La Ley Fundamental de Educación (教育基本法, kyōiku kihonhō ) es una ley japonesa que establece los estándares del sistema educativo japonés .
La Ley Fundamental de Educación , como su nombre indica, es una ley relativa a los fundamentos de la educación japonesa. Debido a que actúa como base para la interpretación y aplicación de diversas leyes y ordenanzas relativas a la educación, también se la conoce como " La Constitución de Educación " (教育憲法, kyōiku kenpō ) [1] y " La Carta de Educación " (教育憲章, kyōiku kenshō ) . [2] Las traducciones del MEXT al inglés la titulan Ley Básica de Educación .
La Ley Fundamental de Educación contiene un preámbulo y 18 artículos. La ley establece los propósitos y objetivos de la educación y prevé la igualdad de oportunidades en la educación , la educación obligatoria , la coeducación , la educación social , la educación política , la educación religiosa , la administración educativa , etc. Según la ley , la finalidad de la educación es "la plena desarrollo de la personalidad" (人格の完成, jinkaku no kansei ) . El artículo 1 establece que la ley
La actual Ley Fundamental fue promulgada el 22 de diciembre de 2006, en sustitución de la anterior Ley de 11 artículos del 31 de marzo de 1947 (la "antigua ley fundamental de Educación").
La antigua ley fue creada bajo los auspicios del SCAP , promulgada por la 90.ª sesión de la Dieta Imperial Japonesa, que sería la última Dieta Imperial llevada a cabo bajo la Constitución Imperial Japonesa . A menudo se dice que la antigua Ley Fundamental de Educación fue redactada en el espíritu de la nueva Constitución japonesa , representando un medio radical de reforma educativa y reemplazando el Rescripto Imperial sobre Educación anterior a la Segunda Guerra Mundial , que se basaba en parte en el pensamiento confucianista. .
Durante el debate sobre la reforma constitucional, se argumentó que las disposiciones relativas a la educación deberían incluirse en la propia constitución nacional. Sin embargo, el Ministro de Educación de aquel entonces, Kōtarō Tanaka , propuso la creación de una ley separada en materia de educación. Luego, el Ministerio de Educación creó un Comité de Reforma Educativa, que deliberó sobre el contenido de la Ley Fundamental. La ley fue aprobada por la Dieta Imperial tal como estaba redactada en el borrador original, sin revisión.
- Nosotros, los ciudadanos de Japón, deseamos desarrollar aún más el estado democrático y cultural que hemos construido a través de nuestros incansables esfuerzos y contribuir a la paz del mundo y la mejora del bienestar de la humanidad.
- Para hacer realidad estos ideales, estimaremos la dignidad individual y nos esforzaremos por formar personas que anhelen la verdad y la justicia, honren el espíritu público y sean ricas en humanidad y creatividad, promoviendo al mismo tiempo una educación que transmita la tradición y apunte a la creación de una nueva cultura.
- Por la presente promulgamos esta Ley, de acuerdo con el espíritu de la Constitución de Japón, con el fin de establecer las bases de la educación y promover una educación que abra el camino hacia el futuro de nuestro país.
- La educación tendrá como objetivo el pleno desarrollo de la personalidad y se esforzará por formar ciudadanos sanos de mente y cuerpo, que estén imbuidos de las cualidades necesarias para formar un estado y una sociedad pacíficos y democráticos.
- (1) fomentar una actitud para adquirir conocimientos y cultura de amplio alcance, y buscar la verdad, cultivar una rica sensibilidad y sentido de la moralidad, mientras se desarrolla un cuerpo sano.
- (2) desarrollar las capacidades de las personas respetando su valor; cultivar su creatividad; fomentar un espíritu de autonomía e independencia; y fomentar una actitud para valorar el trabajo al tiempo que enfatiza las conexiones con la carrera y la vida práctica.
- (3) fomentar una actitud que valore la justicia, la responsabilidad, la igualdad entre hombres y mujeres, el respeto mutuo y la cooperación, y contribuir activamente, con espíritu público, a la construcción y el desarrollo de la sociedad.
- (4) fomentar una actitud de respeto a la vida, cuidado de la naturaleza y contribución a la protección del medio ambiente.
- (5) fomentar una actitud de respeto a nuestras tradiciones y cultura, amor al país y región que las crió (我が国と郷土を愛する), junto con el respeto por otros países y el deseo de contribuir a la paz mundial y al desarrollo de la comunidad internacional. comunidad.
- (1) Los profesores de las escuelas prescritas por la ley se esforzarán en cumplir sus deberes, siendo profundamente conscientes de su noble misión y dedicándose continuamente a la investigación y el autocultivo.
- (2) Considerando la importancia de la misión y los deberes de los docentes establecidos en el párrafo anterior, se respetará el estatus de los docentes, se garantizará su trato justo y adecuado y se tomarán medidas para mejorar su educación y capacitación.
- (1) En la educación se valorarán la actitud de tolerancia religiosa, el conocimiento general sobre la religión y la posición de la religión en la vida social.
- (2) Las escuelas establecidas por los gobiernos nacional y local se abstendrán de impartir educación religiosa u otras actividades para una religión específica.
Poco después de la aprobación de la Ley Fundamental, surgieron numerosos argumentos que sugerían su revisión. Algunos sugirieron que faltaban ideas de patriotismo y respeto por las tradiciones japonesas, y otros sostuvieron que tales disposiciones podrían conducir a renovados sentimientos de nacionalismo y sumisión al Estado. Estos argumentos se han planteado repetidamente desde que se aprobó la ley por primera vez.
El 28 de abril de 2006, el Gabinete redactó una versión reformada de la ley que fue presentada a la 164ª sesión ordinaria de la Dieta Nacional (que se reunió de enero a junio de 2006). El proyecto se compone de un preámbulo y 18 artículos. El nuevo preámbulo no incluye la frase "la realización de los ideales establecidos en la Constitución depende de la educación del pueblo", como establece la ley actual, e incluye algunas adiciones, como las frases "espíritu comunitario" y "la herencia de la tradición". Además, el "propósito de la educación" se ha dividido en cinco elementos, que contienen disposiciones morales como "fomentar una actitud [...] de amar a nuestro país y a nuestro hogar".
El 2 de mayo de 2006, el Ministerio de Educación anunció que había establecido una "Ley Fundamental de Sede de Promoción de la Reforma Educativa" bajo la dirección de Kenji Kosaka , el Ministro de Educación. La primera reunión estaba prevista para el 8 de mayo y se formó un equipo de proyecto. El objetivo de este grupo no es sólo regular la discusión en la Dieta, sino también ayudar en iniciativas para explicar las reformas educativas al público y decidir sobre programas básicos que promuevan la educación.
El 22 de diciembre de 2006 se aprobó y se implementó la revisión completa de la Ley Fundamental de Educación. Actualmente contiene 18 artículos.
Las opiniones estaban divididas sobre si los estudiantes deberían recibir una educación "según sus capacidades individuales" o "igualmente". La nueva Ley ya no contiene la palabra "igualmente".
También se debatió si la exención de las tasas escolares en las universidades públicas debería limitarse únicamente a los costos de matrícula o debería incluir también las tasas de los libros de texto, los costos de alimentación, los costos de conmutación, etc.
Hubo un debate sobre el tema de la neutralidad política, es decir, qué tipo de educación política debería prohibirse y cómo armonizarla con la promoción del interés político entre los estudiantes. En 1954, el gobierno japonés, con el objetivo de frenar la actividad política del Sindicato de Maestros de Japón , aprobó una ley diseñada para garantizar la "neutralidad política" en las escuelas públicas japonesas. En 2004, el Primer Ministro Junichiro Koizumi se negó a aceptar una petición, escrita por estudiantes de secundaria japoneses, contra el despliegue de las Fuerzas de Autodefensa de Japón en Irak , supuestamente debido a la prohibición de la educación política.
El 20 de marzo de 2003, basándose en los debates del Consejo Popular de Reforma Educativa (un órgano consultivo del Primer Ministro disuelto en diciembre de 2000), el Consejo Central de Educación informó al Ministro de Educación, Atsuko Toyama, sobre la necesidad de reformar los principios fundamentales. Ley.
Según el informe, se deben seguir valorando los conceptos expresados en la Ley Fundamental; sin embargo, para afrontar los desafíos del siglo XXI, serían necesarias las siguientes reformas.
En abril de 2004, los partidos gobernantes Liberal Demócrata y Komei llegaron a un acuerdo sobre el significado del término "patriotismo" ("valorar las costumbres y la cultura y amar a nuestro país, del cual se han desarrollado") y presentaron una propuesta de reforma a la Dieta, la primera propuesta de este tipo que se presenta a la Dieta desde el final de la Segunda Guerra Mundial.
Las reformas propuestas reflejan tres líneas de pensamiento influyentes.
El alcance y la naturaleza de la educación moral es un tema frecuente de debate en el gobierno y el mundo académico.
La antigua Ley Fundamental no contenía disposiciones relativas a la educación moral, aunque la educación moral figura en el plan de estudios supervisado por el Ministerio de Educación. Junto con otras disposiciones para "ampliar" el alcance de la ley, se agregaron disposiciones relativas a la educación moral. Por ejemplo, el objetivo del artículo 2, apartado 5
- "fomentar una actitud de respeto a nuestras tradiciones y cultura, amor al país y región que las crió, junto con el respeto por otros países y el deseo de contribuir a la paz mundial y al desarrollo de la comunidad internacional"
está diseñado para satisfacer tanto los puntos de vista conservadores sobre el patriotismo como los puntos de vista progresistas sobre la integración global y/o centrarse en el individualismo.
Según la FLE revisada de 2006, la educación moral se convertirá en una materia formal en las escuelas primarias a partir de 2018 y en las escuelas secundarias a partir de 2019. Según Fukuoka, el contenido del nuevo plan de estudios de educación moral (Tokubetsu no Kyōka – Dōtoku (Asunto especial: Educación moral) enfatiza el patriotismo, el espíritu público y la cooperación internacional [3] Bamkin señala que persisten tensiones entre las intenciones del gobierno al promover los sentimientos nacionalistas y las orientaciones ideológicas de los educadores en el aula [4] Sin embargo, Bamkin sugiere que los educadores utilicen el tiempo de clase de educación moral como "un tiempo de clase". Sitio de reflexión y preaprendizaje que apoya el aprendizaje de conductas prosociales (educación moral en sentido amplio)". [5]
