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Ley de Eficiencia Regulatoria de la Energía Hidroeléctrica de 2013

La Ley de Eficiencia Reguladora de la Energía Hidroeléctrica de 2013 (HR 267) es una ley que se introdujo en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos del 113º Congreso de los Estados Unidos el 15 de enero de 2013. Fue aprobada por la Cámara el 13 de febrero de 2013 por 422 votos. -0, [1] y luego fue aprobada por el Senado por consentimiento unánime el 1 de agosto de 2013. [2] El presidente Obama promulgó la ley el 9 de agosto de 2013.

El proyecto de ley tiene como objetivo cambiar algunas de las regulaciones en los Estados Unidos relacionadas con la energía hidroeléctrica , facilitando el desarrollo de centrales hidroeléctricas de menor producción. Según los proponentes del proyecto de ley, las regulaciones actuales son difíciles de manejar y representan un obstáculo importante para la creación de más plantas hidroeléctricas. El proyecto de ley alteraría esas regulaciones para facilitar que las plantas más pequeñas obtengan aprobación rápidamente. La legislación también requiere que la Comisión Federal Reguladora de Energía (FERC) estudie cómo mejorar aún más el proceso regulatorio. El proyecto de ley modificaría la Ley de Políticas Reguladoras de Servicios Públicos de 1978 (PURPA) y la Ley Federal de Energía . Actualmente, los proyectos hidroeléctricos que producen 5.000 kilovatios o menos de energía no requieren ciertas licencias. [3] El proyecto de ley aumentaría esa cantidad a 10.000 kilovatios, facilitando la velocidad a la que se podrían construir proyectos hidroeléctricos más pequeños. Las normas existentes significan que se necesitan unos cinco años para que los proyectos hidroeléctricos obtengan la aprobación, según fuentes de la industria hidroeléctrica. [3]

La energía hidroeléctrica es una fuente importante de energía renovable en los Estados Unidos. La Asociación Nacional de Energía Hidroeléctrica (NHA) realizó un estudio que concluyó que "Estados Unidos podría agregar aproximadamente 60.000 MW de nueva capacidad hidroeléctrica para 2025, creando potencialmente hasta 700.000 puestos de trabajo en el proceso", según el Informe del Comité publicado por la Cámara. Comité de Energía y Comercio cuando remitió el proyecto de ley al pleno. [4]

Fondo

Un proyecto de ley similar, HR 5892, se presentó en el 112º Congreso de los Estados Unidos , donde fue aprobado por la Cámara por 372 votos a favor y 0 en contra, pero nunca fue votado en el Senado. [5]

Historia procesal

Casa

El proyecto de ley fue presentado a la Cámara el 15 de enero de 2013 por la representante Cathy McMorris Rodgers (R-WA) . Fue enviado al Comité de Energía y Comercio de la Cámara de los Estados Unidos y al Subcomité de Energía y Potencia de la Cámara de los Estados Unidos . Fue aprobado por la Cámara por 422 votos a favor y 0 en contra el 13 de febrero de 2013. [6]

Senado

Después de ser aprobado en la Cámara, el proyecto de ley fue remitido al Comité de Energía y Recursos Naturales del Senado de los Estados Unidos el 14 de febrero de 2013. Un miembro de alto rango del Comité, la senadora Lisa Murkowski (R-AK) , dijo a The Hill que esperaba el proyecto de ley también se apruebe en el Senado. [3] La revista Power también informó que las posibilidades de aprobación en el Senado parecían buenas. [7] La ​​medida fue aprobada por el Senado por consentimiento unánime el 1 de agosto de 2013. [8]

Disposiciones/Elementos del proyecto de ley

Este resumen se basa en gran medida en el resumen proporcionado por el Servicio de Investigación del Congreso , una fuente de dominio público .

La sección 1 del proyecto de ley proporciona el título breve del proyecto de ley, "Ley de eficiencia regulatoria de la energía hidroeléctrica de 2013", y proporciona un índice del proyecto de ley. [9]

La sección 2 del proyecto de ley proporciona las "constataciones" del Congreso. Tiene una breve descripción de los hechos que el Congreso enumera como una forma de proporcionar un contexto de por qué están redactando el proyecto de ley y quieren elaborar esta nueva ley. En este proyecto de ley, el Congreso enumera el número de estadounidenses que trabajan en la industria hidroeléctrica (aproximadamente 300.000), el número de represas en Estados Unidos que se utilizan para producir energía (menos del 3% de 80.000) y que La energía hidroeléctrica proporciona el 7% de la energía generada en Estados Unidos. [9]

La sección 3 del proyecto de ley modificaría la Ley de Políticas Reguladoras de Servicios Públicos de 1978 (PURPA) para aumentar de 5.000 a 10.000 kilovatios el tamaño de los pequeños proyectos de energía hidroeléctrica que la Comisión Federal Reguladora de Energía (FERC) puede eximir de sus requisitos de licencia. [9]

La Sección 4 del proyecto de ley enmendaría la Ley Federal de Energía para revisar la limitación de la capacidad máxima de instalación de las instalaciones hidroeléctricas por conductos calificadas que son elegibles para una exención de los requisitos de licencia. [9]

También requeriría que cualquier persona, estado o municipio que proponga construir una instalación hidroeléctrica por conducto calificada presente ante la Comisión Federal Reguladora de Energía (FERC) un aviso de intención de hacerlo. Requeriría que la FERC, dentro de los 15 días posteriores a la recepción de dicha notificación de intención, tomara una determinación inicial sobre si la instalación cumple con los criterios de calificación. [9]

Luego, el proyecto de ley eliminaría los requisitos de licencia para cualquier instalación hidroeléctrica de Conduit que:

(1) utiliza para la generación de energía eléctrica únicamente el potencial hidroeléctrico de un conducto que no es de propiedad federal,
(2) tiene una capacidad instalada máxima de 5 megavatios , y
(3) actualmente no tiene licencia ni está exento de los requisitos de licencia. [9]

Luego, el proyecto de ley redefine "conducto" para especificar cualquier túnel, canal, tubería, acueducto, canal, zanja o medio de transporte de agua artificial similar operado para la distribución de agua para consumo agrícola, municipal o industrial y no principalmente para la generación de agua. electricidad . [9]

La nueva ley autorizaría a la FERC a:

(1) eximir de requisitos de licencia a cualquier instalación de generación de energía eléctrica que utilice para dicha generación únicamente el potencial hidroeléctrico de un conducto y tenga una capacidad instalada de 40 megavatios o menos; y, en la sección 5, la FERC estaría autorizada a
(2) extender el período del permiso preliminar por hasta 2 años adicionales más allá de los 3 años permitidos si determina que el titular del permiso ha implementado actividades bajo el permiso de buena fe y con diligencia razonable. [9]

La sección 6 del proyecto de ley ordenaría a la FERC que:

(1) investigar la viabilidad de emitir una licencia para el desarrollo de energía hidroeléctrica en represas sin energía y proyectos de almacenamiento por bombeo de circuito cerrado durante un período de dos años, y
(2) realizar talleres y desarrollar proyectos piloto de energía hidroeléctrica. [9]

Finalmente, la Sección 7 ordenaría al Departamento de Energía estudiar:

(1) la flexibilidad técnica que las instalaciones de almacenamiento por bombeo existentes pueden proporcionar para respaldar la generación intermitente de energía eléctrica renovable, incluida la posibilidad de que dichas instalaciones se actualicen o modernicen con tecnología avanzada disponible comercialmente; y
(2) el potencial técnico de las instalaciones de almacenamiento por bombeo existentes y las nuevas instalaciones de almacenamiento por bombeo avanzadas para proporcionar beneficios de confiabilidad de la red. Un año después de la promulgación del proyecto de ley, si se convirtiera en ley, el Departamento de Energía tendría que presentar un informe sobre los resultados de este estudio al Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos y al Comité de Energía y Comercio del Senado de los Estados Unidos. Recursos Naturales y brindar las sugerencias que tenga en base a los resultados del estudio. [9]

Percepción e impacto

Algunos grupos ambientalistas, como American Rivers , apoyan el proyecto de ley porque se refiere principalmente a plantas de energía muy pequeñas, que son menos perjudiciales para el medio ambiente que las megarepresas mucho más grandes a las que se oponen muchos grupos ambientalistas. [3]

Oficina de Presupuesto del Congreso

El informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso sobre el proyecto de ley indica que no tendría un impacto neto significativo en el presupuesto federal. Los cambios realizados por el proyecto de ley reducirían la carga de trabajo de la Comisión Federal Reguladora de Energía. Los estudios que el proyecto de ley exige que realice el Departamento de Energía son similares a los estudios en curso sobre energía hidroeléctrica y no requerirían mucha financiación adicional. [10]

Ver también

Notas/Referencias

  1. ^ Votación nominal 40, a través de Clerk.House.gov
  2. ^ "MEJORAR LA LEY DE ENERGÍA HIDROELÉCTRICA Y EL DESARROLLO DE ENERGÍA HIDROELÉCTRICA BAJO RECUPERACIÓN FEDERAL; Registro del Congreso Vol. 159, No. 113". Congreso de Estados Unidos. 1 de agosto de 2013 . Consultado el 9 de septiembre de 2023 .
  3. ^ abcd Colman, Zack (13 de febrero de 2012). "El proyecto de ley de energía hidroeléctrica pasa por la Cámara". La colina . Consultado el 4 de abril de 2013 .
  4. ^ "Informe 113-6 - Informe sobre la Ley de Eficiencia Reguladora de la Energía Hidroeléctrica de 2013" (PDF) . Imprenta del Gobierno . Consultado el 4 de abril de 2013 .
  5. ^ "HR 5892". Congreso de los Estados Unidos . Consultado el 4 de abril de 2013 .
  6. ^ "HR 267 - Acciones importantes". Congreso de los Estados Unidos . Consultado el 4 de abril de 2013 .
  7. ^ Patel, Sonal. "La Cámara aprueba por unanimidad el proyecto de ley hidroeléctrico; las perspectivas de aprobación son positivas en el Senado". Revista Energía . Consultado el 4 de abril de 2013 .
  8. ^ "MEJORAR LA LEY DE ENERGÍA HIDROELÉCTRICA Y EL DESARROLLO DE ENERGÍA HIDROELÉCTRICA BAJO RECUPERACIÓN FEDERAL; Registro del Congreso Vol. 159, No. 113". Congreso de Estados Unidos. 1 de agosto de 2013 . Consultado el 9 de septiembre de 2023 .
  9. ^ abcdefghij "Texto del proyecto de ley - HR 267 - 113º Congreso". Biblioteca del Congreso . Consultado el 4 de abril de 2013 .[ enlace muerto permanente ]
  10. ^ "Publicación 43874 - HR 267, Ley de eficiencia regulatoria de la energía hidroeléctrica de 2013". Oficina de Presupuesto del Congreso . Consultado el 4 de abril de 2013 .

enlaces externos

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