La Ley de Asequibilidad y Seguridad de la Electricidad (HR 3826) es un proyecto de ley que derogaría una regla pendiente publicada por la Agencia de Protección Ambiental (EPA) el 8 de enero de 2014. [1] La regla propuesta establecería límites nacionales uniformes sobre los gases de efecto invernadero (GEI). ) emisiones de nuevas instalaciones de generación de electricidad que utilizan carbón o gas natural . [1] [2] La regla también establece nuevos estándares de desempeño para esas plantas de energía, incluido el requisito de instalar tecnología de captura y secuestro de carbono . [1]
El proyecto de ley fue aprobado en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos durante el 113º Congreso de los Estados Unidos .
Este resumen se basa en gran medida en el resumen proporcionado por el Servicio de Investigación del Congreso , una fuente de dominio público . [3]
La Ley de Seguridad y Asequibilidad de la Electricidad prohibiría al Administrador de la Agencia de Protección Ambiental (EPA) emitir, implementar o hacer cumplir cualquier regla propuesta o final bajo la Ley de Aire Limpio que establezca un estándar de desempeño para las emisiones de gases de efecto invernadero de cualquier fuente nueva que sea una unidad generadora de electricidad alimentada con combustibles fósiles, a menos que la regla cumpla con los requisitos específicos de esta Ley. [3]
El proyecto de ley requeriría que el Administrador separe las fuentes alimentadas con carbón y gas natural en categorías separadas. [3]
Sin embargo, el proyecto de ley prohibiría al Administrador establecer un estándar basado en el mejor sistema de reducción de emisiones para nuevas fuentes dentro de la categoría del carbón, a menos que se haya logrado en promedio durante al menos un período continuo de 12 meses (excluyendo cortes planificados) por cada una de al menos 6 unidades dentro de la categoría. Requiere que cada una de estas unidades: (1) esté ubicada en una estación generadora de electricidad diferente en los Estados Unidos, (2) sea representativa de las características operativas de la generación eléctrica en su ubicación y (3) funcione durante los 12 meses completos. período sobre una base plenamente comercial. Prohíbe el uso de cualquier resultado obtenido de un proyecto de demostración para establecer el estándar. [3]
El proyecto de ley requeriría que el Administrador, al separar las fuentes alimentadas con carbón en una categoría separada, establezca una subcategoría separada para nuevas fuentes que sean unidades generadoras de electricidad alimentadas con combustibles fósiles que utilicen carbón con un contenido calorífico promedio de 8300 unidades térmicas británicas o menos. (BTU) por libra. [3]
El proyecto de ley prohibiría al Administrador, al emitir cualquier regla que establezca estándares de desempeño para las emisiones de gases de efecto invernadero de nuevas fuentes en dicha subcategoría, establecer un estándar basado en el mejor sistema de reducción de emisiones a menos que el estándar se haya alcanzado en promedio durante al menos un período continuo. Período de 12 meses (excluyendo interrupciones planificadas) por cada una de al menos 3 unidades dentro de dicha subcategoría que cumpla con los requisitos unitarios especificados por esta Ley para la categoría de carbón. [3]
El proyecto de ley impediría que entre en vigor, a menos que se promulgue una ley federal que especifique una fecha de entrada en vigor, cualquier regla o directriz de la EPA que: (1) establezca cualquier estándar de desempeño para las emisiones de gases de efecto invernadero de una fuente modificada o reconstruida que sea alimentada con combustibles fósiles unidad generadora de servicio eléctrico, o (2) se aplica a las emisiones de gases de efecto invernadero de dicha fuente existente. [3]
El proyecto de ley anularía la fuerza y el efecto de reglas propuestas específicas (o reglas finales o propuestas sucesoras similares) para los Estándares de Desempeño para Emisiones de Gases de Efecto Invernadero para Nuevas Fuentes Estacionarias: Unidades Generadoras de Servicios Eléctricos que se emitan antes de la promulgación de esta Ley. [3] ↔
Este resumen se basa en gran medida en el resumen proporcionado por la Oficina de Presupuesto del Congreso , según lo ordenado por el Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes el 28 de enero de 2014. Esta es una fuente de dominio público . [1]
El 8 de enero de 2014, la Agencia de Protección Ambiental (EPA) publicó una regla propuesta que establecería límites nacionales uniformes sobre las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de nuevas instalaciones de generación de electricidad que utilizan carbón o gas natural . La norma también establece nuevos estándares de desempeño para esas centrales eléctricas, incluido el requisito de instalar tecnología de captura y secuestro de carbono . HR 3826 derogaría esta regla pendiente e impondría nuevos requisitos a cualquier regulación futura que aborde las emisiones de GEI de plantas de energía nuevas o existentes. [1]
La Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO) estima que implementar esta legislación costaría $2 millones durante el período 2015-2019, sujeto a la disponibilidad de los fondos apropiados . La promulgación de HR 3826 no afectaría los gastos ni los ingresos directos; por lo tanto, no se aplican los procedimientos de pago por uso . [1]
HR 3826 no contiene mandatos intergubernamentales o del sector privado según lo definido en la Ley de Reforma de Mandatos No Financiados y no afectaría los presupuestos de los gobiernos estatales, locales o tribales. [1]
La Ley de Asequibilidad y Seguridad de la Electricidad fue presentada en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el 9 de enero de 2014 por el Representante Ed Whitfield (R, KY-1) . [4] Fue remitido al Comité de Energía y Comercio de la Cámara de los Estados Unidos y al Subcomité de Energía y Potencia de la Cámara de los Estados Unidos . Fue informado por el comité el 28 de febrero de 2014 junto con el Informe de la Cámara 113-365. [4] El 29 de febrero de 2014, el líder de la mayoría de la Cámara, Eric Cantor, anunció que el HR 3826 sería considerado el 5 de marzo de 2014. [5] El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara el 6 de marzo de 2014 en una votación de 229-183. [2]
Los republicanos pensaron que el proyecto de ley era necesario para impedir que la EPA implementara una regla que obligaría a las nuevas centrales eléctricas alimentadas con carbón a cumplir con un estándar de emisiones imposible. [2] El patrocinador del proyecto de ley, Ed Whitfield (R-KY), dijo que, si se finaliza, la regla de la EPA "haría imposible construir una nueva planta alimentada por carbón en Estados Unidos... Es difícil creer que esa voluntad pueda ser la situación en nuestro gran país, sobre todo porque el 40 por ciento de nuestra electricidad proviene del carbón". [2] Whitfield argumentó que la legislación era necesaria porque la EPA se negó a responder a críticas o quejas sobre su regla propuesta. [2] Los republicanos también criticaron la regla propuesta por la EPA, sugiriendo que podría aumentar los precios de la electricidad hasta en $1,200 por hogar. [2]
El grupo activista FreedomWorks apoyó el proyecto de ley y pidió a sus miembros que se pusieran en contacto con sus representantes al respecto. [6] En una publicación de blog, el presidente de FreedomWorks, Matt Kibbe, dijo que el proyecto de ley contribuiría "en gran medida a frenar la guerra radical de la Agencia de Protección Ambiental (EPA) contra la energía asequible y confiable procedente de combustibles fósiles". [6] Kibbe argumentó que la regla propuesta por la EPA era "un intento obvio de prohibir efectivamente el carbón" porque los estándares se establecieron "muy por debajo de los niveles de emisiones alcanzados incluso por las instalaciones de carbón más avanzadas". [6]
El proyecto de ley también fue apoyado por Grover Norquist de Americanos por la Reforma Fiscal . Norquist dijo que "el Congreso nunca tuvo la intención de que la EPA determinara unilateralmente qué fuente de energía consumen los estadounidenses. La Ley de Seguridad y Asequibilidad de la Electricidad también reafirma los deberes legislativos del Congreso al promulgar numerosas salvaguardias contra la extralimitación partidista de la EPA". [7]
La mayoría de los demócratas se opusieron al proyecto de ley, argumentando que pretendía descarrilar los esfuerzos para reducir las emisiones de carbono. [2] El representante Henry Waxman (D-CA) dijo que "Si aprobamos este terrible proyecto de ley, votaremos para permitir que China se adelante a nosotros en la carrera por construir una economía de energía limpia para el futuro, y estaremos ignorando nuestra obligación moral de proteger el planeta para nuestros hijos y nietos". [2]
El presidente Barack Obama dijo que vetaría el proyecto de ley. [2] El representante John Dingell (D-MI) no creía que el proyecto de ley fuera aprobado por el Senado, por lo que "estamos perdiendo el tiempo del pueblo estadounidense". [8]
Este artículo incorpora material de dominio público de sitios web o documentos del gobierno de los Estados Unidos .
