La Ley de Exigencia de Responsabilidad para Veteranos de 2013 (HR 2072) es un proyecto de ley que exigiría al Inspector General (IG) del Departamento de Asuntos de Veteranos de los Estados Unidos (VA) que tome medidas adicionales si el VA no ha respondido adecuadamente a un informe del IG que recomienda acciones que debe tomar el Secretario de Asuntos de Veteranos para abordar un problema de salud o seguridad pública del VA. [1] El Secretario estaría obligado a actuar con rapidez ante dichos informes del IG, y el proyecto de ley especificaría las acciones a tomar. [1] El Secretario también tendría prohibido dar bonificaciones a los gerentes con problemas sin resolver. [1] [2]
El proyecto de ley fue presentado en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos durante el 113º Congreso de los Estados Unidos .
El proyecto de ley fue presentado en la Cámara de Representantes de los EE. UU. el 21 de mayo de 2013, pero aparentemente no se programó una votación en el pleno hasta después de que estallara el escándalo de la Administración de Salud de Veteranos de 2014 en la primavera de 2014. [3] Este proyecto de ley fue programado para una votación en la Cámara la semana del 26 de mayo de 2014 en parte debido a las continuas "acusaciones de que varios hospitales de VA intentaron ocultar largos tiempos de espera para la atención médica". [4] Estas preguntas sobre la atención oportuna deficiente y los registros falsos salieron a la luz en mayo de 2014. La situación involucraba el tratamiento de veteranos en varios hospitales de VA. Eric Shinseki , entonces Secretario del Departamento de Asuntos de Veteranos, renunció el 30 de mayo de 2014. [5] [6] Se informa que los funcionarios superiores de Asuntos de Veteranos mantuvieron listas de espera secretas para ocultar el alto número de veteranos que se vieron obligados a esperar meses para recibir atención médica importante. [7] Es posible que hayan estado involucrados hasta 450 altos funcionarios, incluidos los directores de hospitales del VA. [7] Algunos veteranos murieron mientras aún esperaban tratamiento. [8]
Un manual del Departamento de Asuntos de Veteranos sobre políticas administrativas indica que los empleados tienen 30 días para apelar cualquier medida disciplinaria antes de que se pueda tomar y que todas las medidas disciplinarias o reprimendas se eliminen de sus registros después de dos años. [7] El departamento tiene que cumplir con altos estándares para hacer cosas como demostrar por separado que un empleado estuvo ausente todos los días si el empleado deja de presentarse a trabajar y demostrar que existe una relación directa entre la mala conducta y su propia eficiencia. [7]
Los datos proporcionados por la Oficina de Administración de Personal muestran que sólo 7.349 empleados federales fueron despedidos en 2013, de un total de casi 2 millones. [7]
Este resumen se basa en gran medida en el resumen proporcionado por el Servicio de Investigación del Congreso , una fuente de dominio público . [1]
La Ley de Exigencia de Responsabilidad para los Veteranos de 2013 requeriría que el Inspector General (IG) del Departamento de Asuntos de Veteranos (VA), al determinar que el Secretario de VA no ha respondido apropiadamente a un informe del IG que recomienda acciones que el Secretario debe tomar para abordar un problema de salud o seguridad pública del VA, notifique al Secretario y a los comités de veteranos del Congreso sobre dicha falla. [1]
El proyecto de ley requeriría que el Secretario: (1) dentro de los 15 días siguientes a dicha notificación, presente al IG una lista de los nombres de cada gerente responsable del VA y el asunto del cual el gerente es responsable; (2) dentro de los 7 días siguientes a dicha presentación, notifique a cada uno de dichos gerentes sobre el asunto cubierto; (3) ordene a dicho gerente que resuelva el asunto, (4) proporcione al gerente el asesoramiento adecuado y un plan de mitigación para resolver el asunto; y (5) asegure que la revisión del desempeño de un gerente incluya una evaluación de las acciones tomadas con respecto a dicho asunto. [1]
El proyecto de ley prohibiría al Secretario pagar una bonificación o premio a cualquier gerente cuyo problema siga sin resolverse. [1]
Este resumen se basa en gran medida en el resumen proporcionado por la Oficina de Presupuesto del Congreso , según lo ordenado por el Comité de Asuntos de Veteranos de la Cámara de Representantes el 1 de agosto de 2013. Esta es una fuente de dominio público . [9]
La HR 2072 aumentaría las tarifas que se cobran a ciertos veteranos que obtienen préstamos garantizados por el Departamento de Asuntos de Veteranos (VA). También ampliaría la autoridad del VA para verificar los ingresos declarados por los beneficiarios de los beneficios de pensión del VA utilizando datos del Servicio de Impuestos Internos (IRS). Esos dos cambios reducirían el gasto directo en $182 millones durante el período 2014-2018 y en $191 millones durante el período 2014-2023, según estimaciones de la Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO). Se aplican procedimientos de pago por uso porque la promulgación de la legislación afectaría el gasto directo. [9]
La HR 2072 también aumentaría el gasto sujeto a la asignación de fondos , principalmente al permitir que el VA pague para que los veteranos elegibles vivan en hogares de acogida médicos. La CBO estima que la implementación de la HR 2072 tendría un costo discrecional de $170 millones durante el período 2014-2018, sujeto a la asignación de los montos necesarios. [9]
La HR 2072 no contiene mandatos intergubernamentales o del sector privado según se define en la Ley de Reforma de Mandatos No Financiados . [9]
El 21 de mayo de 2013, el representante Dan Benishek (republicano, MI-1) presentó la Ley de Exigencia de Responsabilidad para los Veteranos de 2013 en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . [3] Ese mismo día, se remitió al Comité de Asuntos de Veteranos de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos y, el 31 de mayo de 2013, al Subcomité de Salud de Asuntos de Veteranos de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . El 16 de octubre de 2013, se informó (enmendó) junto con el Informe de la Cámara 113-245 y se colocó en el Calendario de la Unión (Calendario n.º 173). [3] Según los registros del Congreso citados, aparentemente no llegó a nada significativo hasta después de que estallara el escándalo de la Administración de Salud para Veteranos de 2014 en la primavera de 2014. [3]
En una audiencia del Subcomité de Asuntos de Veteranos de la Cámara de Representantes sobre Salud celebrada el 21 de mayo de 2013, Aleks Morosky, el asociado legislativo de mayor antigüedad de los Veteranos de Guerras Extranjeras de los Estados Unidos (VFW, por sus siglas en inglés) testificó en contra del proyecto de ley en forma introductoria en nombre de la VFW. [10] Morosky dijo que la VFW estaba de acuerdo con la intención del proyecto de ley, pero que estaban "preocupados por el precedente establecido al colocar al IG en un rol de gestión de personal. Los gerentes deben ser considerados responsables por no cumplir adecuadamente con sus deberes, pero el VA debe mantener un control directo sobre la rendición de cuentas de sus empleados". [10]
El representante Benishek (republicano por Michigan), que presentó el proyecto de ley, dijo que éste apunta a "los burócratas de Washington que demoran el proceso y no hacen su trabajo". [2]
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