La Ley de uniones civiles y ciertos derechos y obligaciones de los convivientes de 2010 es una ley del Oireachtas ( Parlamento irlandés ) que permite a las parejas del mismo sexo formar uniones civiles . La ley también establece derechos para los participantes en relaciones de convivencia a largo plazo que no hayan contraído matrimonio o unión civil . En virtud de la Ley no hay diferencia en los derechos y obligaciones otorgados a las parejas que cohabitan entre personas del mismo sexo o a las parejas del mismo sexo; sin embargo, existen diferencias significativas entre los derechos y obligaciones otorgados a las parejas civiles (del mismo sexo) y aquellos otorgados a las parejas casadas (del sexo opuesto). La ley marca el penúltimo paso legal hacia el reconocimiento de las parejas del mismo sexo; Tras la Ley de Matrimonio de 2015 , las parejas del mismo sexo tenían acceso al matrimonio en las mismas condiciones que las parejas del sexo opuesto, y la unión civil ya no estaba disponible.
Se esperaba que la primera ceremonia de unión civil según la ley tuviera lugar en abril de 2011 debido a la necesidad de legislación adicional para actualizar el código fiscal y las leyes de bienestar social de Irlanda, y el requisito legal de avisar con tres meses de antelación. Sin embargo, la legislación proporciona un mecanismo para solicitar exenciones a través de los tribunales, y la primera unión entre dos hombres se registró el 7 de febrero de 2011. [1] Como exige la legislación, y contrariamente a cierta cobertura de prensa posterior, [2 ] la ceremonia tuvo lugar en público en la Oficina de Registro Civil de Dublín. No fue hasta el 5 de abril de 2011, con el registro de una asociación entre Hugh Walsh y Barry Dignam , que los medios cubrieron por primera vez en detalle una ceremonia de asociación. [3]
Los socios civiles deben esperar dos años para que se disuelva su sociedad. No se permite la separación judicial. Las parejas civiles no pueden adoptar niños conjuntamente, como sí lo hacen las parejas casadas, aunque una pareja civil puede adoptar individualmente. Además, las parejas civiles no pueden tener la tutela conjunta de los hijos que críen juntos. La ley prevé la sucesión de bienes, los derechos de pensión, la violencia doméstica y la manutención en caso de ruptura de una relación. La Ley no establece ninguna disposición sobre derechos y desgravaciones fiscales, ni otorga ninguna prestación de bienestar social a las parejas civiles. Estas cuestiones se abordarán en dos proyectos de ley separados. La ley prevé el reconocimiento de las relaciones extranjeras en Irlanda como sociedades civiles. La ley no se ocupa de la residencia de parejas del mismo sexo que deseen convertirse en pareja de hecho en Irlanda.
La ley fue aprobada en el Dáil sin votación el 1 de julio de 2010 y por el Seanad el 8 de julio de 2010 por 48 votos contra 4. [4] [5] Fue promulgada por el Presidente el 19 de julio de 2010. [6] El Ministro de Justicia y Reforma Legal, Dermot Ahern, dijo: "Esta es una de las leyes sobre derechos civiles más importantes que se han promulgado desde independencia. Su avance legislativo ha visto un grado sin precedentes de unidad y apoyo dentro de ambas Cámaras del Oireachtas". [7]
El Ministro de Justicia y Reforma Legal firmó la orden de inicio de la Ley el 23 de diciembre de 2010. La ley entró en vigor el 1 de enero de 2011. Debido al período de espera de tres meses para todas las ceremonias civiles en Irlanda, se esperaba que la primera las ceremonias de unión civil se llevarían a cabo en abril de 2011. [8] La fecha de entrada en vigor de la Ley dependía de legislación adicional en las áreas de impuestos y bienestar social, que se promulgó por separado. El proyecto de ley de pensiones y bienestar social de 2010 se presentó el 19 de noviembre de 2010. El proyecto de ley fue aprobado por el Dáil el 14 de diciembre y por el Seanad el 17 de diciembre; [9] fue firmado por el Presidente el 21 de diciembre. [10]
El Ministro de Justicia y Reforma Jurídica también firmó, el 23 de diciembre de 2010, una orden en virtud de la Ley por la que se declara que determinadas clases de relaciones extranjeras registradas tendrán derecho a ser reconocidas como unión civil en Irlanda. Esta orden obliga a las personas en dicha relación a ser tratadas como socios civiles según la ley irlandesa a partir de (a) el día que sea 21 días después de la fecha en que se emitió la orden (es decir, el 13 de enero de 2011), y ( b) el día en que se registró la relación conforme a la ley de la jurisdicción en la que se celebró. [11] En 2011, 2012, 2013 y 2014 se dictaron otras cuatro órdenes en virtud de la Ley, ampliando la lista de relaciones extranjeras reconocidas. [12] [13] [14] [15]
Según estas órdenes, una pareja del mismo sexo que resida en Irlanda, pero que ya haya formado o vaya a formar una relación jurídica que sea legal en otra jurisdicción, puede registrarse para que esa relación sea reconocida en Irlanda. Según la ley, dicha relación se reconoce en la legislación irlandesa como unión civil, del mismo modo que si la pareja hubiera formado una unión civil en Irlanda. Por ejemplo, una pareja del mismo sexo que vive en la República de Irlanda, pero que puede que ya haya formado una unión civil en Irlanda del Norte en virtud de la Ley de Unión Civil del Reino Unido de 2004 , o que, por ejemplo, se haya casado legalmente en España, puede solicitar dicha unión. relación reconocida como sociedad civil en la legislación irlandesa, sin necesidad de formar una nueva sociedad civil en virtud de la ley.
El artículo 5 de la ley establece los criterios utilizados para regir qué clases de relaciones exteriores pueden reconocerse. Ellos son: [16]
Si bien la ley establece muchos derechos y obligaciones similares al matrimonio en Irlanda, no ofrece la opción para que las parejas del mismo sexo se casen legalmente.
La unión civil, tal como se define en esta Ley, está disponible exclusivamente para parejas del mismo sexo y, hasta la Trigésima Cuarta Enmienda de la Constitución de Irlanda, el matrimonio estaba disponible exclusivamente para parejas del sexo opuesto. Muchas cosas otorgadas a las parejas casadas no se extendieron a las parejas civiles en virtud de esta Ley [ cita necesaria ] , o se extendieron de diferentes maneras.
Para un análisis en profundidad de estas diferencias, consulte el estudio del seminario realizado por el Consejo Irlandés para las Libertades Civiles, la opinión jurídica del abogado Brian Barrington (encargado por Marriage Equality) y, en el caso de los niños, el informe de la Comisión de Reforma Legal. .