Ley de Apropiaciones para la Responsabilidad de las Tropas de los EE. UU., Atención a los Veteranos, Recuperación de Katrina y Responsabilidad en Irak, 2007 , ( Pub. L. 110–28 (texto) (PDF), 121 Stat. 112, promulgada el 25 de mayo de 2007 ), es una ley de asignaciones de emergencia aprobada por el 110º Congreso de los Estados Unidos que proporciona fondos para la guerra de Irak hasta el 30 de septiembre de 2007. Una versión anterior de la ley, HR 1591, incluía un cronograma para la retirada de Tropas estadounidenses de Irak . La HR 1591 fue aprobada por el Congreso pero vetada por el presidente George W. Bush . [1] Si bien el veto de la HR 1591 podría haber causado retrasos en los gastos de la guerra de Irak, la disponibilidad de fondos resultante de la aprobación de la Ley de Asignaciones de Defensa el 29 de septiembre de 2006 permitió al Departamento de Defensa continuar con el gasto de la guerra de Irak en el ínterin. período entre el veto de HR 1591 y la firma de aprobación por parte del Presidente de HR 2206. [2] La Ley de Piensos y Forrajes no fue invocada por el gobierno de los EE. UU. en los días previos a la aprobación de HR 2206.
Los componentes de la Ley de Preparación de Tropas de EE.UU., Atención a Veteranos, Recuperación de Katrina y Asignaciones de Responsabilidad de Irak de 2007 incluyen:
El proyecto de ley fue aprobado por el Congreso el 24 de mayo de 2007 [3] [4] [5] y firmado por el presidente Bush el 25 de mayo. [6]
La Ley se titula formalmente "Realización de asignaciones suplementarias de emergencia y asignaciones suplementarias adicionales para asistencia agrícola y de otro tipo de asistencia de emergencia para el año fiscal que finaliza el 30 de septiembre de 2007 y para otros fines". [7]
La ley incluía dieciocho puntos de referencia que el gobierno iraquí debía cumplir antes de que pudiera comenzar la retirada de las tropas estadounidenses de Irak. [8] En agosto de 2007, Irak había cumplido tres de los puntos de referencia y no había cumplido los quince restantes, según la Oficina de Responsabilidad Gubernamental . [9] [10]
Los tres puntos de referencia cumplidos en ese momento fueron: [11] [12]
Mientras que los quince restantes no se habían cumplido:
El proyecto de ley asignó casi 95 mil millones de dólares para extender la financiación de las guerras en Irak y Afganistán hasta el 30 de septiembre de 2007.
La ley contiene disposiciones adicionales más allá de la financiación de las guerras. Incluye la Ley de Salario Mínimo Justo de 2007 como cláusula adicional , que aumenta el salario mínimo de 5,15 dólares la hora a 7,25 dólares la hora entre 2007 y 2009, [13] y contiene unos 4.840 millones de dólares en exenciones fiscales para las pequeñas empresas. [3]
El proyecto de ley también incluye gastos internos, como más de 6.000 millones de dólares para ayuda tras los huracanes . [6]
Además, el Título VII establece el primer mandato federal de talonarios de recetas resistentes a la manipulación para el reembolso de Medicaid. El requisito establece que "A partir del 1 de octubre de 2007, los medicamentos para pacientes ambulatorios de Medicaid serán reembolsables sólo si las recetas escritas no electrónicas se ejecutan en una libreta resistente a manipulaciones". La recomendación para esta disposición fue enumerada previamente por el Presidente Bush en su presupuesto de 2008, en el que se proyectaba que la prevención de recetas fraudulentas podría generar 355 millones de dólares en ahorros para los contribuyentes. [14] [15] Aunque no se opuso a la justificación del nuevo requisito, la Asociación Estadounidense de Farmacéuticos (APhA) pidió el 17 de julio de 2007 a los Centros de Servicios de Medicare y Medicaid (CMS) que retrasaran la implementación debido al corto plazo. [16] En la carta de solicitud a CMS, APhA advirtió que la implementación inmediata de la Ley podría potencialmente resultar en que muchos pacientes de Medicaid sean rechazados de las farmacias si no poseen una receta válida escrita en una libreta resistente a manipulaciones. La justificación de la APhA para retrasar la implantación de toallas sanitarias resistentes a la manipulación incluye:
Los representantes Charles Wilson (D-Ohio), Marion Berry (D-Arkansas) y Mike Ross (D-Arkansas) se unieron a APhA para representar las preocupaciones de los afiliados a Medicaid y las farmacias. Se informa que los representantes están trabajando en una enmienda destinada a limitar la almohadilla resistente a la manipulación únicamente a sustancias controladas. Además, Associated Press entrevistó a una persona de la Asociación Médica Estadounidense sobre el tema . "El cronograma de implementación es demasiado corto para educar a los médicos que prescriben sobre la nueva ley y probablemente también sea demasiado corto para producir y distribuir la enorme cantidad de nuevos talonarios de recetas que se necesitarán", dijo el Dr. Edward Langston, presidente de la junta de la Asociación Médica Estadounidense (según informó Associated Press ). El Dr. Langston también advirtió que, en efecto, una implementación tan rápida de la ley amenaza el acceso a los medicamentos. [15] El artículo de AP también informó que el portavoz de CMS, Steve Hahn, indicó que no había planes para retrasar la fecha de implementación del 1 de octubre, pero que la agencia está hablando con "proveedores de atención médica" para ayudar a prepararse. [15]
HR 1591 era un proyecto de ley para "Realizar asignaciones suplementarias de emergencia para el año fiscal que finaliza el 30 de septiembre de 2007 y para otros fines". El proyecto de ley fue vetado por el presidente George W. Bush , su segundo veto mientras estuvo en el cargo. [17] [18] La Cámara de Representantes no logró anular el veto, por lo que esa versión del proyecto de ley murió. [1]
