyecto de ley, los partidos de oposición Laborista, Verde y Maorí se opusieron a él. Como resultado, el descuento para vehículos limpios finalizó el 31 de diciembre de 2023 después de que el proyecto de ley recibiera la sanción real . Esa misma semana, el gobierno liderado por el Partido Nacional aprobó una legislación que derogaba el mandato dual del gobierno anterior para el Banco de la Reserva de Nueva Zelanda y la Ley de Acuerdos de Salario Justo de 2022. [ 12]