La Ley de Medidas Especiales sobre Delitos contra la Seguridad de 2012 ( en malayo : Akta Kesalahan Keselamatan (Langkah-Langkah Khas) 2012 , abreviada como SOSMA ) es una ley controvertida que supuestamente "establece medidas especiales relacionadas con los delitos contra la seguridad con el fin de mantener el orden público y la seguridad y asuntos relacionados". La ley reemplazará a la Ley de Seguridad Interna (Malasia) de 1960. La ley fue presentada por el Primer Ministro de Malasia , Najib Razak , aprobada en el Parlamento el 17 de abril de 2012, recibió la sanción real el 18 de junio de 2012 y se publicó en el Boletín Oficial el 22 de junio de 2012.
La Ley de Delitos contra la Seguridad (Medidas Especiales) de 2012, en su forma actual (4 de junio de 2015), consta de 8 Partes que contienen 32 secciones y 2 anexos (incluida 1 enmienda).
Tres personas, entre ellas los ex detenidos de la ISA Yazid Sufaat , Halimah Hussein y Mohd Hilmi Hasim, fueron las primeras detenidas en virtud de SOSMA en 2013. Fueron arrestados por presunta incitación a actos terroristas. [2] Tras el enfrentamiento de Lahad Datu en 2013 , 104 filipinos con presuntos vínculos con Jamalul Kiram III , uno de los aspirantes al trono del Sultanato de Sulu , fueron detenidos en virtud de SOSMA. Entre ellos se encontraban varios familiares de Kiram que habían entrado en el estado de Sabah utilizando identidades falsas . [3]
En 2016, SOSMA se utilizó para arrestar a 15 destacados activistas de derechos civiles, incluida Maria Chin Abdullah , después de la manifestación Bersih 5 , lo que provocó una condena generalizada de varios partidos, incluido el director de Lawyers for Liberty , Eric Paulsen, [4] 80 organizaciones de la sociedad civil, [5] la Comisión de Derechos Humanos de Malasia y el Departamento de Estado de EE. UU . Varios grupos de derechos civiles también dijeron que el uso de SOSMA para un organizador de una manifestación pacífica era abuso de poder y que el gobierno de Malasia estaba tratando de reprimir la disidencia mediante el uso de leyes draconianas. [6] En 2016, 80 destacados grupos de derechos civiles pidieron colectivamente la abolición de SOSMA, calificándola de ley "draconiana". [7]
El 23 de marzo de 2022, el Ministro del Interior, Hamzah Zainudin, presentó la moción en el Dewan Rakyat para continuar con los poderes para detener a los sospechosos durante un máximo de 28 días sin juicio y extender la aplicación del inciso 4(5) de SOSMA por otros cinco años a partir del 31 de julio de 2022. Hamzah dijo que las leyes preventivas para detener a los sospechosos durante un período tan largo siguen siendo necesarias debido a la gravedad de los delitos que pretendían impedir. [8] Sin embargo, sufrió una derrota histórica después de que el Dewan Rakyat votara en contra tras un acalorado debate entre los parlamentarios por una mayoría de solo 2 votos, con 86 votos en contra y 84 a favor, mientras que otros 50 parlamentarios estaban ausentes. [9]
Tras la derrota de la moción del gobierno, el ministro de Comunicaciones y Multimedia, Annuar Musa , y el secretario general de la UMNO, Ahmad Maslan, acusaron a la coalición opositora Pakatan Harapan de violar el memorando de entendimiento firmado el 13 de septiembre de 2021 entre el gobierno y la oposición. [10] [11] El secretario general del Partido de Acción Democrática, Anthony Loke , no estuvo de acuerdo y dijo que la decisión de la oposición de no apoyar la extensión de SOSMA no era una violación del memorando de entendimiento entre el gobierno y Pakatan Harapan. [12] El vicepresidente de la UMNO, Mohamad Hassan, pidió que se reevaluara el memorando de entendimiento entre el gobierno y Pakatan Harapan tras el fracaso de la moción, mientras que el presidente de la UMNO, Ahmad Zahid Hamidi, pidió la cancelación del memorando de entendimiento. [13] [14] A pesar de la derrota del proyecto de ley SOSMA, Wan Junaidi Tuanku Jaafar , un Ministro del Departamento del Primer Ministro , confirmó que el memorando de entendimiento entre el gobierno y Pakatan Harapan no se rescindiría. [15]
El Inspector General de Policía, Acryl Sani Abdullah Sani, señaló que Bukit Aman utilizaría las leyes existentes, incluido el Código de Procedimiento Penal (CPC), para los casos bajo SOSMA después del 31 de julio de 2022. Estos incluían casos que se consideraban delitos en virtud del Capítulo VI del Código Penal (delitos contra el país), el Capítulo VIA del Código Penal (delitos de terrorismo), el Capítulo VIB del Código Penal (delitos de delincuencia organizada), el Capítulo IIIA de la Ley contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes de 2007 y las Medidas Especiales para Combatir el Terrorismo en el Exterior. Acryl Sani también confirmó que SOSMA ya no incluirá los poderes para detener a personas por hasta 28 días después del 31 de julio de 2022. Afecta a las personas detenidas en casos complejos de seguridad, incluidos los delitos del Capítulo VI del Código Penal (delitos contra el país), el Capítulo VIA del Código Penal (delitos de terrorismo), el Capítulo VIB del Código Penal (delitos de delincuencia organizada), el Capítulo IIIA de la Ley contra la Trata de Personas y el Contrabando de Migrantes de 2007 y las Medidas Especiales para Combatir el Terrorismo en el Exterior". [16]
Sin embargo, los analistas políticos, los diputados de la oposición y el Ministro del Departamento del Primer Ministro a cargo del Parlamento y la Ley, Wan Junaidi, han tratado de minimizar la derrota de la votación argumentando que no implicaba una pérdida de confianza en el gobierno, ya que el proyecto de ley no era un proyecto de ley de suministros ni parte del presupuesto federal. Oh Ei Sun, un miembro senior del Instituto de Asuntos Internacionales de Singapur , atribuyó la derrota a la negligencia de los deberes de los látigos parlamentarios del gobierno. [17] Andrew Khoo, copresidente del Comité de Derecho Constitucional del Colegio de Abogados de Malasia , dijo que el gobierno aún puede volver a presentar la moción, ya que no es parte del MOU y cualquier moción presentada debe ser acordada primero por ambas partes antes de su presentación. [18]
En un recuento de votos, el presidente del Dewan Rakyat Azhar Azizan Harun modificó los resultados de la votación a 85 votos a favor y 86 votos en contra, pero aún así no pudo anular los resultados porque todavía fue derrotado por 1 voto. Esta revelación salió a la luz después de que se dijera que el diputado de Jempol Salim Shariff había marcado por error al diputado de Besut Idris Jusoh como ausente cuando se estaban contando los votos sobre la moción. [19] Mientras tanto, el diputado de Lembah Pantai Fahmi Fadzil expresó su consternación por los errores cometidos manualmente y pidió a Azhar que mejorara el sistema de proceso de votación. En respuesta, Azhar aseguró a los parlamentarios que se examinaron las cámaras de seguridad para determinar si Idris estaba realmente en la Cámara antes de que se hicieran los cambios. También estuvo de acuerdo en que debería haber mejoras en el sistema y expresó su apoyo a la implementación de entornos virtuales o híbridos en el Parlamento. [19]
Tras ser culpado por la derrota, Fahmi criticó a varios parlamentarios del gobierno por su ausencia durante la votación de SOSMA. En respuesta, el parlamentario de Pekan, Najib Razak, dijo que se encontraba en el tribunal durante la votación. [20] Mientras tanto, el parlamentario de Pontian , Ahmad Maslan, dijo que varios funcionarios parlamentarios le habían dicho que no se había programado la votación para ese día. [21]
El 25 de marzo de 2022, Hamzah confirmó que la nueva presentación de la moción SOSMA podría retrasarse hasta 2023 debido a los reglamentos parlamentarios. [22] Hamzah criticó a los parlamentarios del gobierno por supuestamente abandonar Dewan Rakyat antes de la votación de SOSMA por desagrado personal hacia él y acusó a los parlamentarios de la oposición de "jugar a la política". Hamzah también afirmó que el fracaso de la moción alentaría a los criminales y socavaría la seguridad nacional. [23] Tras el anuncio de Hamazh sobre el retraso en la nueva presentación de la moción SOSMA, el copresidente del Comité de Derecho Constitucional del Colegio de Abogados, Andrew Khoo, declaró que "a menos que haya una moción sustancial de rescisión, no se puede reconsiderar". Dijo que el período de cinco años para detener a los sospechosos hasta 28 días habría expirado en 2023. Khoo también reiteró la opinión del Colegio de Abogados de que el Gobierno debería acortar el período de detención de 28 días. [22]
El texto completo de la Ley de Delitos contra la Seguridad (Medidas Especiales) de 2012 en Wikisource
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